26省區投資增速高于全國 對地方投資應理性看待

中新網8月3日電 據中新網財經頻道不完全統計，截至8月2日，除湖北外，全國已有30個省(自治區、直轄市) 公布了2012年上半年固定資產投資完成情況。其中，貴州增速最高，為58.1%，上海最低，為4.5%。值得注意的是，全國有26個省(區、市)投資增速高于全國平均水平，近日各地投資升溫也引發了人們對地方版“四萬億”的擔憂。專家認為，此輪投資還包括民間投資及招商引資項目，對此應理性看待。

　　26省區投資增速高于全國

　　國家統計局公布的信息顯示，上半年全國固定資產投資同比增長20.4%。據中新網財經頻道統計，除湖北暫未公布具體固定資產投資增速外，其余30個省區市均已發布相關數據。與全國上半年固定資產投資20.4%的同比增速相比，只有北京、上海、廣東3個地區低于全國整體水平，山東與全國持平，貴州等26個省(區、市)投資增速高于全國平均水平。其中上海(4.5%)增速最低，與增速最高的貴州(58.1%)相比，相差12倍。

　　從投資額看，江蘇以14270.9億元位列第一，山東(12734億元)和遼寧(9238億元)分列第二、三位，西藏以228.28億元墊底。

　　分地區看，上半年投資增速呈現“西高東低”格局且差距明顯。在增速排名前十的省區中，中西部省區占據8席，東部地區僅有海南和福建上榜。而增速低于全國水平的后三名則被東部地區包攬。

　　地方投資大幕拉開

　　在穩增長的基調之下，各地加大投資的序幕也隨之拉開。《中國證券報》8月1日報道，最近各地重大項目集中開工，今年6-7月，近24個地方城市啟動超百億的投資項目，初步估計總投資規模達到5000億元。

　　與此同時，不少城市開出的下半年經濟建設任務單中，也明確要提出完成千億項目的投資建設。例如，7月25日，長沙市政府對外發布2012年195個重大推介項目，總投資達8292億元。而貴州省近期投資計劃則稱，今年5月至今已收集項目2382個，篩選出投資總額約3萬億元的項目，總額相當于貴州省去年財政收入的數倍。

　　各地大舉投資也引發爭議。有分析人士擔心，這輪投資會成為地方版“四萬億”，應警惕地方政府在“穩增長”的煙幕彈下，再次拿出龐大的投資計劃，產生重復投資、產能過剩、效率低下等弊端。

　　應理性看待地方投資升溫

　　“各地紛紛出臺的巨額投資計劃很大程度上出于‘穩增長’的壓力。”中國社科院金融發展部研究所研究員易憲容近日對新華網表示，外界要看到這些投資當中，除了政府投資，但還包括相應的民間投資以及政府招商引資項目，因此，其對拉動地方經濟快速增長具有積極意義。

　　《新京報》7月31日報道指出，在出口、內需短期難振之下，通過鼓勵地方政府加大投資力度，從而達到經濟維穩的目的，顯然具有一定的階段合理性。但是，我們卻不能因此對之過于放任，不僅需要對此番地方政府大規模的投資沖動，進行總量控制，避免整體經濟結構進一步失衡；還需要對具體投資項目，進行甄別核實，防止重復建設、產能過剩等現象卷土重來；更需要通過降低企業稅負、加快行政職能轉變等制度創新，真正激發民間資本的自主投資需求。

　　但有分析人士認為不必“因噎廢食”，此次的地方政策都結合了自身特點。中西部地區由于消費能力有限，更側重于用投資拉動，同時結合了自身的特點，比如貴州投資主要用于旅游項目。而東部地區的方向則主要為調整產業結構、保民生、促銷費。