海口擔當綠色崛起“排頭兵” 打造省會經濟圈中心

　　海口網10月1日消息?9月28日、29日，“綠色崛起看海南——2012全國重點網絡媒體海南行”大型采訪團在海口停留了一天半，參觀走訪了海口高新技術產業英利集團、綠色休閑優質景點火山口國家地質公園、綠色創意產業海南國際創意港等，全面了解作為海南“龍頭老大”的海口將怎樣實現綠色崛起。

　　高新產業謀求綠色發展形成產業集群

　　28日上午，采訪團首站來到海南英利新能源有限公司，這是一家專業生產、銷售太陽能光伏產品的高新技術企業，園區以低碳、綠色、環保、高新技術的光伏產業讓人耳目一新。。在海口高新區獅子嶺飛地工業園區占地6000多畝的海南英利生產基地車間內，來自全國的網媒記者、編輯們看到了最先進、最綠色低碳的生產，嶄新的太陽能電池板經過鑄錠、切割、清洗、電池片生產、組裝等一系列工序后源源不斷地生產出來。

　　來自河北長城網的總監鄧光韜對海口引進該企業贊賞有加，他認為，英利的綠色環保產品和海南國際旅游島的建設理念一致，英利可以利用海南良好的自然生態環境和投資環境，大力發展綠色生態產品，而英利的產品也同樣適合國際旅游島的綠色發展主題。

　　據了解，預計到2015年，英利海南產業基地將基本建成較完善的光伏產業及配套體系，其中包括以新型儲能、國際物流等多個項目為主體的完整產業鏈條和循環經濟園區雛形，同時涵蓋新能源、新材料、節能環保、信息網絡、高端人才培養等內容的戰略性新興綠色產業。

　　當然，海口想要走高新產業強市之路，不能僅僅只是靠一家，據了解，海口高新區獅子嶺工業園區和海口綜合保稅區內，英利和漢能兩家大型光伏企業已進入規模化生產，今年年內英利海南光伏產業基地的產能有望達到600兆瓦，而隨著海南產業基地的投產，漢能已具備了250兆瓦薄膜太陽能電池的產能，這預示著海口正在形成完整的光伏產業集群，將為海南新能源發展提供重要的產業支撐。

　　隨著高新技術產業項目在海口陸續開建，光伏、文化創意、生物醫藥、游艇、汽車制造等戰略性新興產業正加速崛起并發展壯大，高新技術產業領跑產業優化升級，而圍繞這些產業的一個個產業集群也逐步形成，將成為海口乃至海南省經濟新的增長點。

　　“十二五”期間，海口將形成汽車、光伏、生物醫藥、文化創意等幾個過百億的產業集群，海口高新技術產業將實現新的跨越。

　　搶占制高點海口全力構建省會經濟圈

　　今年4月份，海南省第六次黨代會報告明確提出：把做強做優中心城市放在更加突出的位置，全面加快以海口為中心的省會經濟圈建設……

　　城市集群化、區域一體化已經成為當今的一種趨勢，是各地提升區域競爭力、搶占新一輪發展制高點的戰略選擇。南海明珠、北岸城市、海灣城市、娛樂之都、陽光之城——城市形象上，海口有著眾多的定位，作為省會中心城市，海口身上的擔子顯得更重一些。然而，海口也清醒地認識到，單個城市的能力畢竟有限，只有城市之間加強協作、合作共贏，才能得到一加一大于二的效果。而這需要一個中心城市的帶頭輻射作用，而海口正處于、也有能力處于這個中心。

　　2012年9月14日，省會經濟圈論壇在海口宣告成立。瓊北區域的海口市、文昌市、瓊海市、澄邁縣、定安縣、屯昌縣、臨高縣和洋浦經濟開發區等8市(縣、區)負責人相聚海口，探討經濟下行壓力下的共同應對與區域合作。

　　那么，如何形成省會經濟圈內各市縣區合作的方向?作為“車頭”的海口將如何起到好的引領作用?首先，統籌規劃區域功能布局。抓緊對區域內的產業分工、重大基礎設施、生態保護、公共服務等方面深入研究，統籌協調、合理布局，促進資源的優化配置和區域優勢功能互補;其次，加快一批重大基礎設施建設。全力推進西環高鐵、瓊州海峽跨海工程、鋪前大橋、海屯高速、定海大橋等項目建設，策劃北岸跨市縣的濱海路，盡快形成瓊北一小時交通圈和生活圈。

　　三是積極培育產業集群。依托產業園區和各地資源，注重上下游的銜接和功能配套，聯合組織大型招商活動，大力引進一批產業關聯度大、輻射帶動能力強、科技含量高的項目，形成幾個年產值過百億元的產業集群;四是促進社會管理有效銜接。在就業、流動人口管理、教育醫療服務、警務合作等方面，加強交流，密切合作，聯手解決社會管理中出現的新情況、新問題，共同維護區域穩定大局。

　　海口市委書記陳辭在省會經濟圈論壇成立之時曾說，相信通過幾年的努力，省會經濟圈一定能夠成為帶動全省科學發展、綠色崛起的強力引擎，成為國際旅游島戰略的龍頭板塊，成為區域合作的成功典范。

