海口水價聽證會：多數人贊成第一套方案

　　 海口網6月26日消息? 26日（記者 謝舒）上午9時許，海口市自來水價格調整方案聽證會召開，對海口市自來水的兩套水價調整方案進行聽證。會上，聽證人無論是支持哪一套方案，都建議建立部門聯動機制或出臺相關實施辦法，讓水價的調整統一標準，簡化手續，公開透明。經過幾個小時的熱烈討論后，多數人贊成第一套方案。

　　 聽證會上的兩套方案

　　 海口市自來水運營由海口市水務集團管轄下的海口威立雅水務有限公司、海口市水務集團永莊供水公司及海口市瓊山自來水總公司三家供水公司負責，總供水能力達70多萬噸/日，年均供水總量達14215萬噸，服務人口約120萬人。據介紹，海口自來水價在全國省會城市的排位為，居民生活用水排在21位，工業和特殊行業用水19位，處于中下的一個水平，通過此次調整后，預計能分別排在15位和14位。

　　 方案一，居民生活用水每戶每月26噸及以下的，水價每噸1.92元；每月27——39噸之間的，水價每噸2.87元；每戶39噸以上的，水價每噸3.82元；非居民生活用水，水價每噸3.22元；特種用水，水價每噸9.52元。

　　 方案二，居民生活用水每戶每月26噸及以下的，水價每噸1.97元；每戶每月27--39噸之間的，水價每噸2.95元；每月39噸以上的，水價每噸3.92元；非居民生活用水，水價每噸3.42元；特種用水，水價每噸11.00元。

　　 多數人理解支持 同時希望統一標準公開透明

　　 市民

　　 李繼標是來自海南省銀行學校的消費者代表，他贊同實行階梯水價。他說：“水資源相當寶貴，最好的方案必須能有利于節約用水，而實施階梯水價，能進一步加強人們的節水意識"。在兩套方案中，他尤為贊同第一種方案。他說：“方案一的做法，讓公眾感覺負擔沒有那么大，也可以緩解企業的壓力”。他建議，相關部門應建立水價與水資源管理的聯動機制，讓水價的變動公平、合理、透明，確保不增加百姓負擔。希望水務公司能多和消費者溝通，建立信任聯系。

　　 海南退休職工代表也認為實行階梯水價有利于促進節水：“水價上漲是必然的，水資源需要大家珍惜保護，只有改變不良用水習慣，才能為子孫后代創造良好的生活環境。

　　 海口一居民也表示，贊成方案一。同時提出，因為水管漏水而造成水費提高，自來水公司有專業的隊伍，應為市民提供服務，減少市民的損失。

　　 專家

　　 作為此次聽證會的專家代表，海南省水務廳信息中心主任、博士王永勝認為，通過水價調整促進節約用水和保護水資源是符合國家關于推進水價改革要求的。他指出，按照國家計量法和法定計量單位的有關規定，水量的計量單位應該是立方不是噸。他認為，方案一為凈資產利潤率4.92%，方案二為凈資產利潤率6.55%，可是國家頒布的城市用水管理辦法計價（1998年1810號）利潤率達8%——12%，目前這兩個方案都沒有在國家法定的價格范圍內。他建議水價調整要依法調整凈自然利潤率，以符合國家規定。

　　 海南省人大財經工委張德桐說，在國家發改委，住建部明確水價調整的要求下，他個人認為此次調整水價是有益的探索，并給予支持。他認為，水是生命之源，是居民生活中不可或缺的，因此，調整要以居民可承受和有利于企業競爭力為前提。他建議，應統一核算體系、水質標準，廣泛聽取各方意見，高度關注調整后對居民生活的影響，特別是低保戶要建立聯動保障機制。

　　 單位代表

　　 海口水務集團有限公司代總經理袁小平指出，海口市現行自來水價格是2006年8月1日起施行的價格。而近年來，電費、凈水原材料等價格上漲，供水成本大幅上升，供水成本為1.90元/噸，綜合水價卻依舊為1.83元/噸，這樣讓水務集團的壓力日益增大，長期下去將不利于供水供應設施建設及水質監測能力完善。對水價進行調整，補償成本，有利于樹立全社會的節省意識以及水務的健康發展，保護水資源。

　　 海南省糧食學校代表說，水資源寶貴，政府應實施節約用水政策，學校要把節約用水作為教育內容。實行階梯水價，在一定程度上促進公眾節約用水的意識，他原則同意第一方案。他希望出臺水價與水資源費實施細則。今后水資源費變動時，要履行一定手續。對于超出用水額度問題，他建議出臺實施辦法，公之于眾，做到公平合理透明，最大限度消除腐敗。同時，統一標準，簡化手續，不給百姓增加麻煩。

　　 反對聲音：企業要從管理中要效益 不要硬性提價

　　 會上，也有反對的聲音，海口市民陳基權認為：流水是國家所有，也即全民所有，是老天爺賜福于老百姓的，而不是某個政府部門的，不應該有某些部門的收費。從企業成本來講，如果出現損耗，那肯定是這個企業管理不善。“企業要加強管理，從管理中要效益，加強內部整改。如要硬性提價，不得超過0.2元一噸，不要搞梯價等復雜的東西。”他還指出，地表水資源不用也是白不用，應該充分利用原有的設備，多供水、多收入，不要靠提高收費來充實你們的錢包。

　　 他說，有錢人每天穿西裝領帶，進出空調房，可能一周才換洗衣服，所以用水可能還少。為了凸顯社會公平，這類人應該多交水費。而老百姓一天要洗浴2、3次，規定每月每人6.5噸肯定不夠用。 　　　

　　 結果

　　 聽證會會上，大多數人對水價實行階梯價格持理解和支持態度。最終結果是多數人贊成第一套方案。