金融業(yè)應(yīng)向民資開(kāi)放 博鰲嘉賓吁盡快推新36條細(xì)則

????“新36條出臺(tái)將近兩年，沒(méi)有很好地貫徹落實(shí)”、“今年民間投資達(dá)不到20萬(wàn)億，GDP目標(biāo)難完成。”在昨日舉辦的博鰲亞洲論壇2012年會(huì)民營(yíng)企業(yè)家圓桌會(huì)議上，中華民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞的一席發(fā)言獲得與會(huì)者強(qiáng)烈共鳴。

????多位與會(huì)民營(yíng)企業(yè)家及經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政府官員表示，壟斷行業(yè)不對(duì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放，金融、能源、交通和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域無(wú)形的“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”，將大量民營(yíng)企業(yè)排擠在外，迫使民營(yíng)企業(yè)不得不在制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等“紅海”競(jìng)爭(zhēng)。他們呼吁，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)“新36條”實(shí)施細(xì)則，為民營(yíng)企業(yè)打開(kāi)壟斷行業(yè)的大門(mén)，拉動(dòng)民間投資。

????“玻璃門(mén)”困惑民營(yíng)企業(yè)

????盡管我國(guó)法律沒(méi)有禁止民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)，但長(zhǎng)期以來(lái)兩者之間隔著一道“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”，民間資本很難進(jìn)入，特別是2009年為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)出臺(tái)的4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激政策，更是被視為“國(guó)進(jìn)民退”，眾多民營(yíng)企業(yè)有較強(qiáng)的失落感。

????為了解決“玻璃門(mén)”問(wèn)題，2010年5月，國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“新36條”)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融、能源、交通和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。這一政策的出臺(tái)，讓民營(yíng)企業(yè)看到了希望。然而，正如保育鈞所言，在過(guò)去的兩年時(shí)間里，“新36條”并沒(méi)有得到很好地貫徹落實(shí)，“玻璃門(mén)”問(wèn)題仍未能得到解決。

????“過(guò)去的兩年，國(guó)企的話語(yǔ)權(quán)更大了，資金、項(xiàng)目都流向大型國(guó)企，民營(yíng)企業(yè)似乎進(jìn)一步被邊緣化。不少?lài)?guó)有企業(yè)參與到競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，進(jìn)一步壓縮了民營(yíng)企業(yè)的生存空間。很多民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)在面臨的不是發(fā)展問(wèn)題，而是生存問(wèn)題。”在昨日的民營(yíng)企業(yè)家圓桌會(huì)議上，一位來(lái)自天津的民營(yíng)企業(yè)家向記者訴苦。

????遠(yuǎn)東控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)蔣錫培對(duì)此也有同感。蔣錫培強(qiáng)調(diào)，要禁止國(guó)有企業(yè)進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。“上一屆政府就說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，國(guó)有企業(yè)要退出來(lái)(但現(xiàn)實(shí)情況并非如此)。另外，民營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)成本比美國(guó)、日本、歐洲都高了不知道有多少。現(xiàn)在占到銷(xiāo)售收入5—10個(gè)點(diǎn)，你的稅比人家高很多，你怎么參加全球競(jìng)爭(zhēng)？”

????保育鈞再次代表廣大民營(yíng)企業(yè)家呼吁，希望金融業(yè)向民間資本開(kāi)放，希望能源、電信、教育、醫(yī)療、市政項(xiàng)目進(jìn)一步向民間資本開(kāi)放，希望認(rèn)真貫徹落實(shí)“新36條”。

????民辦銀行要突破

????民營(yíng)企業(yè)的心聲，政府主管部門(mén)早就“聽(tīng)”到。今年全國(guó)“兩會(huì)”前，國(guó)務(wù)院總理溫家寶與相關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者舉辦座談會(huì)時(shí)坦言，“新36條”沒(méi)有落實(shí)，民間資本就會(huì)遇到“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”。溫家寶特別強(qiáng)調(diào)，今年上半年一定要把實(shí)施細(xì)則制訂出來(lái)。

