小學(xué)學(xué)前班棲身危房錯(cuò)峰放學(xué) 多次申建新樓無(wú)果

幼兒園門口

學(xué)前班棲身危房

　　豐順縣豐良中學(xué)新校區(qū)停工兩年致該縣廣育小學(xué)搬遷計(jì)劃擱淺

　　11月22日，廣東豐順縣豐良鎮(zhèn)原機(jī)關(guān)幼兒園大門緊閉。從門柄處的小窗口往園內(nèi)望去，可見(jiàn)幾名六七歲模樣的小孩正在教室門口嬉鬧。

　　豐良鎮(zhèn)廣育小學(xué)校長(zhǎng)譚水龍介紹，豐良鎮(zhèn)機(jī)關(guān)幼兒園2003年就停辦了，校舍被劃歸廣育小學(xué)，目前是該校學(xué)前班的教學(xué)用房。2009年10月22日，經(jīng)排查，豐順縣中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將原豐良鎮(zhèn)機(jī)關(guān)幼兒園校舍鑒定為D級(jí)危房，需要重建。然而，該校舍至今既沒(méi)有拆除，也沒(méi)有維修和加固，仍在使用中。

　　校舍擁擠錯(cuò)峰放學(xué)

　　譚水龍表示，之所以將學(xué)前班學(xué)生安排在原豐良鎮(zhèn)機(jī)關(guān)幼兒園校舍上課，主要原因是拆危之后，豐良小學(xué)校舍十分緊張。廣育小學(xué)原本有兩棟教學(xué)樓，前面的一棟于2011年5月被認(rèn)定為D級(jí)危樓，并于同年7月拆除，但拆除后卻并沒(méi)有重建新樓。目前廣育小學(xué)全校626名學(xué)生、44位老師只能擠在后面的一棟樓中進(jìn)行教學(xué)和辦公。有的教室要擠下60多名學(xué)生，八九位老師在一間約18平方米的辦公室辦公。“過(guò)幾天全縣要組織一次數(shù)學(xué)競(jìng)賽，需要把兩個(gè)班的學(xué)生合在一個(gè)班上課，才能騰出教室做考室。”廣育小學(xué)李副校長(zhǎng)無(wú)奈地說(shuō)。

　　更令譚水龍等校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心的是，由于教學(xué)場(chǎng)地有限，若遇到自然災(zāi)害，恐怕無(wú)法及時(shí)疏散學(xué)生。出于防擁擠踩踏等安全考慮，廣育小學(xué)平時(shí)采取分樓層分時(shí)段上、下課和錯(cuò)峰放學(xué)的辦法。“在這種情況下，把學(xué)前班44名學(xué)生暫時(shí)安排在原鎮(zhèn)機(jī)關(guān)幼兒園上課也是出于無(wú)奈。”譚水龍表示。

　　多次申請(qǐng)建樓無(wú)果

　　廣育小學(xué)負(fù)責(zé)人告訴南方農(nóng)村報(bào)記者，他們?cè)啻慰陬^和書面向上級(jí)部門申請(qǐng)，要求盡快新建教學(xué)樓。“去年以來(lái)書面請(qǐng)示都有兩次。”李副校長(zhǎng)說(shuō)，當(dāng)?shù)弥瑢儇S良鎮(zhèn)的西廂小學(xué)、成西小學(xué)、成東小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)今年已納入豐順縣“校安工程建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查”范圍時(shí)，廣育小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)們更加心急如焚。

　　2012年11月，針對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)廣育小學(xué)教學(xué)場(chǎng)地緊張問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)投訴，豐順縣教育局回應(yīng)稱：廣育小學(xué)教學(xué)樓已被專業(yè)技術(shù)單位鑒定為D級(jí)危房，為確保師生安全，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定必須拆除，并根據(jù)實(shí)際需要列入規(guī)劃重建，但因拆除的教學(xué)樓原址屬不安全場(chǎng)址，如需重建必須另?yè)竦刂罚坝捎谡鞯貑?wèn)題尚未解決，重建計(jì)劃暫無(wú)法實(shí)施，我們將督促相關(guān)部門盡快落實(shí)，爭(zhēng)取早日動(dòng)工。”

　　而在譚水龍看來(lái)，全鎮(zhèn)四座需要重建的教學(xué)樓只有廣育小學(xué)的教學(xué)樓至今沒(méi)有開(kāi)建，除了規(guī)劃新址征地遇阻之外，還與豐良中學(xué)新校區(qū)建設(shè)停滯有關(guān)。“因?yàn)榘凑肇S良鎮(zhèn)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，豐良中學(xué)搬遷后，其原校區(qū)將歸豐良鎮(zhèn)的小學(xué)使用，這樣，廣育小學(xué)就沒(méi)必要再新建一棟教學(xué)樓。”譚水龍認(rèn)為，廣育小學(xué)新教學(xué)樓遲遲未能獲批，與有關(guān)部門的這一考慮不無(wú)關(guān)系。對(duì)于這一說(shuō)法，豐良鎮(zhèn)黨委副書記吳洪山和豐良中心小學(xué)校長(zhǎng)彭靈均證實(shí)，有關(guān)部門確有此種考慮。

