三亞：國企偽造證件變更工商登記被法院撤銷

一臉無奈的楊仕慧。

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　　海口網12月7日消息?“這個人涉嫌指使他人偽造虛假材料非法變更公司法定代表人，隱匿公司資產、逃避監管，難道三亞國資委認為這樣的人還適合繼續擔任公司法人？”今年62歲的楊仕慧是三亞市新經濟實業有限公司（以下簡稱“新經濟公司”）的總經理和法人代表，2010年他在辦理退休移交手續時發現，接任他的朱某涉嫌指使他人采取偽造其身份證、冒簽其姓名等手段欺騙工商部門，辦理法人代表變更手續。經過近一年時間的訴訟，法院撤銷了這一工商變更登記。

　　但讓楊仕慧意外的是，在他依法恢復了法人身份，并登報要求朱某將非法任職期間轉出公司的360余萬元轉回公司時，三亞市國資委隨后卻登報聲明稱這只是他的“個人行為”，與新經濟公司無關。

　　國企偽造證件變更工商登記被法院撤銷

　　據楊仕慧介紹，他自三亞市新經濟公司創辦以來，一直擔任該公司法人代表、總經理；2010年6月，三亞市國資委以他年齡到線為由下文免去其公司總經理職務，任命朱某為公司總經理。但后來他在辦理退休移交手續時發現，朱某瞞著他勾結社會無業人員周某（后被聘為新經濟公司辦公室主任），采取偽造其身份證、冒充其在部分文件上簽名等欺騙手段，向三亞市工商局提供了有關材料，申請辦理法人變更手續。2010年6月29日，經三亞市工商局核準，三亞市新經濟公司法人代表由楊仕慧變更為朱某。

　　2011年3月，楊仕慧就此向三亞市城郊法院提起行政訴訟，請求法院判令三亞市工商局撤銷前述變更登記。

　　朱某在隨后提交給法院的有關材料中承認，該公司向三亞市工商局提供的法人代表登記申請書、確認書中楊仕慧的簽名是該公司辦公室主任代簽的，楊仕慧的身份證（復印件）是用公司辦公室主任的相片復印出來的。

　　2011年4月28日，三亞市城郊法院作出一審判決，該院審理查明，三亞新經濟公司提交給三亞市工商局的相關變更登記材料中，“公司變更登記申請書、確認書中的楊仕慧的簽名為他人代簽，楊仕慧的身份證（復印件）為利用他人相片復制”。該院由此認定新經濟公司提供的法定代表人申請材料因缺少法定代表人前述的變更登記申請書而不符合規定。三亞市工商局在新經濟公司提供的法定代表人變更登記申請材料不真實、不符合有關規定的情況下，許可其變更法定代表人登記，“主要證據不足，認定事實不清”。該院判決撤銷三亞市工商局2010年6月29日作出的新經濟公司法定代表人由楊仕慧變更為朱某的行政許可。?

　　登報催還國有資產反遭國資委反駁

　　2011年8月，楊仕慧恢復新經濟公司公司法人身份后，就當前公司情況向市國資委遞交了書面材料，要求朱某移交公司相關物品，結束公司不正常狀況，但亦未得到國資委回應。今年9月，他通過刊登遺失聲明并向公安機關報備的情況下，依法重新更換了公司印章等憑證。

　　在隨后更換銀行印鑒時，楊發現公司賬戶上只剩下2萬余元。經查詢銀行賬單得知，朱某在非法擔任公司法人期間，將公司賬上資金400多萬元全部轉移到朱某兼任法人的三亞海潤旅游工藝品有限公司（新經濟公司控股70%的子公司）賬上，然后采取每次返還10萬元維持公司的日常開支，花完再轉的做法。楊仕慧稱，用意和目的就是想隱匿公司資產、逃避國資委監管。

　　2012年11月2日、12日，三亞市新經濟公司先后兩次在當地報紙上刊登通知，要求朱某及三亞海潤旅游工藝品有限公司將剩余的362萬元轉回公司，均未得到朱某的回應。

　　無奈之下，新經濟公司將三亞海潤旅游工藝品有限公司訴至三亞市城郊法院，請求法院判令三亞海潤旅游工藝品有限公司償還362萬元。目前，該案已被法院受理。

　　但讓楊仕慧奇怪的是，就在他采取上述手段催討朱某在非法擔任新經濟公司法人代表期間轉走的國有資產時，11月16日，三亞市國資委卻在當地報紙上發布聲明稱，楊仕慧所刊登的相關聲明系其“個人行為”，與新經濟公司無關。并稱新經濟公司已進入改制程序，停止一切經營活動，非經三亞市國資委同意，不得使用任何印章。

　　三亞市國資委回應法院判決不影響法人任免

　　“真沒想到三亞市國資委竟然是這樣的態度，難道他們認為像朱某這樣的人還適合繼續擔任公司法人？”楊仕慧認為，朱某作為一名國有公司的經營者，涉嫌指使他人以偽造虛假證件材料騙取國家工商登記，違反了身份證及工商登記管理等方面的法律規定。根據《企業國有資產法》第23條規定，擔任國有公司負責人的首要條件是品行良好；《公司法》第148條規定：“董事、監事、高級管理人員應當遵守法律、行政法規和公司章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務。而朱某公然違法、品行不良，顯然已不適合繼續擔任公司總經理職務。

　　為此，在法院判決生效后，楊多次向三亞市國資委反映，要求免去朱某的新經濟公司總經理職務，但一直未得到國資委的回應，時至今日朱某仍然非法行使新經濟公司法人職權。

　　那么，三亞市國資委為什么不承認楊仕慧的新經濟公司法人身份？在三亞國資委看來，楊仕慧和朱某，究竟誰才是新經濟公司的法人代表？對于新經濟公司在變更工商登記中的一系列做法，三亞市國資委又持何態度？

　　12月4日，記者聯系了三亞市國資委有關負責人，該負責人要求記者聯系采訪政策法規科的陳科長。陳科長對記者表示，新經濟公司是三亞市國資委的下屬企業，對其法人代表的任免都是通過正常程序來辦理的，也下發了任免決定通知文件，楊仕慧已經因到齡被免職，國資委任命和承認的新經濟公司法人代表是朱某。新經濟公司在辦理法定代表人變更登記過程中確實存在一些瑕疵，因此被法院判決撤銷，但這并不影響國資委的任免決定。

　　陳科長稱，此前他們一直要求楊仕慧配合進行公司法人代表的變更手續，但其一直拒絕配合。他們認為，楊仕慧提供虛假信息騙取公安機關出具重刻新經濟公司相關印鑒手續的一系列行為，已經涉嫌違法。他們希望楊仕慧立即“停止這種違法行為，爭取組織上的寬大處理”。

　　12月6日，記者電話聯系了朱某，但他以開會為由拒絕了記者的采訪。