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黃巖島十問：中方是何時發(fā)現(xiàn)的菲方錯在何處

海口網(wǎng)　http://m.yinhu3.com　時間：2012-06-11 16:25

　　圖13-14：來自“the New Oxford Atlas，Oxford university Press

??? 6、菲律賓何時對黃巖島提出領(lǐng)土要求的？

　　從1997年5月開始，菲律賓方流露出侵占中國領(lǐng)土黃巖島的企圖。當時中國無線電運動協(xié)會組織的中美日無線電探險隊登上黃巖島進行無線電探險活動期間，菲律賓多次出動軍艦和軍用飛機對此進行跟蹤、監(jiān)視和干擾。菲國兩位眾議員公然搭乘海軍艦艇登上黃巖島，在島上豎旗立碑，并對中方人員進行攔堵和恫嚇。2009年菲修訂領(lǐng)海基線法令并將黃巖島列入其領(lǐng)土范圍。這些行為遭到了中方的明確反對和嚴正交涉。

　　7、為什么說菲律賓對黃巖島主權(quán)依據(jù)站不住腳？

　　菲方對黃巖島的立場前后不一，自相矛盾，在國際法上沒有任何依據(jù)。(一)20世紀90年代以前，菲方從未對中國對黃巖島的主權(quán)和管轄提出異議。(二)90年代后期，菲以“地理鄰近”和“黃巖島位于菲根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定的200海里專屬經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)”為由，提出對黃巖島的領(lǐng)土要求。“地理鄰近原則”不是取得領(lǐng)土主權(quán)的依據(jù)，“專屬經(jīng)濟區(qū)說”違背了國際法中“陸地支配海洋”的原則，也是對《聯(lián)合國海洋法公約》的濫用和曲解。(三)2012年4月黃巖島事件后，菲方又提出新的依據(jù)，稱“菲律賓自獨立以來就對黃巖島實施了有效占領(lǐng)和有效管轄。”中國對黃巖島的發(fā)現(xiàn)、利用、命名和有效管轄自13世紀始延續(xù)至今，從未中斷，大大早于菲律賓獨立。

　　8、為什么說菲律賓以“地理鄰近說”主張黃巖島主權(quán)違反了國際法？

　　菲律賓宣稱黃巖島與其最為接近，因而“歸屬”于菲律賓。從國際司法實踐和國際判例看，所謂的“地理鄰近說”并不能構(gòu)成一國侵占另一國領(lǐng)土的依據(jù)。世界上許多國家都有距本土非常遙遠而距其他國家更近的領(lǐng)土，國際上類似這種在遠離本國的大洋區(qū)域，或在鄰國海岸附近擁有島嶼的事例很多，但這并未因地理位置的接近而改變島嶼的主權(quán)歸屬。

　　9、為什么說菲律賓以“專屬經(jīng)濟區(qū)”主張黃巖島主權(quán)是對《聯(lián)合國海洋法公約》的曲解和濫用？

　　菲律賓認為，《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定專屬經(jīng)濟區(qū)的最大寬度為200海里，而黃巖島東距菲律賓呂宋島約125海里，位于其專屬經(jīng)濟區(qū)之內(nèi)，因此宣稱依照《聯(lián)合國海洋法公約》，菲對黃巖島擁有 “主權(quán)”。這是菲基于其自身單方面利益對海洋法的曲解和濫用，這種做法違背國際法基本原則和《聯(lián)合國海洋法公約》。“陸地支配海洋”是國際法的一條基本原理，沿海國對專屬經(jīng)濟區(qū)的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)是從領(lǐng)土主權(quán)派生出來的。《公約》沒有任何對國家陸地領(lǐng)土進行變更的規(guī)定，更未賦予任何國家把本國的專屬經(jīng)濟區(qū)主張擴展到其他國家領(lǐng)土上的權(quán)利。《公約》不能構(gòu)成有關(guān)國家對中國黃巖島提出領(lǐng)土主權(quán)要求的依據(jù)。因此，菲律賓罔顧黃巖島的主權(quán)已歸屬中國的事實，以所謂“200海里專屬經(jīng)濟區(qū)”主張損害中國的領(lǐng)土主權(quán)，不僅是對《聯(lián)合國海洋法公約》的歪曲，更違背了《聯(lián)合國憲章》關(guān)于領(lǐng)土主權(quán)不可侵犯的基本準則。

　　10、2012年4月，黃巖島究竟發(fā)生了什么？

　　4月10日上午，12艘中國海南籍漁船在黃巖島瀉湖內(nèi)正常作業(yè)時，菲律賓海軍“德爾皮拉爾號”巡邏艦堵住潟湖出口。菲方武裝人員隨后登臨其中四艘漁船對中國漁民進行問話，肆意搜查拍照，態(tài)度粗暴惡劣，嚴重侵犯了中國領(lǐng)土主權(quán)和漁民人權(quán)。4月10日下午，正在附近執(zhí)行巡航執(zhí)法任務(wù)的中國海監(jiān)84船和75船接報后立即趕赴事發(fā)海域，保護中國漁船漁民安全。4月11日下午，中國漁政303船亦抵達現(xiàn)場，開始指導(dǎo)漁船漁民安全、有序地撤離，脫離菲方威脅。此后，菲一艘考古船長時間在潟湖內(nèi)非法作業(yè)，經(jīng)中方多次交涉后直到18日離開。

　　黃巖島事件發(fā)生后，中方一直表示將堅持通過外交協(xié)商解決當前事態(tài)。但菲方卻不斷擴大事態(tài)，發(fā)表錯誤言論，誤導(dǎo)國內(nèi)和國際公眾，煽動民眾情緒，嚴重損害中菲雙邊關(guān)系。為防止菲方進一步挑釁，中方公務(wù)船繼續(xù)對黃巖島海域保持警戒，并依照中國法律對漁船進行管理，提供服務(wù)，為中國漁民在自己的傳統(tǒng)漁場的生產(chǎn)作業(yè)提供良好的環(huán)境。