官方否認出臺四萬億政策 明確“兩個不可能”

　　湖南省發改委昨日上午召開全省經濟形勢座談會，傳遞中央精神，明確國家層面有“兩個不可能”：不可能出臺像2008年底那種大范圍、大規模的4萬億投資政策；不可能松動房地產政策，現在只會預調微調。

　　單日百多項目理解有誤

　　國務院明確穩增長后，發改委再次成為各地政府眼中的焦點。僅5月21日一天就有100多個項目獲批，媒體和評論人士紛紛著文擔憂類似2008年“4萬億”投資式的開閘放水卷土重來。

　　接近發改委的權威人士透露，此前媒體報道的單日100多個項目獲批時，大都是清潔能源項目，其中92個是控制溫室氣體排放的清潔能源發展機制CDM，與一般理解的投資項目是兩回事。他表示，為了穩增長確實有一批項目，但不像媒體所報道那樣。

　　全年計劃6月底前下達完

　　湖南省發改委下發的文件顯示，國家發改委要求6月底前將2012年投資計劃全部下達完畢；財政部加快地方債發行；穩定房地產調控，增加普通商品房供給，通過落實利率優惠、降首付比例、減免稅費等措施支持居民購買首套普通住宅。有序釋放剛性需求，促進房地產市場健康發展。

　　“目前還沒有依據表明現在的投資力度可以與4萬億相提并論，當時是應對危機所采取的緊急措施，現在沒有必要也沒有條件達到當時的力度?！苯煌ㄣy行首席經濟學家連平說。“現在的信貸能力不足以支撐4萬億那么大的投資規模。2008年商業銀行的信貸比在62%—63%之間，而現在已經上升到了67%，部分甚至更高，銀行已經沒有足夠的能力如此大規模放開信貸。”

　　形勢、布局均與往年不同

　　“2008年遭遇的金融危機百年一遇，其沖擊和影響當時難以預料，2009年中國進出口貿易對GDP增長速度的貢獻是負4個百分點，為了抑制經濟過快回落，故推出4萬億投資計劃；現在的形勢跟當時明顯不同，進出口雖然仍不景氣，但對GDP增長率的貢獻僅在負0.5到0個百分點之間。現在沒必要采取反危機的措施?！?連平說。

　　“有了2009年的投資過程后，這一次發改委從項目的審批和項目投向上都是相當審慎的。我們發現其在布局上和2009年已經有非常大的不同。對于重復的基礎設施和產能落后的部門，投向是限制的?！敝行陪y行總行國際金融市場專家劉維明說。“發改委新一輪的投資刺激計劃側重從可持續發展的角度出發，包括著重于綠色產業和各行業的科技創新上，在內涵和質量上與2009年4萬億的刺激計劃不同?！敝袊缈圃航洕芯克芯繂T韓孟說，原因是近5個月以來，經濟運行的態勢有些回落。在上半年的關口上來做安排，對年度經濟的宏觀把握可能會有作用，也為明年經濟運行和調整做一個鋪墊。

　　專家預計規模將高達2萬億

　　根據發改委此前披露，2012年，中央預算內投資擬安排4026億元，比上年增加200億元。瑞信經濟學家陶冬28日的報告預計，中國為應對經濟放緩而出臺的刺激措施規?？赡軐⒏哌_2萬億元人民幣，是2008年刺激規模的一半。綜合南方日報等

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