海南保亭300畝林地突被毀 縣長批示調查數月無果

平整后的林地蓋起了施工房

“雙方就補償的問題還沒談攏，而且已經進入訴訟程序，法院還沒作出判決，他們公司就將我300多畝林地全毀掉了?！?0月16日，站在自己林園的最高處，承包人邱先生一臉的無奈。

早在4個月前，邱先生就自己的林地無辜被毀一事向保亭縣委、縣政府反映，該縣縣長彭家典就此作出批示，同意縣政府辦公室“建議請縣公安局牽頭，縣林業局配合調查核實”的擬辦意見。但事情過去了4個多月，該事情遲遲沒有結果。征地方稱，由于工期太緊，他們只得先推掉林地平整場地；農場警方負責人稱，多次給辦案人員打電話，但辦案人員不接。

300畝林地凌晨被毀

據保亭縣南茂農場職工邱先生介紹，2006年3月，他從當地一承包者手中，轉包下了300多畝的林地，并獲得了42年零9個月的經營年限。邱先生在取得土地承包經營權后，種植了橡膠、檳榔、龍眼、荔枝等經濟林和果樹，利用6年時間將這300余畝地變成了瓜果飄香的果園。

據邱先生稱，但在今年6月1日起，其果園開始遭受了他人的破壞。據其介紹，6月1日凌晨，海南中南投資公司和海南隆冠拆遷工程有限公司召集100余人的隊伍，將機器開到果園，動用推土機推倒果園兩側的大樹，并將果園的大門鎖住。從6月1日至4日，連續幾天的推鏟，邱先生的果園的橡膠、檳榔、龍眼及荔枝等樹木被毀，排灌管道等生產生活設施也全部遭到破壞，整個果園被夷為平地。邱先生告訴記者，這些人蠻不講理，一些人身上還有紋身，他們不敢惹，眼睜睜地看著自己辛辛苦苦的果園遭到毀壞。

“我們當時也報了警，但警察到了現場看了看，不但沒有制止他們的非法行為，反而說‘只要不打死人我們就不管，打傷了就去醫院醫’，說話后就走了?！鼻裣壬Q，后來他們再報警，警察都不來管了。

據邱先生反映，他們工人在此前的2011年11月份清點，3-5年的檳榔樹近6萬株，5-8年的有88000余株，8年以上的有5700多株；8年以上的橡膠樹6700多株；種有龍眼8000余株、荔枝6000余株，還有紅毛丹、芒果、石榴等?！斑@些都是有統計數字的，整個果園的直接損失達3000多萬元元?！弊约旱墓麍@遭到人為毀壞，邱先生對此欲哭無淚。他非常氣憤地說：“在此之前，中南公司從未正式與我們洽談過，只是在電話里說起過，有一兩次他們和我們談，來者的身份也不知道，并且沒談上幾句就走了?！?/p>

記者在現場看到，被毀壞的果園中，推土機仍然在作業，一些地方已經建起了臨時施工板房。

那是什么原因造成邱先生的果園人為被毀呢？記者了解到，根據有關部門《關于劃轉金江農場3500畝國有土地使用權給農墾中南投資有限公司的批復》，邱先生位于保亭縣金江農場南茂片區紅霞隊的300多畝承包地，也被劃轉至中南投資有限公司。據悉，這些土地用于建設中南國際度假中心項目。

“征用我合法承包的土地，我沒有意見，但最起碼雙方要進行地上附屬物的補償，雙方協商達成一致意見后，才能動工平整土地。”邱先生稱，中南公司沒有一次正規與自己進行協商，也沒有與其達成補償一致協商意見，且沒有事先告知他的情況下，強行進駐他承包的果園，進行破壞性的清場平整土地。截至目前，施工方已經在邱先生的果園建起了簡易房，并對土地進行了平整。

