有文化懂技術會經營 海南有群“村官”大學生

　　大學生“村官”,大家都知道,那“村官”大學生,您了解嗎?

　　在海南,有這樣一群大學生:他們是土生土長的農村干部,借助“村官”大學生培養計劃,他們系統地學習了相關理論知識,成為“有文化、懂技術、會經營、善管理”的新型“村官”。

　　“建設社會主義新農村,需要一批懂現代農業,有技能、有文化的新型農民。如何提高海南農村‘兩委’干部的素質,把他們培養成基層黨組織帶頭人和致富帶頭人?我們想到了開班讓他們上大學。”海南廣播電視大學黨委書記李紅梅說。

　　2008年,海南廣播電視大學在昌江黎族自治縣試點,向農村招收“兩委”后備干部,以開放教育的學習方式開展大專學歷教育。縣里對學員實行“四免一補”政策,即免學費、免書費、免實踐費、免住宿費、補助生活費,所需經費由縣政府從年度培訓經費中全額劃撥。

　　針對學員“村官”的身份,在時間安排上,海南廣播電視大學采用業余和脫產相結合的學習形式,在不耽誤學員農村作業和基層工作基礎上,利用農閑時期和周末時間集中到省校脫產學習。其他時間,學校派專業教師下到各市縣集中授課點,送教上門。在課程安排上,學校緊緊圍繞培養“雙帶頭人”的辦學目標,開設農村政策法規、鄉村規劃管理等行政管理方面課程,旨在提高“村官”行政管理水平。同時,還開設了種植、養殖技術等經濟管理課程。

　　經過一段時間學習,學員們的變化讓老師們大為驚喜:入學前,三分之二的學員從未接觸過電腦和網絡,經過學習,絕大多數學員掌握了開放教育學習模式,能夠順利地通過中央電大“一村一名大學生計劃”遠程教育網、中國教育電視臺等平臺接收教學管理信息;掌握了通過論壇、傳真、電子郵件等多種方式查詢信息、受理事務、反饋意見等方法手段。學員們普遍增強了依靠科技興農的創新意識,許多學員表示,要用所學知識引導和幫助群眾依靠科技提升產業水平。

　　試點項目進展順利,“村官班”隨后擴大到文昌市、五指山市和瓊中黎族苗族自治縣,招生規模和社會影響力不斷擴大。經過一年的學習,“村官班”的大學生們學有所用,更好地發揮出基層黨組織帶頭人和致富帶頭人的作用。

　　黎有榮是陵水黎族自治縣光坡鎮章憲村副書記,經過村委會和鄉鎮推薦,他成為陵水農村干部大專學歷教育班首批學員。從開始接受大學教育那天起,黎有榮就心懷帶領村里群眾共同致富的美好愿景。

　　“章憲村大潛洋無論海拔、土壤條件、陽光氣溫,還是排灌措施,都非常適宜種植出品質優良的圣女果,可為什么村民種植的圣女果都賣不了好價錢?”

　　黎有榮調研后進行了認真調查分析,總結出原因:一是大多數果農沒有真正把種植圣女果當作主業來抓;二是怕投入,配方施肥不到位;三是種植管理技術要領沒有掌握。

　　在“村官班”學到的知識派上了用場。黎有榮承包了35畝地種植圣女果,決定率先示范。他探索適合本地區的種植管理方法和技術,掌握了圣女果種植過程的配方施肥和科學管理要領,并向村民推廣。在圣女果收獲季節前期,黎有榮積極走訪市場,調查行情,主動聯系各地客商,在村里設立圣女果直發內地收購點,幫助章憲村和附近村果農解決銷售難的問題。收購點在2010年冬季一茬收購過程中,共消化了300多萬斤圣女果,直接銷往北京、上海等地。他自己也收獲圣女果24萬斤,純收入達60多萬元。

　　海口市瓊山區三門坡鎮龍鱗村村長唐吉,將在“村官班”學到的行政管理知識運用到了村里的管理上。2009年,他帶領村民以每家每戶入股的方式成立了農家樂合作社。村民既是老板,又是服務員,也是最大的受益者,人稱“龍鱗模式”。到目前為止,龍鱗村共接待游客17.3萬人次,創利173萬多元,占村民收入的40%,人均年收入從2009年的6000元增長到2011年的11000余元,2011年又被評為“全國模范村”。

　　唐吉還利用所學到的管理知識設置了一套分層分級管理的方法,將龍鱗村打理得井井有條。他說,每家每戶都是股東,以前自己總是忙得團團轉,現在村子實行分級管理運行,他也有了更多時間思考合作社的發展。

　　隨著村民們生活水平的不斷提升,發揮模范帶頭作用的共產黨員在群眾心目中的地位也越來越高。唐吉介紹說:“以前,我們要花很多的時間精力去發展優秀青年入黨,現在村民都很積極,2011年,全村共有13人主動申請入黨,就連計劃生育工作也更好開展了。”

　　2010年3月,海南省委組織部牽頭,聯合海南省教育廳、海南省財政廳、海南電大聯合下發《關于印發〈海南省2010年—2015年農村干部大專學歷教育實施方案〉的通知》,將海南電大“村官班”招生范圍擴大到全省18個市縣,計劃在5年內,省財政投入1459.5萬元,市縣財政配套投入840.5萬元,培養5000余名農村干部大學生。目前,在校“村官班”共有61個班,學員2722人,畢業生139人。

　　李紅梅說:“有了這些活躍在全省18個市縣的‘村官’大學生,農村‘兩委’干部帶頭致富和帶領群眾共同致富能力不強、在群眾中缺乏公信力等問題將在很大程度上得到改善,基層組織的領導地位將更加穩固,海南國際旅游島建設和社會主義新農村建設的基礎將更加堅實。”