美國公開介入中菲南海對峙 日本欲趁機渾水摸魚

　　聲稱美菲防御條約有效

　　【香港亞洲時報在線4月23日報道】題：美國積極介入中菲對峙

　　在美國和菲律賓在南海斯卡伯勒礁(即我黃巖島——本網注)舉行聯合軍演的同時，中國加強了在這片可能富藏能源的爭議領土的海軍力量，警示可能發生沖突。

　　為展示力量，中國最先進的漁政船 “中國漁政310”在斯卡伯勒礁附近巡邏，這在中菲海上對峙進入第二周時加大了戰略賭注。而菲律賓只有一艘美國制造的海岸警衛隊船只在那里保持警戒狀態，馬尼拉的其他軍艦則去參加在這一爭議島嶼附近展開的美菲“肩并肩”聯合軍演。

　　美國部署了若干主力艦和4500名海軍陸戰隊員，其中大部分來自日本沖繩基地，這是 1983年美菲開始舉行聯合軍演以來美國出動的最大規模部隊。

　　4月19日，在菲律賓巴拉望島附近舉行的前所未有的演習中，美菲部隊演習了奪取被占領的近海石油和天然氣平臺。菲官員說，鑒于中國去年曾在有爭議的禮樂灘騷擾能源勘探隊，這項演習意義重大。

　　馬尼拉派出了2300名軍人參加演習，該演習現在被視為《美菲共同防御條約》的關鍵要素。《美菲共同防御條約》簽署于1951年，4月 28日至29日在華盛頓召開的兩國國防和外交事務“2+2”會議將對這項條約加以復審。

　　華盛頓會議將處理中國對斯普拉特利群島(即我南沙群島——本網注)其他主權要求方——包括菲律賓和越南——日益訴諸武力的問題。會后，美國總統奧巴馬將與菲律賓總統阿基諾三世舉行一對一的會談。

　　為增強菲律賓的外部防御能力，華盛頓已同意下月向菲海軍交付第二艘軍艦，即重新裝配的美國海岸警衛隊巡邏艦“達拉斯”號。

　　對于最近在斯普拉特利群島發生的對抗，美國之前一直保持沉默。但上周末，針對若中國部隊在斯卡伯勒礁攻擊菲律賓部隊美國是否將對菲提供援助的問題時，美國海軍陸戰隊太平洋戰區指揮官杜安·蒂森中將重申美國將履行《美菲共同防御條約》規定的義務。

　　他在巴拉望省首府普林塞薩港說：“美國和菲律賓有一項共同防御條約，條約確保我們參與彼此的防御，這一點不言自明。”

　　鑒于菲律賓和中國都拒絕讓步，美國又公然趟入這片混水，對緊張局勢可能最終爆發的擔憂有所加劇。

　　與越加強互動牽制中國

　　【英國廣播公司網站4月23日報道】題：美司令：東盟各國海軍應密切合作

　　美國第七艦隊司令斯威夫特表示，美海軍訪問越南的主要目的是加強雙邊海軍合作。他在記者會上表示，東盟國家海軍間應密切合作，經常交換經驗。

　　據越南《青年報》網站周一報道，美第七艦隊旗艦“藍嶺”號停靠峴港，正式展開美越兩國海軍力期5天的交流活動。

　　報道指出，美軍驅逐艦“查菲”號和救援打撈船“保衛”號也隨后抵達峴港。三艘艦艇共載有1891名官兵。

　　【美國之音電臺網站4月23日報道】題：南中國海主權爭執期間美越海軍聯合演習

　　在南海主權之爭的緊張情勢升高之際，越南和美國在一個前美軍基地附近進行了雙方海軍的年度交流。這項在越南峴港舉行的演習包括海上搜救等訓練，整個進程看起來不含任何敵意，但觀察人士說，這些行動都是針對南中國海爭端而做的微妙的外交平衡。

　　今年演習的規模比2011年大。參與演習開幕式的美國海軍少校莫利說，一千余人以及三艘艦艇參加演習，包括一艘導彈驅逐艦。他說： “這項演習是一年前雙方協定的，經過長期的計劃，在本周實施。”

