實名制購票補票存漏洞 官方擬百分百實名驗票

　　5月19日，北京南站去往天津的一趟列車，進站上車檢票時并沒有檢查身份證件。本報實習記者趙恩澤攝

　　截至昨天，實名制車票掛失補辦新規定已經正式實施了十天時間。按照鐵道部對于實名制車票掛失補辦的規定，旅客通過掛失補辦一張新票后，到了目的地可退回新買的車票，只收2元手續費。然而，從新規定剛一浮出水面到實名制車票掛失補辦的十天時間里，已經有不少常坐火車的旅客發現了這項規定中存在漏洞，只需要花一份車票錢，就能把兩個人運到目的地。

　　本報記者昨天親身體驗了一次，乘坐京津城際，發現的確存在花一張票的錢加2元手續費可讓兩個人同時坐車的漏洞。

　　□網言

　　網曬實名車票掛失補辦漏洞

　　實名制車票如何掛失補辦？根據規定，乘客可按原車票車次、席位、票價重新購票乘車。旅客到站后憑列車長開出的客運記錄、新票和購票時所使用的身份證件，至退票窗口辦理新票退票手續。

　　網友shfjy近日發帖“實名制車票掛失補辦漏洞一覽”。shfjy說，鐵道部的規定顯然沒有考慮到在不查票的乘車區間兩人通過假掛失車票的方法逃票的情況。

　　shfjy舉了一個例子：甲買了實名制硬座票，謊稱丟失后補辦。甲把原票給乙，在驗票不嚴格的車站甲乙能共同上車。甲在車上坐自己的座位，乙另行找座。到站后甲乙共同出站，甲辦理退票。

　　實際情況是否真的如此，記者進行了探訪。

　　□求證

　　第一關·補票

　　稱丟失車票再補一張

　　前天中午，記者與同事從火車票代售點購買兩張粉色的京津城際動車車票。隨后，在北京南站補票窗口，記者向工作人員稱自己的火車票丟失需補辦。工作人員要求記者出示身份證，并在一個專用掛失補登記本上填寫身份證號和車次等信息，不到2分鐘，記者便以相同價格購買到一張標有“掛失補”的同車次、同席位的藍色磁卡車票。

　　工作人員提醒，上車后應先找列車長登記，下車時若所乘座位無異常，將由他帶領去站內退錢。隨后，記者將印有自己名字的“掛失補”車票交給同事，自己手持原來的車票準備乘車。

　　第二關·乘車

　　驗票不嚴一座兩人乘

　　檢票口檢票時，上車人員較多，檢票人員未核對乘客身份證件，記者的同事很輕松地通過檢票口。記者持印有自己名字的火車票通過時，工作人員也未核對身份證。

　　乘客上車時沒有人員驗票，在車內自行找座位入座。在半小時左右的乘車過程中，除有售賣小禮品和零食的列車員路過，一直沒有人查票。

　　其間，記者找到列車長告知退票事宜，列車長將掛失補的車票收回并進行登記，她稱下車后便可辦理退票。列車長表示，在節假日查票會比較嚴格，但平日乘車很少查票。

　　“每天來回發很多次車基本不查，半小時車程時間短，還沒查完可能就到站了。”一位列車員稱。

　　第三關·退票

　　交兩元錢成功逃票

　　列車到站后，列車長在站臺上與站臺負責人交接。列車長手寫一張退票單據，站臺負責人簽字確認。單據稱，×××持“掛失補”車票乘車，開車后經工作人員核實，該座位使用正常，請予以退票。他將單據和“掛失補”車票交給記者，讓記者自行到退票窗口辦理退票。走出站臺時，工作人員逐一進行查票，但并未核對身份證。記者的同事手持失而復得的“掛失補”車票再次“闖關”成功。

　　在退票窗口，記者按規定出示身份證，交出“掛失補”車票和退票單據并繳納兩元辦理費后，拿到了票款。

　　在乘車返京過程中，記者發現，在通過檢票口、乘車和出站過程中也無人查驗身份證件。

　　□其他

　　并非所有列車都不核對證件

　　在探訪中，記者注意到，并非所有列車都不檢查旅客身份證件。前天下午6點多，北京南站發往徐州東和上海虹橋方向列車的檢票口處，工作人員提前20分鐘就開始對排隊的乘客一一核對身份證，持有藍色磁卡票的乘客也要在工作人員查看身份證后才能刷卡進站。

　　另外，在北京站和北京西站，有些檢票員采用抽檢方式，對部分乘客的身份證進行檢查。一旦發現火車票與身份證信息不一，便會及時攔下乘客。

　　□網友觀點

　　驗票松“黃牛黨”難除根

　　網友“魔獄城市”表示，火車票實名制后能掛失補票是一種進步，對于乘客來說也是一件好事。但是一項制度的實施應該有健全的保障，不能有漏洞，如果因檢票不嚴讓鐵路部門利益受損是不應當的。“雖然逃票這事兒不能干，但保不齊我買不到票的時候會鋌而走險啊！”

　　“檢票不嚴格可能導致黃牛黨卷土重來！”有網友擔心，雖然購票需要身份證，倘若進站時不認真核對人、證、票，黃牛黨完全可以使用一些身份證買票后再販賣，這有悖火車實名制當初遏制黃牛黨的初衷。

　　杜絕“克隆”應加強驗票

　　根據鐵路目前針對客票管理的規定，乘車時需要實名制購票但不要求實名制驗票，這也給了不少有心的旅客鉆漏洞的機會。有網友針對現存的“掛失補”漏洞建議，如果車站方面加強實名制檢票，要求每位進站旅客都出示身份證件的話，像北京春運時票、證、人一致后在車票上蓋章才放行，那么這個漏洞即可堵住，這種“克隆”車票的問題也就不會發生了。

　　□鐵路回應

　　實名制驗票或將常態化

　　目前，鐵路系統推行實名制購票制度，并未全面推行實名制驗票，這種情況下，有心人通過謊稱車票丟失、“克隆”一張車票同時讓兩人順利乘車的情況不僅在理論上來說絕對成立，記者的探訪也證明確有可乘之機。

　　針對實名制火車票掛失補辦可引發旅客“克隆”車票順利逃票的這一情況，記者從北京鐵路部門了解到，北京火車站可能會推行春運時采取的百分之百實名制驗票方式來杜絕這種現象的發生。

　　據了解，目前北京站的站前廣場上曾在春運時“服役”的實名制驗票亭已經再次出現在廣場上，驗票亭將進站口團團圍住，目前火車站正在全面開展實名制驗票工作人員的培訓。

　　與此同時，北京南站近期也已經對查票進站進行了測試，車站在二樓南、北兩個進站口設置查票通道。

　　北京西站也在南、北和二樓的進站口設置了憑票進站的檢查亭。

　　對此，鐵路部門相關負責人表示，車站正在開展實名制驗票人員的培訓、站內驗票設備的調試等工作，待上級部門統一下指令后開始正式恢復實名制驗票進站，屆時實名制驗票將成常態。

　　待火車站全面推行實名制驗票制度，旅客百分之百實名驗票進站后，旅客必須火車票、身份證件、乘車人合一才能進站，否則視為無票。此舉將有效堵住有人借掛失補票鉆漏洞的情況再次發生。