百余城市欲建“幸福城市”引熱議 幸福的標(biāo)準(zhǔn)在哪里

　　有媒體報(bào)道，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)顯示，目前，全國至少18個(gè)省(市、區(qū))明確提出了“幸?！钡母拍?。2011年數(shù)據(jù)則顯示，已有100多個(gè)城市提出建設(shè)“幸福城市”?！靶腋！闭蔀橹T多地方的施政目標(biāo)。作為抽象概念的幸福，如何測量？各地根據(jù)對“幸?！钡牟煌斫?，實(shí)踐著不同的指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人的主觀感受更加被重視是必然趨勢。不過，追求“幸?！睉?yīng)注重實(shí)質(zhì)內(nèi)容，避免陷入空談。專家認(rèn)為，貧富差距、教育衛(wèi)生資源分配等問題影響幸福感。

　　贊成

　　彰顯民意至上

　　對于幸福，不同的人有不同的解讀。當(dāng)然，要想讓百姓過上幸福的生活，起碼在生活上有絕對的保障，而這應(yīng)當(dāng)是幸福生活的基礎(chǔ)。而在物質(zhì)生活逐漸得到滿足的同時(shí)，還需要在精神文化、社會公平等諸多層面得到惠及。如今，我們欣慰地看到，越來越多的城市紛紛將“幸福城市”列為施政目標(biāo)，這充分體現(xiàn)了以人為本、民意至上的執(zhí)政理念。

　　能夠擁有幸福的生活，這是每一位公眾內(nèi)心深處最大的愿望。不過，靜下心來想想，我們的生活是否過得幸福，想必很多公眾的心頭都會五味雜陳。有的人盡管生活很富裕，卻可能沒有幸福美滿的家庭；有的人盡管家庭美滿，事業(yè)順心，卻可能身體不夠健康……因此，能否擁有幸福的生活，需要我們大家更多地努力，也需要我們理智地調(diào)整自己的心態(tài)。

　　這些年來，隨著國家經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，我們的生活水平與生活質(zhì)量不斷得到提升，特別是國家推出的諸多利好政策，更是順應(yīng)民意、深得民心，可是，生活質(zhì)量的提升并不代表著幸福指數(shù)的提升。而對于社會上的一些弱勢群體來說，盡管近年來收入在增加，社會保障機(jī)制在不斷健全，但仍有不少農(nóng)民工面臨著被拖欠工資、子女入學(xué)難、與愛人兩地分居等困境……

　　我們堅(jiān)信，隨著各級政府紛紛把提升百姓的“幸福指數(shù)”列為重中之重的民生工程，隨著諸多利民惠民項(xiàng)目的“落地”，廣大公眾的“腰包”不僅會越來越鼓，同時(shí)，各項(xiàng)社會福利保障體系也會日趨完善，這樣一來，百姓的“幸福指數(shù)”自然會逐漸飆升。當(dāng)然，公眾在暢享美好生活的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)學(xué)會妥善地調(diào)適自己的心態(tài)，如果自己心懷太多奢望，期望值過高，也容易讓幸福打折！

　　陳國琴

　　關(guān)注民生應(yīng)有之舉

　　18個(gè)省市區(qū)將幸福列為施政目標(biāo)，從根本上說這是一次以人為本的提升，將民生放在了應(yīng)有的施政高度。

　　人的幸福感來自于對需要的滿足。作為個(gè)體的人，會有不同的需要，既存在物質(zhì)需要，也存在精神需要；既存在生存需要，也存在發(fā)展需要；既存在現(xiàn)實(shí)需要，也存在潛在需要，人追求幸福是無止境的，人是個(gè)多面體將各種層面的需要有機(jī)地交織在一起集中于一身。然而，不管是哪個(gè)層面上的，人的需要都是永遠(yuǎn)不會滿足的，否則社會就不可能不斷發(fā)展進(jìn)步，人的每一次滿足都是暫時(shí)的，一個(gè)滿足之后就又是一個(gè)新的起點(diǎn)，每一次的滿足都是一個(gè)新需要的開始。人的幸福就是無數(shù)個(gè)需要被滿足構(gòu)成的，社會幸福的發(fā)展就是不斷滿足人的需要，新的需要不斷產(chǎn)生并再不斷滿足的過程。幸福是個(gè)體的人追求的終極意義，它最難以企及，只能一次一次地最大程度地全面接近，又引導(dǎo)社會無限追求而在發(fā)展中不斷獲得。同時(shí)幸福還是動態(tài)的與時(shí)俱進(jìn)的社會變量，在不同的時(shí)空都有不同的感受，不宜也不可能將其標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)化。