　　推動鎮域經濟發展“計劃單列鎮”全國首試水

　　近年來，海口經濟社會保持平穩較快的發展勢頭，城鄉面貌顯著變化，但鎮域經濟發展滯后，成為制約海口更好更快發展的瓶頸。海口意識到，加快鎮域經濟發展，是加速城鄉一體化，構建省會經濟圈、建設國際旅游島中心城市的內在需求。

　　據介紹，為推動加快鎮域經濟發展，海口將在基礎設施建設上再下功夫，夯實基礎。如加快完善“五縱五橫一濱江”公路網，構建中心城區與中心鎮半小時生活圈;加快推進鎮墟道路的新建、續建和改造;全面開通農村公共交通，到2016年，90%以上鄉鎮線路完成公交一體化改造，力爭所有自然村通硬化公路等。

　　同時，加快10個中心鎮擴容提質，擴大鎮墟規模，帶動鎮域經濟和農村發展，成為新興衛星城;重點建設一批風格各異的特色小鎮，成為海口的新名片;推動鎮村與農場一體化發展，加大文明生態村創建力度，積極規劃建設大型居民點，推動農民向新型農村社區集中;以市場為導向，推動鎮域產業集約集聚、集群發展，人口向鎮墟和新型農村社區集中，土地適度規模經營，徹底改變鎮域產業結構單一、層次低、規模小的現狀，促進鎮域經濟規模化、集聚化、品牌化，走以產興鎮、以鎮促產、城鄉產業互融發展的新路子。

　　與此同時，為釋放活力促鎮域經濟發展，海口擬試點“計劃單列鎮”。該市云龍鎮成為第一試點鎮，隨后海口將根據實際情況逐步擴大推廣試點范圍。

　　云龍鎮依托產業園與即將建設的臨空經濟園，加上淮山種植業已初具規模，具有一定特色產業基礎;臨近美蘭國際機場，離市區較近，人流物流具有區位優勢;其建設的南國威尼斯、中信臺達、裕泰龍莊、觀瀾湖云龍、紅色旅游區、海科院本科校區及未來落地的富士康等項目，起步見效快。這些條件，恰好滿足了海口市試點“計劃單列鎮”的要求。

　　據了解，未來3年，海口市政府每年對計劃單列鎮基礎設施建設投入不少于3000萬元，力爭鎮墟和新型農村社區具有不少于300㎡的公共服務辦公用房，自來水供水、供氣率達100%，污水、垃圾集中處理率達90%以上。道路、廣播電視、互聯網、通信等設施基本完善。

　　海口會展搭建綠色產業新平臺

　　海口有兩大會展場地，海口國際會展中心和海南國際會展中心。“雙塔”的崛起讓大型會議、大型展覽紛紛開到了海口。

　　海口國際會展中心位于海口市濱海大道黃金地段，北臨海口灣，東臨萬綠園，總建筑面積為32500平方米，建于1999年12月，2002年12月竣工投入使用。2009年11月25日，具有海口地標意義的海南國際會展中心項目破土動工。該項目由天利集團投資興建，地上總建筑面積11.9萬平方米，其中展覽中心面積7萬多平方米，該中心現已成為海口會展業的另一個“支撐塔”。

　　據了解，近年來，海口充分發揮省會的比較優勢，積極鼓勵旅游企業引進會展會議，接待會議數量增長迅速。2011年，海口市舉辦的大型展會將近100個;全市承辦會議達15634個，是2007年接待會議數量的2.4倍。

　　在會展產業的帶動下，2011年海口旅游飯店共接待國內外會議15634個，接待參會人數84.66萬人次，占全市過夜游客的10%;直接營業收入2.39億元，占全市旅游飯店營業收入的12.3%。過去五年，年均增長速度達25%(超過了全國20%的增速)。

　　今年1至4月份，海口全市會展業繼續保持平穩較快增長，共舉辦會展活動38個，與去年同期相比(19個)增長100%;使用面積18.9萬平方米，與去年同期相比(11.5萬平方米)增長64%;參展商5843家，與去年同期相比(2402家)增長143%;對海口市交通、旅游、食宿、通信、物流等相關行業均帶來了可觀的經濟收益。

　　據有關部門測算，海口會展收入約占GDP的0.4%，比其他城市要高(香港約0.2%)。目前，海口會展業正在發展成為和旅游、商貿、文化、體育、地產等行業并行發展、相互促進的重要產業，未來將進一步帶動創意產業、倉儲物流、商貿、旅游等現代服務業形成會展經濟的集聚效應。

　　如今，海口又邁入一個全新的發展階段，正如海口市委書記陳辭所說，海口要不辱使命、不負重托，當好全省科學發展、綠色崛起的排頭兵。加快建設環北部灣中心城市和國際旅游島中心城市，放大海口中心城市的溢出效應，促進瓊北城市集群的形成，構建起規劃統籌、管理同步、資源互補、產業聯動、城鄉一體、交通便捷的省會經濟圈。