中小銀行IPO有望近期開閘 證監會已草擬上市標準

　　停頓4年之久的城市商業銀行上市有望近期開閘。

　　記者日前從權威渠道獲悉，中國證監會已草擬中小銀行上市標準，并征求了銀監會等相關部門的意見，有望在時機成熟之際發布。

　　根據草案，證監會將對中小商業銀行的上市數量有所控制，近幾年擬安排中小銀行總數的20%上市。

　　數據顯示，目前全國有148家城商行和43家農商行，其中在不同場合提及有上市意愿的銀行機構已超過40家，接近20%的規模。

　　自2007年寧波銀行 (002142)、北京銀行 (601169)、南京銀行 (601009)首批三家城商行上市后，城商行IPO已擱淺四年有余，一大批中小銀行等著上市。

　　據統計，截至目前，包括杭州銀行、盛京銀行、大連銀行、東莞銀行、徽商銀行、錦州銀行、重慶銀行、江蘇銀行、上海銀行、貴陽銀行及成都銀行等在內的11家城商行已正式向證監會遞交了IPO申請。此外，張家港農村商業銀行、江蘇江陰農村商業銀行、常熟農村商業銀行、吳江農村商業銀行在內的4家農商行也在會審核。

　　消息人士透露，按照相關草案，監管機構對于擬上市的中小商業銀行將重點考察四個方面：銀行資本構成的穩定性、資產質量對資本的影響以及銀行補充資本能力；銀行公司治理結構完善性，監督、激勵和內控等機制完善性；銀行不良貸款變動趨勢、抵押貸款等管理現狀對銀行整體資產的影響；銀行所在地的政治經濟穩定性以及當地外在風險對銀行經營的潛在影響。此外，監管機構非常關注銀行的監管評級指標，但對跨區域經營條件約束較為寬松。

　　與此同時，證監會也對保薦機構做出了相關規定。保薦機構需就中小商業銀行是否符合發行條件履行嚴格的核查論證程序。

　　據悉，發行上市標準需滿足以下條件：最近三年銀行業監管部門監督評級的綜合評級結果為3級以上；最近一年及最近一期主要風險監管指標符合《商業銀行風險監管核心指標(試行)》；最近一年的資產利潤率和資本利潤率高于銀行業平均水平；最近一年的不良資產貸款率低于銀行業平均水平，撥備覆蓋率高于銀行業平均水平；最近三年內無違反法律法規或監管規定受到銀行業監管部門的行政處罰等等。

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