海南儋州一村莊近百人無身份證 無奈忍受黑戶生活

　　沒有戶口的孩子

　　海口網4月19日消息? 儋州市大成鎮轄下的新村是一個約有300人的自然村，但卻有近百人沒有戶口，也沒有身份證。因為沒有合法有效的身份證件，他們無法像正常人一樣出門工作、上學，哪怕生老病死。為了給自己爭取到一個“身份”，他們近年來多次奔走于儋州市有關部門，但直到今天，他們還是不得不無奈地忍受著“黑人”生活。

　　戶口問題解決不了，小玲將面臨輟學

　　“黑人”生活困擾近百村民

　　今年16歲的小玲是儋州市西慶中學的一名初三學生，也是儋州市大成鎮大星村委會新村的一名“村民”,但按照國家的戶籍管理制度，她是一個“黑人”。由于馬上就要中考了，前幾天，她的班主任再次找到她：“讓我抓緊把戶口的事情給辦了，不然就沒辦法參加升學考試了。”這是個十分羞怯的女孩子，在采訪過程中她一直躲閃著記者的鏡頭，對于自己的“黑人”生活她不愿提及，但又不得不面對：因為沒有戶口，一些同齡孩子可以享受的優惠政策她都沒有。這次老師的話再次讓這個女孩傷心不已，回到家她哭著求父親趕快幫她落實戶口的事情，她不想失去上學的機會。

　　這樣的要求讓小玲很為難，更是讓她的父親韋駿鰲愁眉緊鎖，因為就連他自己都沒有戶口，何談孩子的戶口呢：“我也想早點把戶口辦好啊，可人家不給我們辦，我們有什么辦法？”韋駿鰲說，他們一家8口人，都沒有戶口，也沒有身份證。由于沒有合法有效的身份證間，他想出門打工都不行：“出去要身份證，買票坐車住店都要查（身份證），出不去。辦銀行卡也辦不了。結婚也不行，登不上記。像我們村里都是隨便結，隨便生孩子，擺個酒席就算結婚，生了孩子也是擺個酒席。基本上都沒有戶口和身份證，沒人管，有的人家生五六個孩子都沒人管。”

　　和韋駿鰲有著同樣困擾的還有村民韋維根一家，他家六口人都沒有身份證：“去哪兒打工人家都不敢要，去哪里都寸步難行。”

　　拿著一大疊無法辦理入戶的材料，韋駿鰲一籌莫展

　　奔走多年尋求合法“身份”

　　大人沒有戶口，小孩自然也就沒有了合法的身份證明。在大星村委會新村，許多小孩已經到了上初中和上高中的年齡，但因為戶口問題，他們不得不面臨輟學的尷尬境地。小玲告訴記者，她的成績在班上還算可以，考上好一點的高中沒有問題，但因為沒有戶口，她很有可能要輟學。沒有戶口和身份證，也讓小玲感覺在班上低人一等。“我們班上就我一個人沒戶口，老師說，沒戶口和身份證不能入團。”小玲說，在她就讀的班級，不是團員的少之又少，“我成績不差，但就因為我沒有戶口就不讓我入團！”韋駿鰲說，由于沒有準確的統計資料，現在誰也無法說清楚村子里到底有多少人沒有戶口，前幾年他自告奮勇把村里沒有戶口的情況統計了一下：“大約有七八十人，現在肯定更多了，應該有一百人吧！”

　　為了證實自己的說法，韋駿鰲拿出厚厚的一大疊材料給記者看，這些材料中包括居民補登戶口審批表、村委會及村民小組的蓋章證明等。有些審批表已經泛黃，填表日期顯示為2010年7月份。韋駿鰲說，為了戶口的事情，這些年他和其他村民多次奔走于儋州市有關部門之間，為的就是給自己爭取到一個“身份”。2010年，當地派出所終于為他們發放了補辦戶口的表格，這讓這些覺得自己被遺忘在世界之外的“黑人”喜出望外，可當他們小心翼翼地按照要求將表格填寫、蓋章并附上有關證明材料送到派出所時，卻又被退了回來：“他們不是說辦不了，就是說沒空管這個事情。”

　　村民出示的有關材料

　　歷史遺留問題久拖不決？

　　那么，為什么如此之多的人沒有戶口？在村民們七嘴八舌的講述中，記者有了大致的了解。上世紀八十年代，毗鄰國營西慶農場的新村被并入農場管理，但這種管理只是名義上的，并不享受農場職工的待遇：“就是只把我們的戶口劃入農場，其他的基本上都不管。”韋駿鰲說，大約在2004年左右，由于村里人的強烈要求，農場方面派出工作組對村里的人口進行了重新核查登記，但這項工作并沒有全面完成。2007年，新村退出農場管理，該村的戶籍資料管理工作也從農場派出所轉至地方派出所：“但不知道究竟是哪里出了問題，我們的戶口問題就這么拖了下來。“

　　“當時在整個大星村委會補錄了200多人的人口信息。”記者同時從國營西慶農場相關人士處了解到，這一情況系歷史遺留問題。“現在沒有戶口的主要是小孩，至于大人沒有戶口的情況就不太清楚了。”

　　17日，下午，記者就此到儋州市公安局了解相關情況。相關負責人表示將就此向主管領導進行反映，并給記者一個答復。昨天，儋州警方相關負責人聯系記者稱，負責新村戶籍管理工作的大成派出所負責人會與記者取得聯系，介紹相關情況。但截至18日下午6時發稿前，大成派出所方面仍未與記者取得聯系。