海南2013為民辦實事意見征集：異地醫保成焦點

盼完成異地醫保、社保等聯網互認，整治交通亂象、改善市民出行，全面貫通“村村通工程”……自12月10日啟動2013年海南省委省政府為民辦實事事項公開征集活動以來，眾多網民廣泛參與，建言獻策。截至12月19日下午5時，共收到人民群眾各項建議和意見807條。其中，異地醫保、交通出行、農村建設等成為關注的焦點。

?據統計，10天來，希望改善人居環境的意見最多，共計206條。另外，涉及就業的有21條，社會保障71條，住房保障23條，教育55條，醫療衛生185條，扶貧開發19條，農民生產生活改善36條，縮小與全國價格總水平漲幅差距33條，其他方面事項158條。

?【醫療保障】

盼完成異地醫保、社保等聯網互認

在此次意見征集活動中，異地醫保、社保問題成為許多網友關心的話題，大家都希望能進行深度的醫療保障手續的改革。

海口的陳姓網友提出，希望盡快完善各省市與海南異地醫保、社保等聯網互認制度。該網友表示，常年在海南度假、工作、居住、養老的外省市戶籍居民，深感在瓊居住期間看病就醫后須回繳納醫保費所在地報銷醫藥費用的困難。

該網友認為，異地醫保、社保等聯網互認工作在網絡技術和有關技術上已沒有任何問題，僅需主動與外省戶籍住戶所在省市達成協議即可。在海南國際旅游島建設中，若能盡早辦好此事，可以極大地擴大內需，振興島內房地產市場（目前海南省內戶籍居民的購房需求僅占10%，90%靠島外市場）；同時，還可以帶動現代服務業產業鏈發展，每位來瓊居住的“銀發族”必將帶來一批親朋好友及子女往來海南，可以帶動離島免稅購物的消費；此外，還可帶動生命健康產業鏈，通過聚集效應吸引國內外巨大社會消費需求，強力引導服務業經濟。對于若干省外戶籍離退休專家來瓊人士，解決此后顧之憂，還可安心地在海南發揮余熱，為海南國際旅游島建設出謀劃策、技術服務等作出貢獻。

異地醫保聯網互認得到不少網友的贊同。一名唐姓網友也同樣表示，長年在海南居住的外省戶籍居民最大的不便就是醫保問題。面對眾多困難，不得已需要長年讓子女從戶籍地開藥后再寄來海口。若海南省能完成異地醫保、社保等聯網互認，這不僅是為民辦實事的大事，而且是推動國家社保制度改革創新的大事，將起到全國表率性成效。

同時，也有不少網友盼海南在2013年能進一步深化改革醫療保障制度，尤其是能進行深度的醫療保障手續的改革，使醫補手續更加簡練化、人性化、便民化。萬寧的一名網友提議，比如可以給每個享受醫療保險的公民發一張醫療卡，憑這張醫療卡就可以在醫院直接辦理會診、住院、繳費、報銷、結算等一站式服務，無需再回單位寫證明及辦理轉院手續等。只有這樣才可以為廣大患者贏得救護的寶貴時間，避免給患者家屬帶來不必要的麻煩。

【交通出行】

各路段設置機動車道、非機動車道、人行道，各行其道

面向社會公開征集2013年度為民辦實事項目數日來，道路建設、市民出行成為群眾反映的最大熱點。其中既有細致的“堵點”反映，也有不少好的改進建議。

不少海口市民反映，海口是一個濱海城市，應是居住的好地方，可是交通亂象嚴重，大量機動車違規占停人行道上，電動車闖紅燈“自由”穿行機動車道，行人與機動車“搶道”，既存在嚴重的安全隱患，又破壞了海南國際旅游島的形象。希望有關部門管住管好，并能長久管好。

“海口十字路口的紅綠燈系統中，亮綠燈的時間太短，市民難通過。海口城區很多路段沒有非機動車道，或非機動車道極其狹窄，如海墾天橋那、明珠廣場對面的天橋那等，尤其是龍昆南這么寬的路居然也沒有。”對此，不少網友紛紛提出整改建議：各路段盡量設置機動車道、非機動車道、人行道（人行道設置不必過寬），各行其道。機動車不得占用人行道，可在人流、車流量集中的地方設置立體式停車場。其它車輛不得占用公交車道，（除110、120有緊急的情況下）。

海口市民許先生就改善海口交通亂象提出自己的6項建議，“一，加大公共交通系統的建設；二，改善城市道路紅綠燈設置；三，合理設置人行橫道；四，規范公交車和電動自行車的行駛路線；五，規范交警部門的執法行為；六，把限制大型車輛駛入城市落到實處”。

還有不少網民建議，要對亂占道、闖紅燈（以及公交司機開車打電話、城市亂鳴喇叭、抽煙）等不文明現象加大引導和處罰力度。

此外，多位網民還提出對交通的相關配套設施建設事項的建議。其中，有網民表示，希望西環高鐵能夠盡快建成，城市軌道交通能夠盡快發展。也有人建議，政府能否著手考慮建設海口、定安輕軌以及啟建文昌至瓊海高速公路，以更好地服務全省經濟發展。

【農村建設】

村村暢通工程全面貫通

“十八大提出2020年全面建成小康社會，我建議應先著手建設農村道路硬化、村容村貌、綠化美化、改水改廁（戶戶通自來水、下排水管道）、農村醫療站（實行與城市醫保在社區報銷50%或更高）、老人活動中心、健身場所等。” 不少網友表示贊同，提議應該加快農村建設步伐。

全面解決人畜飲水問題，村村暢通工程全面貫通，整治農村臟亂差……在征集意見活動中，這些都是多位網民共同的期待。

臨高的林先生說，目前，海南大部分的農村村莊都存在臟亂差，這與正在建設的國際旅游島很不相符。他建議省委省政府制定全省統一整治方案，用“文明大行動”、整治“庸懶散貪”等的活動經驗，把整治農村臟亂差作為為民辦實事的頭等大事來抓。

“村村通工程”已實施多年，多數鄉村道路已暢通，為村民增加收入改變生活起了重要作用。但有網民提出，還有一些鄉鎮邊緣，單零的小村莊跟鄉鎮道路接軌路段尚沒有硬化，村民出行十分不便，建議政府明年納入為民辦實事事項中，派員實地調查，盡快完成“村村通工程”的掃尾工作。

“今年臺風‘山神’讓海南各市縣的莊稼顆粒不收，主要原因是很多農田沒有排水功能，連續下暴雨導致農作物被淹死。”樂東的網友孫先生留言說，據許多農民反映，現在的河道、排水道都被占用或者破敗了，很多年沒有興修水利，導致農田抗風抗洪的能力下降。建議省委省政府能夠多下基層考察，興修水利，造福百姓。

不少市縣的網友說，由于開發和農田的改良還有住房的擴建，農村方便的地方已很緊張，垃圾也到處亂扔，影響生態環境，故建議為農村建造適量的公廁，或繼續實施新建、改造公廁的布局和垃圾中轉站項目，確保群眾的身心健康。

?

相關鏈接

?