敘利亞反對派獲支持難改亂局

　　海口網12月13日消息?第四次“敘利亞之友”國際會議１２日在摩洛哥南方古城馬拉喀什舉行。會議呼吁國際社會做出努力立即結束敘利亞日趨嚴重的流血沖突，并宣布承認“敘利亞反對派和革命力量全國聯盟”（以下簡稱“全國聯盟”）為敘利亞民眾的合法代表。

　　分析人士指出，盡管敘反對派獲得了西方國家支持和援助承諾，但由于內部派別紛繁，難以形成合力，敘國內的角力天平難以在短時間內發生變化。同時，鑒于對危機外溢的擔憂，西方國家近期武力干預敘利亞問題的可能性不大。

　　“全國聯盟”獲支持

　　美國常務副國務卿威廉·伯恩斯、英國外交大臣黑格和法國外長法比尤斯等１００多人出席了本次“敘利亞之友”國際會議。敘“全國聯盟”主席穆瓦茲·哈提卜也率代表團參會。與前３次會議一樣，敘現政府未受到邀請。

　　會議聲明指出，敘利亞局勢的惡化造成了大量平民傷亡和難民外逃，嚴重影響了地區安全。為此，大會呼吁國際社會進一步努力，遵循聯合國有關決議，最終政治解決敘利亞問題。聲明還要求各方根據日內瓦聲明啟動敘利亞的政治過渡進程并提供緊急人道主義援助。

　　會議還宣布，鑒于新改組的“全國聯盟”集中了敘主要反對派別，因此承認其為敘利亞民眾的“合法代表”，同時“全國聯盟”將成為敘民主進程的“過渡機構”。

　　伯恩斯證實了美國總統奧巴馬日前承認“全國聯盟”的決定。他表示，美國希望一些政治家能夠領導敘“民主過渡”，而“這種過渡將會到來”。黑格也說：“敘利亞民眾需要一些領導人實現國家的政治過渡，而它（“全國聯盟”）能夠領導這一過渡。”

　　“全國聯盟”不僅在政治上得到一些國家認可，還獲得各種援助。會議期間，美國表示將向“敘利亞人民”提供１４００萬美元援助，但未提及援助的內容和形式。

　　敘利亞局勢難改

　　不難看出，西方國家正力圖將“全國聯盟”推上國際舞臺，進而使其得到國際社會廣泛承認，為今后敘政權更迭做準備。

　　不過，由于敘反對派紛繁錯雜，難以從根本上形成合力，同時反對派武裝和政府軍在戰場上難分勝負，因此敘戰局近期內將會依然膠著。如果反對派力量進一步加強，或將引發更大規模內戰，造成更多人員傷亡和財產損失，從而給地區局勢帶來新的動蕩。

　　今年下半年以來，外國勢力加大對敘反對派武裝的援助力度。“敘利亞自由軍”（以下簡稱“自由軍”）實力迅速增加，控制地盤不斷擴大，在宗教極端武裝組織和外籍武裝人員支持下，多次向政府軍發動攻勢，而政府軍基本處于守勢。目前，敘反對派武裝不斷在首都大馬士革周邊集結，雙方沖突不斷升級，大馬士革及其郊區已成主要戰場。

　　從目前情況看，敘境內有幾十個反政府武裝派別，擁有大約１０萬名武裝人員。“自由軍”自稱擁有７萬人，而實際上大約有５萬人，同時內部也有很多分支，武器和資金主要來源于外國勢力。宗教極端組織、外籍武裝人員和地方武裝大約５萬人。這些武裝組織在敘境內分成數百個武裝小組，頻頻向政府軍發動襲擊。

　　分析人士認為，“自由軍”分支繁多，真正統一起來難度很大。該武裝目前的作戰方式主要是偷襲或秘密潛入城鎮街區同政府軍對抗，實際上還不具備運動戰、陣地戰能力。未來可能出現的局面是敘政府軍控制大中城市，反對派武裝控制廣大農村地區。

　　軍事干預概率小

　　敘“全國聯盟”的成立一定程度上改變了反對派一盤散沙的狀況，使其擁有統一的政治組織。以敘政府軍嘩變軍官薩利姆·伊德利斯為首的“敘利亞革命最高軍事委員會”本月７日在土耳其宣布成立。該委員會由３０名成員組成，但沒有將“勝利陣線”等宗教極端武裝組織囊括進來。

　　從美國對敘反對派政治組織和軍事組織的態度來看，奧巴馬政府在有意排斥激進組織和激進反對派人員。奧巴馬１１日正式宣布承認“全國聯盟”，同時將與“基地”組織有關聯的“勝利陣線”列為恐怖組織。

　　盡管法國、美國等西方國家承認敘“全國聯盟”并承諾給予支持，但近期西方國家軍事干預敘利亞危機的可能性并不大。輿論普遍認為，軍事干預敘利亞局勢風險很大，難以確保成功，即使成功，也會造成周邊國家局勢動蕩。西方國家目前仍寄希望于經濟制裁、心理震懾和敘反對派形成合力，致使巴沙爾政權核心層進一步瓦解。

　　目前，美俄兩國正在就政治解決敘利亞危機的方案進行專家級磋商，以今年６月敘利亞問題行動小組外長會議公報為基礎的解決方案有望在２０１３年第一季度出臺。