　　幸福是一道簡單的題，說它簡單，是因?yàn)槊總€(gè)人都可以用生活中的些許感受體驗(yàn)它，解讀它；但同時(shí)幸福也是一道極其復(fù)雜的題，說它復(fù)雜，是因?yàn)樗婕暗膬?nèi)容極豐富無窮無盡，幾乎涵蓋了所有感受層面，至今也沒有人能夠毫無疑義地解答它。說它簡單也好，說它復(fù)雜也好，但它就不是一個(gè)僵化的指標(biāo)。

　　也許“幸?！庇肋h(yuǎn)是一道擺在諸多地方政府面前的考題，這道題全社會也永遠(yuǎn)都在求解的過程中，但這道題永遠(yuǎn)都解不完。

　　諸多地方政府，需要認(rèn)真科學(xué)地細(xì)化各項(xiàng)工作，用又好又適宜的速度發(fā)展經(jīng)濟(jì)，縮小貧富差距，并盡可能達(dá)到經(jīng)濟(jì)、精神、文化齊頭并進(jìn)，將社會財(cái)富取之于民用之于民，消除特權(quán)讓所有人共享社會利益，做到了這個(gè)水平，老百姓就會感受到現(xiàn)階段實(shí)實(shí)在在的幸福。

　　馬進(jìn)彪

　　提醒

　　是目標(biāo)不是指標(biāo)

　　“幸?！背蔀榈胤秸氖┱繕?biāo)，自然是好事。也是責(zé)任政府、現(xiàn)代政府履行職能、為民服務(wù)的重要表現(xiàn)?？墒?，眼下來看，幸福成為地方政府的施政目標(biāo)，卻并不必然一定是好事。一者，凡是成為政府政績的東西，都有可能出現(xiàn)造假；二者，“被幸?！敝聦覍疑涎?；三者，先弄清幸福的標(biāo)準(zhǔn)和來源，才能對癥下藥，沒有“不幸?！保匀徽也坏浇鉀Q問題之道?？匆豢唇┠陙砉俜焦嫉囊恍?shù)據(jù)與做的一些事，就會發(fā)現(xiàn)，官方對于幸福的理解與百姓對于幸福的理解具有天壤之別。官方對于幸福的理解，有的只涉及城市發(fā)展，有的只涉及城市建設(shè)，有的只涉及城市衛(wèi)生，而很少涉及民生。相比較而言，百姓的幸福感則很具體：CPI是否仍然在高位運(yùn)行？房價(jià)有沒有下跌？上幼兒園還交不交贊助費(fèi)？看病還需不需要排隊(duì)？看小病會不會花大病的錢，看大病會不會花絕癥的錢？云云。

　　因?yàn)閷Α笆裁词切腋！钡睦斫獯笥衅?，所以很難保證列入考核的幸福指數(shù)不出現(xiàn)問題：幸?；蛘弑弧袄l限電”，或者在幸福的山坡上“刷綠漆”，或者大家伙幸福的窗臺上強(qiáng)制種上紅花綠草。因?yàn)橛锌己撕椭笜?biāo)，所以會有權(quán)力的應(yīng)付，數(shù)據(jù)就會摻假，“被幸?！币簿蜁霈F(xiàn)。

　　本質(zhì)問題在于，幸福是每個(gè)人的主觀感受，而不可能分?jǐn)?shù)化、小數(shù)點(diǎn)化或指標(biāo)化。雖然說“每個(gè)家庭都有相同的幸福，卻擁有不同的不幸”，但幸福不可一概而論，更不可成為指標(biāo)。一旦幸福成為官方公文上的數(shù)據(jù)，這就已經(jīng)是一種不幸了。因此，避免“幸福施政”走向荒唐的最主要方法，就是要避免指標(biāo)化。

　　幸福在哪里？答案并不難尋找。在筆者看來，幸福來源于民生，來源于政府對于公民的各種權(quán)利享受，包括教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等各個(gè)領(lǐng)域；幸福來源于種種惠民制度的實(shí)施，這需要權(quán)力俯下身子，臨近大地，將政府收入最大限度地轉(zhuǎn)化為公民福利；幸福來源于對“城市病”治愈，來源于農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)步，來源于環(huán)境的改善；幸福來源于公眾得到了權(quán)力的尊重，有了真正的尊嚴(yán)。因此，在考核幸福指數(shù)之前，先要搞清楚什么是幸福，幸福來源于哪里？如其不然，考核幸福必然出現(xiàn)造假與作弊之事。