????在今年的政府工作報(bào)告中，溫家寶再次強(qiáng)調(diào)，要為民間投資創(chuàng)造更好的政策環(huán)境，在鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域大力吸引民間投資。

????3月28日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。這一舉措的出臺(tái)，表明國(guó)家在金融領(lǐng)域向民間資本開(kāi)放真正進(jìn)入實(shí)操層面。

????“金融業(yè)向民間資本開(kāi)放，不但能實(shí)現(xiàn)民辦銀行的突破，民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題也有希望得到解決。”保育鈞表示。在保育鈞看來(lái)，今年民間投資達(dá)不到20萬(wàn)億，GDP增長(zhǎng)7.5%的目標(biāo)難完成。“所以大量的投資機(jī)會(huì)涌現(xiàn)出來(lái)。原來(lái)認(rèn)為民間資本很難進(jìn)去的壟斷性行業(yè)，現(xiàn)在我報(bào)告一個(gè)好消息，已經(jīng)有民營(yíng)企業(yè)進(jìn)去了。新疆廣匯集團(tuán)624公里運(yùn)煤的鐵路3月底就動(dòng)工了。”

????▲花絮

????姚明：幸福存在于上線和底線中間

????昨日下午，博鰲亞洲論壇2012年年會(huì)，一場(chǎng)以“定義幸福與幸福社會(huì)”為主題的青年領(lǐng)袖圓桌會(huì)議令人倍感清爽。15位來(lái)自各行各業(yè)的青年領(lǐng)袖以及兩位特約觀察員匯聚一堂，熱議幸福、收入和保障體系改革。

????前NBA中國(guó)明星姚明對(duì)幸福給出了自己的關(guān)鍵詞：“上線，幸福，底線”，即“幸福存在于上線和底線中間”。

????當(dāng)被會(huì)議主持人芮成鋼問(wèn)及是否在林書(shū)豪身上看到自己的影子時(shí)，姚明表示沒(méi)有，但是他看到了華人第二代孩子在美國(guó)的打拼。“很重要的一點(diǎn)是，林書(shū)豪是從哈佛過(guò)來(lái)的。而體育界有一種偏見(jiàn)，認(rèn)為從名校出來(lái)的球員打球并不是特別出色。”

????美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)原主管中國(guó)事務(wù)主任韓磊表示，幸福感是有多個(gè)層次的，隨著人類(lèi)的發(fā)展，幸福層次也各不相同。但最根本的是你要想獲得，必須首先要給予。當(dāng)你掙很多錢(qián)的時(shí)候，并不一定能夠給你帶來(lái)很多幸福感，你要找到你的熱情所在，并且能夠?yàn)樯鐣?huì)作出貢獻(xiàn)的東西。

????▲專(zhuān)家觀點(diǎn)

????胡祖六：民企經(jīng)營(yíng)應(yīng)強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化

????除了“新36”條之外，民營(yíng)企業(yè)家圓桌會(huì)議的另一大熱點(diǎn)話題，就是專(zhuān)業(yè)化、多元化發(fā)展問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)化有助于創(chuàng)造核心競(jìng)爭(zhēng)力，多元化可以幫助企業(yè)找到新的“藍(lán)海”，到底該走專(zhuān)業(yè)化道路，還是多元化道路一直是困擾民營(yíng)企業(yè)的一大難題。

????知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、春華資本董事長(zhǎng)胡祖六明確表示，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化。第一，在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，只有專(zhuān)業(yè)化，找到核心能力，你才能有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能有持久發(fā)展；第二，把投資和經(jīng)營(yíng)分開(kāi)，投資應(yīng)當(dāng)多元化，但是經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)業(yè)化；第三，企業(yè)創(chuàng)立開(kāi)始的時(shí)候應(yīng)該是專(zhuān)業(yè)化，但是經(jīng)過(guò)一定時(shí)候，成熟后可以多元化，但是這個(gè)多元化也不是盲目擴(kuò)張，而是在相關(guān)的子行業(yè)發(fā)展。當(dāng)然，如果你資本足夠多、人才足夠多，那你不妨可以多元化發(fā)展，也不僅僅在一個(gè)領(lǐng)域。

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