5月6日,奧朗德支持者集會慶祝其當選總統。新華社記者 高靜攝
5年前,他的前女友羅亞爾代表法國社會黨參選,輸給了勢頭正盛的薩科齊。5年后的今天,他把不得民心的薩科齊拉下馬,為社會黨奪回了失去17年的政權。
當這屆因為毫無懸念而顯得尤為漫長的法國大選終于落下帷幕時,弗朗索瓦·奧朗德成為法蘭西第五共和國歷史上第二位左派總統。
要使法國政治“向傳統回歸”
在競選過程中,奧朗德多次形容自己是一名“普通候選人”。他承諾,當選之后也要當一名“普通總統”。
奧朗德自詡“普通”,是想把自己與“不普通”、“不正常”的薩科齊區分開來。
薩科齊在5年總統任期內飛揚跋扈、丑聞不斷、喜愛炫富、言行莫測,被法國媒體貼上了“非典型總統”的標簽。奧朗德承諾要做“普通總統”,就是要告訴選民:他要使法國政治“向傳統回歸”。而這正是他擊敗薩科齊的原因所在。
薩科齊也把奧朗德稱為“普通候選人”,但是他卻另有用意。他想借此諷刺奧朗德沒有執政經驗,“從未在政府任職”。
薩科齊堅信,總統一職充滿挑戰,選民不會把它交給一個“普通人”,奧朗德打造自己“普通候選人”的形象是一個“巨大的錯誤”。事實證明,錯誤的是薩科齊,他低估了奧朗德的“戰術靈活度”。
一名追蹤奧朗德多年的法國政治記者稱,奧朗德確實缺乏執政經驗,但是他有堅實的教育背景和豐富的政治經歷。再加上輔佐他的顧問中有多人曾擔任部長甚至總理,人們不應該對他的治國能力提出懷疑。
奧朗德曾就讀于巴黎政治學院、巴黎高等商學院、法國國家行政學院這3所法國一流的“精英學校”,25歲就成為密特朗的經濟顧問,34歲當選國會議員,后來擔任社會黨第一書記長達11年之久。
一名社會黨人說,奧朗德在當選后將給法國帶來“驚喜”。奧朗德本人也誓言要“改變”法國。他的競選口號正是“改變就在現在”。
提出實現政權的“道德化”
奧朗德首先要改變的,是法國執政者道德原則不斷喪失的現狀,提出要實現法國政權的“道德化”。
政治分析人士稱,奧朗德說服法國選民靠的不是其經濟綱領,而是體現“平等、正義”精神的政治綱領。他不是贏在“才”上,而是勝在“德”上。
奧朗德承諾,就任后將把總統和部長的工資砍掉30%。這一點與薩科齊截然不同。薩科齊倡導“多工作多賺錢”,在就任之后給自己加薪140%。
奧朗德稱,他要修改有關總統豁免權的規定。對于任期內的行為,總統可以繼續享有司法豁免權。但是對于當選之前的行為,總統應該接受司法部門的傳訊和調查。奧朗德從政多年,從未傳出丑聞,這也使他敢于提出這項改革。
薩科齊執政時期,法國有很多政府部長兼任地方官員。奧朗德說,這種職位累積的現象在他的政府里再也不會出現,他任命的所有部長在就任之前都會辭掉在地方政府的職位。
奧朗德指責薩科齊任內在司法部門任人唯親,承諾自已要在就任后確保司法部門的獨立性。
薩科齊近年來在法國警察、情報部門任用了很多自己的親信,以至于這些部門成為專門為他的政治利益服務的部門。今年出版的《總統的間諜》披露了法國情報部門“國內情報總局”的很多內幕,稱該部門的工作重點已成為如何維持薩科齊政權的穩定。
奧朗德表示,他當選后不會改變平易近人的一貫態度。他承諾,會盡量親自到電視臺、電臺接受媒體的采訪,而不是坐在愛麗舍宮等著記者來采訪。他每隔6個月就要舉行一個大型新聞發布會,確保法國民眾的知情權。
在當選的當天晚上,奧朗德選擇了外省小城圖勒發表演講和舉行慶祝活動,陪伴他的只有其女友。5年前,薩科齊選擇了在巴黎一家奢侈酒店慶祝勝利,參加活動的有他的政治親信,也有演藝圈和企業界人士。奧朗德在當選的第一天,已經開始為法國政界作出“表率”。
法國一些電視評論員說,奧朗德的當選結束了薩科齊的“帝王時代”,總統將要扮演“為人民服務”的角色。
“為年輕一代創造美好未來”
奧朗德在當選后首次演講中作出兩個具體承諾:第一,將在任期內做到“公平”;第二,將為年輕一代創造美好的未來。他希望法國民眾將來用這兩個標準來評價他。
在歐債危機的背景下,他承諾要在2017年時使法國財政收支達到平衡。他認為,單純的緊縮政策難以達到這一目標,采取刺激經濟增長的措施才是可行的方案。為此,他將積極推動歐盟發行“歐洲債券”、加強“歐洲投資銀行”的放貸能力、征收金融交易稅。
作為一名左派總統,奧朗德將實行一系列社會福利政策。例如,在目前汽油價格飛漲的情況下,他承諾上臺之后將凍結汽油價格3個月。
他許諾,在今年暑假后學校開學時,政府給學生家庭的補助數額增加25%。他要改革法國的退休制度,允許部分從18歲便開始工作的人員在60歲時就可以退休。有媒體稱,奧朗德還考慮要提高法國的最低工資標準。
法國國內失業率目前已超過10%。為改善就業情況,奧朗德承諾將在教育領域創造6萬個就業機會。
法國年輕人的失業率已接近25%,奧朗德承諾要為年輕人創造15萬個就業崗位。
75%!對富人開征重稅
很多經濟專家對其眾多許諾感到擔憂:這些措施固然受民眾歡迎,但錢從哪里來?
為增加政府收入,奧朗德提出向年收入超過100萬歐元的個人征稅75%。這一提議在法國引起了廣泛質疑。有人說,這一措施一旦實行,法國的足球運動員、畫家、音樂家都會到別的國家定居,法國會出現嚴重的人才流失。經濟專家稱,這將嚴重影響企業主的干勁,不利于提高法國企業的競爭力,而沒有競爭力就談不上經濟增長。
經濟和金融界人士尤為擔心,在法國主權債務已失去3A評級的情況下,這種“大把撒錢”的做法會給市場造成不良印象,法國主權債務可能在他當選之后遭到攻擊。
法國右派也已放話,奧朗德的經濟政策會毀了法國。
右派人士稱,他們將重整旗鼓,力爭在6月中旬的議會選舉中擊敗社會黨,控制議會多數。奧朗德要想順利施政,現在還要積極備戰被稱為“第三輪總統大選”的議會選舉。(記者林衛光)
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