　　停工校區(qū)成練車場(chǎng)

　　豐良中學(xué)校長(zhǎng)吳池提供給記者的《豐良中學(xué)新校區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)》顯示，2006年，縣領(lǐng)導(dǎo)到豐良鎮(zhèn)調(diào)研并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，決定在豐良鎮(zhèn)政府旁興建豐良中學(xué)新校區(qū)，以解決廣育小學(xué)、豐良中學(xué)大班額問(wèn)題。新校區(qū)建成后，豐良中學(xué)整體搬遷至新校區(qū)，中學(xué)原校區(qū)歸豐良鎮(zhèn)轄內(nèi)小學(xué)使用。豐良中學(xué)新校區(qū)計(jì)劃設(shè)置48個(gè)教學(xué)班，容納學(xué)生2592人，住宿生1500人，建筑面積36100平米，總預(yù)算為3800萬(wàn)元。

　　2007年，豐順縣發(fā)展和改革局批準(zhǔn)興建豐良中學(xué)新校區(qū)前期工程，即一棟6層學(xué)生宿舍樓和一棟教學(xué)樓，總投資889萬(wàn)元。工程合同期為2007年9月10日至2008年7月30日。資金來(lái)源為“楊域民先生自愿捐贈(zèng)人民幣700萬(wàn)元和上級(jí)撥付”。此工程還被列入2007年豐順縣重點(diǎn)工程，并由兩名縣領(lǐng)導(dǎo)督辦。

　　然而，工程進(jìn)展卻并不順利。2008年7月30日，豐良中學(xué)新校區(qū)前期工程并未如期完工。對(duì)此，吳池的解釋是，承建方資金困難，所以工程進(jìn)度緩慢。他表示，首期工程建設(shè)及搬遷已花費(fèi)資金約1500萬(wàn)元，遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)算的889萬(wàn)元。由于承建商無(wú)力繼續(xù)墊資興建，豐良中學(xué)新校區(qū)工程2010年10月后處于停工狀態(tài)。南方農(nóng)村報(bào)記者了解到，楊域民捐贈(zèng)的700萬(wàn)元主要用于主體工程建設(shè)，已經(jīng)到位，征地款745.3萬(wàn)元、圖紙審核設(shè)計(jì)費(fèi)20萬(wàn)元、報(bào)建費(fèi)18.5萬(wàn)元，共計(jì)783.8萬(wàn)元由縣財(cái)政撥付，也已到位。但這些錢只夠搭起教學(xué)樓的框架，教學(xué)樓的裝修和學(xué)生宿舍樓建設(shè)資金仍無(wú)著落。“政府不給資金，我肯定不會(huì)再去建。”11月26日，豐良中學(xué)新校區(qū)承建商楊桂林在電話中告訴南方農(nóng)村報(bào)記者。

　　11月22日，記者來(lái)到豐良中學(xué)新校區(qū)，這里已雜草叢生，教學(xué)樓前面的一半空地已被用作駕校訓(xùn)練場(chǎng)。“反正空著也是空著，還不如利用起來(lái)。”該駕校負(fù)責(zé)人林豐(化名)說(shuō)。在他看來(lái)，造成豐良中學(xué)新校區(qū)停工的主要原因是開(kāi)建前準(zhǔn)備工作沒(méi)做好，“邊建邊籌錢，政府本來(lái)就窮，難免導(dǎo)致工程爛尾。”

　　對(duì)于豐良中學(xué)新校區(qū)“爛尾”的說(shuō)法，豐順縣教育局某負(fù)責(zé)人并不認(rèn)同。該負(fù)責(zé)人稱，對(duì)于豐良中學(xué)新校區(qū)建設(shè)，政府并不是不管了，“主要是因?yàn)樨S順財(cái)力薄弱。”他表示，豐良鎮(zhèn)計(jì)劃于2015年前完成“創(chuàng)強(qiáng)”任務(wù)，那時(shí)有關(guān)部門會(huì)投錢繼續(xù)完成豐良中學(xué)新校區(qū)建設(shè)。

　　吳池提供的《豐順縣中小學(xué)校布局調(diào)整方案》(豐府函[2011]9號(hào))顯示：“(作為)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)的主要項(xiàng)目，完善豐良中學(xué)新校區(qū)建設(shè)，約投資1200萬(wàn)元。”對(duì)豐良中學(xué)新校區(qū)建設(shè)前景，吳池并不樂(lè)觀，“上述方案里沒(méi)有標(biāo)明資金投入的具體時(shí)間，況且，要把豐良中學(xué)建成規(guī)范化學(xué)校，按目前的物價(jià)水平，至少還需要3000多萬(wàn)。”