邱先生也拿出了中南公司出具的兩份《關于限期清理地面附著物并向我司移交土地的通知》，這兩份《通知》中，落款為“2011年9月22日”的《通知》上有邱先生的姓名。但經過省一中院委托的司法鑒定機構鑒定，上面的簽名并不是邱先生本人的簽名?！八麄兪孪雀揪蜎]有通知我，搞了突然襲擊?！鼻裣壬J為，中南公司等有關方面的行為是破壞他人的正常生產經營，理應受到法律的懲處。

“而且中南公司在去年11月份也將我告上了法院，既然走了司法途徑，應該等到法院作出判決結果后，才決定果園的是去是留?！鼻裣壬Q，法院對此都沒有開庭，中南公司就單方面采取非法舉動，毀掉了他的果園。

為此，邱先生從今年6月份起，開始不斷向包括警方在內的有關部門進行情況反映，要求對中南公司的毀林行為討個說法。

今年6月6日，保亭縣政府辦公室收到了邱先生的情況反映，并作出了“呈彭縣長閱示：建議請縣公安局牽頭，縣林業局配合調查核實，并將辦理結果報縣政府”擬辦意見。保亭縣委副書記、縣長彭家典也于6月8日作出了批示，同意縣政府的擬辦意見。

邱先生在給保亭縣政府《制止中南投資公司非法強征土地、破壞生產經營的緊急請求書》中提出了3點訴求：包括制止中南公司的非法行為、追究相關方面非法毀林、濫伐林木、破壞生產經營的行為和賠償經濟損失等。

今年7月20日，保亭縣公安局農墾中星分局來了兩位民警，到林木被毀現場進行了了解和查看。但隨后的幾個月時間里，有關果園被毀的事情一直沒有半點進展。

“縣長都對此進行了批示，為何時隔這么久都沒有半點結果呢？”邱先生在無奈的情況下，只好向媒體進行求助。

征地方稱毀林只因工期太緊

對此，記者最近也采訪了中南公司方面的有關負責人。該負責人對施工隊伍強行進場進行了解釋。

該趙姓負責人向記者出具了一份《關于中南國際度假中心項目土地平整的情況說明》。在該說明上，稱其與承包人邱先生進行協商過，按照畝為單位給予補償，邱本人也表示同意。后該公司方也多次與邱洽談，但對方或要價太高，或躲避不見，使補償工作無法進行。但邱先生后來對此予以否認，稱該公司從來沒有在正規的場合下，與其洽談過。

對于是否給對方發進場清理地面附著物《通知》的問題，該負責人稱，已經兩次以《通知》的形式告知對方?！吧厦娴暮炇蘸灥氖撬拿?，但確實不是邱本人簽收的?！痹撠撠熑粟w先生對此也表示承認。

那么，既然雙方的糾紛已經訴至于法律，為何不等到法院的調解或判決結果就強行進場呢？趙先生解釋，因為該項目是保亭縣的重點項目，工期緊，“而且項目施工已經等了很長時間了，我們不能再這樣等下去。”趙先生對此理解為，土地是國有的，既然使用權劃轉給該公司，公司就有權利進行處置。

警方回應語焉不詳

那么距離縣長批示已經過去了4個多月的時間，警方對此的調查結果又是什么呢？隨后，記者也采訪了保亭警方。

保亭公安局新星分局的陳政委告訴記者，縣領導的批示也轉到了該分局，他們已經派出專門人辦理此信訪件，并介入案件的調查。陳政委表示，4個月過去了，應該有辦理結果了。陳政委隨即與主辦該案的民警取得了聯系。隨后陳政委告訴記者，辦案民警下去辦案了，一時回不來。并說相關報告已經送到了保亭縣公安局，建議記者找縣公安局了解有關情況。

當天上午，記者趕到保亭縣公安局，并找到了該局有關負責人，該負責人先后聯系該局紀檢、政工及辦公室有關部門，但得到答復“沒有這方面的匯報材料，也沒聽說過此案?！?。

當天下午，記者在無奈的情況下，再次聯系新星公安分局的陳政委，想了解該案子的辦理情況。陳政委向記者表示，他先聯系上辦案民警后，再向記者反饋情況。后陳政委來電話稱，其多次撥打辦案民警的電話，對方就是不接電話。

施工機械已經開始作業