　　王傳濤

　　更需具象考量

　　“幸福社會”逐漸成為地方政府的施政目標(biāo)，折射出一些地方政府施政觀念的轉(zhuǎn)變，即由過去的片面追求政績、GDP，轉(zhuǎn)向改善民生、關(guān)注個(gè)體生活，這無疑是一種值得欣慰的進(jìn)步。然而，“幸福社會”究竟是什么？我們拿什么來考量這一施政目標(biāo)？恐怕一千個(gè)人有一千個(gè)答案。須知，幸福抽象如風(fēng)，而痛苦則觸手可及。

　　嚴(yán)格來說，幸福不是官方籠統(tǒng)的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)，比如健康、經(jīng)濟(jì)、家庭、職業(yè)等狀況，或者如社會保障、文化教育、環(huán)境條件等方面，政策層面的幸福，不是生活中抽象的個(gè)人感受。建設(shè)“幸福社會”的目的就是為了確保個(gè)體的幸福感，而不是為了政績的需要，或者讓其流于口號，因此而言，抽象的“幸福社會”更需要具象的考量。

　　首先，在政策層面上，應(yīng)有一套完整的評價(jià)體系，除了健康與基本生存福利、經(jīng)濟(jì)福利、政治福利、社會福利、文化福利、環(huán)境福利等內(nèi)容，更要有對貧富差距、收入分配不公、教育衛(wèi)生資源分配不均、腐敗問題等方面的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；其次，“幸福社會”還應(yīng)交由民眾來評判，充分尊重民眾的主觀感受，比如以民眾痛苦指數(shù)來反襯幸福指數(shù)。

　　必須看到，建設(shè)“幸福社會”是人類生活中的普遍目標(biāo)和期待，由于社會制度等方方面面仍存在各種不足，因此，要達(dá)到目標(biāo)絕非一朝一夕的事情。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民眾感受的不斷變化，“幸福社會”的建設(shè)將永無止境。就此而言，我們?nèi)孕枰惶壮掷m(xù)推進(jìn)的機(jī)制，而不是短時(shí)的施政目標(biāo)，更不能陷入政績工程的窠臼。

　　禹海君

　　-三言兩語

　　●幸福城市，先有房子。

　　——古哈

　　●合肥前段時(shí)間不是剛排名最幸福城市第一的嗎？評獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)太多了，每個(gè)城市都有機(jī)會，不要著急。

　　——戴書文

　　●我目前居住在幸福感第二的城市里。我快樂嗎？我真快樂。我好快樂。

　　——王妞妞

　　●2012最具幸福感城市排行出爐！珠海排13位，其實(shí)生活在珠海挺幸福的。

　　——胡梓廣

　　●我覺得，幸福城市就是能讓有向往幸福的人夢想成真。

　　——關(guān)加炫

　　●幸福城市的建設(shè)不能流于口號，多重視最普通大眾的感受，如果連起碼的幼兒教育都有問題，那幸?！?/p>

　　——馬力

　　●去年與朋友在閑暇，朋友告訴我汕頭被評為最有幸福感的城市，令我驚訝，本想辯駁，一念之間想想也是?。贿@里的人不怨天，不怨地，只怨自己，或許怨命，所以都認(rèn)命。真灑脫？真超然？這也是幸福呵。

　　——泰鑫

　　●作為抽象概念的幸福，如何測量？這是一個(gè)逃避、美化、自我安慰的詞語?！?jiǎng)⒈?/p>

　　●去超市買菜，韭菜、茄子、香蕉、橘子，四樣?xùn)|西付款才7.5元。其中四根大茄子才1.1元，真便宜！難怪合肥今年登上“中國幸福城市”排行榜榜首。

　　——錢亞雅

　　●幸福真的很廣，標(biāo)準(zhǔn)可以有很多，比如收入等，但最根本的也是最基礎(chǔ)的是生老病死，吃穿住行，然后再去談文化和精神！

　　——程勝

　　●幸福指數(shù)編制只能描述集體幸福，有時(shí)指數(shù)數(shù)據(jù)老百姓并不認(rèn)賬。

　　——楊宜勇