　　這項海軍交流活動，時間上正巧和美國及菲律賓兩國上周開始的聯合軍演重疊。兩項演習都于菲律賓和中國海軍在南中國海黃巖島附近發生對峙之際舉行。

　　但莫利少校堅持說，美越和美菲聯合舉行的兩項海軍演習之間并沒有任何關聯。他說： “兩項演習之間毫無關聯。它們完全由不同的人員參與進行。”

　　西沙群島目前在中國控制之下，但越南也提出領土主權。澳大利亞新南威爾士大學教授塞耶說：“菲律賓一向在相關爭端上言辭最為激烈，越南卻從中取利。就如自行車選手在競賽中一樣，它可以躲在菲律賓之后，在關鍵時刻不用耗費太大的精力就沖向前方。”

　　中國的國防支出名列全球第二，比東盟國家國防支出的總額還要高出好幾倍。

　　新加坡東南亞研究院高級研究員斯托里說：“在軍力平衡上，現在是倒向中國。不久之后，中國將有能力向其他主張南中國海主權的國家強加壓力。”

　　分析家說，這就是為什么越南如此急切地要和它一度為敵的美國搞好軍事關系。

　　日本也要趁機渾水摸魚

　　【日本《產經新聞》4月24日報道】題：為牽制中國，日美擬共同使用菲律賓基地

　　本報23日獲悉，隨著駐日美軍重組部署的展開，日美兩國政府開始探討美國海軍陸戰隊與日本自衛隊共同使用菲律賓軍事訓練設施的問題。目前，位于菲律賓巴拉望島的海軍、空軍基地是最有利的候選基地，此外呂宋島基地也在備選范圍之內。日美政府此前已就共同使用美屬北馬里亞納群島的美軍基地問題達成了協議。日美兩國要共同使用在亞太地區的多個軍事基地，此舉意在牽制圖謀向海洋擴張的中國。

　　菲律賓已成為美國調整駐日美軍戰略的一個備選據點。眼下，美菲政府正在就此進行磋商，巴拉望島和呂宋島內的很多菲律賓基地都在備選范圍之內。

　　如果達成一致，菲政府將與日美政府共同簽署聯合軍訓的正式協議。巴拉望島處于與南海相望的位置，而這里正是中菲發生南沙群島主權之爭之地。本月16日開始，美菲已在巴拉望島展開聯合軍演，日本也參加了其中假設發生大地震部分的模擬軍演。

　　日美兩國已就由日方出資修整北馬里亞納美軍基地問題達成一致，目前政府內部正在討論由日方負擔一部分完善菲律賓軍訓基地費用的問題。

　　日美兩國之所以開始探討共同使用菲軍事設施問題，是出于這樣的考慮：通過對美軍和自衛隊的分散部署方式，來提高抵抗來自中國的第一波打擊的能力。日美即將發表的聯合聲明將把日美同盟視為保障亞太地區繁榮與穩定的 “公共財產”，故此必須謀求提高日美同盟的遏制能力。

　　【《日本經濟新聞》4月24日社論】美菲海軍正在南海舉行聯合演習，美軍還已開始與越軍的聯合演習。此舉意在牽制強調擁有南海全境“主權”、正在逐漸提升存在感的中國。

　　把目光轉向北方，中俄海軍22日在黃海啟動聯合演習，此次演習可以說是中國擺出了同樣要加快進入亞太地區的俄羅斯聯手抗衡美韓的姿態。該動向值得日本關注。

　　各種動向歸根結底源于圍繞亞洲安全的結構性變動。受中國快速軍擴影響，美國原本占壓倒性優勢的軍事實力正在相對下降。也就是說，既有秩序開始受到沖擊。日本要直視嚴峻的形勢，重審國防體制。特別重要的是加強日美同盟。自衛隊首次參與了此次美菲聯合演習，日美同盟存在持續加深的一面，但普天間基地搬遷問題凸顯出民主黨政府在外交上行事莽撞，令人無法放心。

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