2012年12月19日,韓國執政黨新國家黨總統候選人樸槿惠在韓國第18屆總統選舉中獲勝,將成為韓國首位女總統。樸槿惠于19日晚在光化門發表勝選演講時表示,她將成為落實承諾和關切民生的總統。??
中新網12月20日電 韓國《朝鮮日報》分析稱,韓國新國家黨總統當選人樸槿惠執政后,韓國政治、經濟、社會等各領域的大框架預計將發生變化。尤其是在經濟領域,樸槿惠將推行以就業率為核心的國政運營模式,和重視增長的“李明博經濟模式”有所不同。
5年內就業率達到70%
去年11月,樸槿惠在政策座談會上表示:“現在,每位國民的幸福比宏觀指標更重要。今后要將就業率視為經濟政策的核心指標。”在本屆大選中,樸槿惠在未提出增長目標的情況下勝出。
樸槿惠提出的以就業率為核心的政策和以“747政策”(年經濟增速7%、國民收入4萬美元、成為世界第七大強國)為代表的“李明博經濟模式”完全不同。很多人評價稱,李明博期待出現“經濟增長→工作崗位增加→福利提高”的涓滴效應,但在創造工作崗位和消除兩極化現象方面沒有達到預期目標。樸槿惠陣營認為:“在收入兩極化的影響下,形成了‘大企業對貧窮國民’、‘1%對99%’的對峙格局,其原因之一就是現政府推行的經濟政策。”
樸槿惠表示:“將在今后5年內努力使就業率提高到和歐盟(EU)目標相同的70%。同時開創中產階層70%時代。”就業率是表明15-64歲人群中有多少人就業的指標。要想籌集不斷增加的福利資金,必須提高就業率。要想提高就業率,必須讓更多的青年、女性和貧困人群找到工作崗位。
作為創造工作崗位的具體方案,樸槿惠提出了“增加、守護工作崗位并提高質量”的方案。首先,大企業和公共機構的年均工作時間到2020年縮短400個小時以上,同時將退休年齡延長到60歲等。另外,公共機構將大量聘用年輕人,并積極支援青年創業或出國就業。同時推進加強整理解雇條件、改善臨時工待遇和向正式員工轉換、保護特殊雇用職等方案。另外還將針對“貧困勞動階層”提供大規模支援,包括全額支援200萬低收入臨時工的就業保險和養老金。
以“經濟民主化”限制大企業
不同于就任初期標榜“親企業”的現政府,樸槿惠將針對大企業強調“經濟民主化”和自發的社會貢獻。她將與國會密切合作,大幅修改《公平交易法》、《分包法》、《國民養老金法》、《銀行法》、《商法》等法律。樸槿惠希望通過這種方式緩解資金集中在大企業手中的現象,保護中小企業、小私營業、臨時工的權益。
樸槿惠還主張“限制總統赦免權”,從而切斷觸犯法律的大企業老總的“退路”。貪污等企業犯罪都將受到有期徒刑處罰。樸槿惠提出的臨時工向正式員工轉換、縮短勞動時間和延長退休年齡等方案都需要勞資雙方大妥協和大企業“主動協助”。經濟界的一位高層負責人表示:“雖然沒有達到扼殺的地步,但也是要通過‘剝削大企業’來創造業績不是嗎?公平交易委員會很有可能會采取比現政府更有力的限制措施。”
但樸槿惠表示:“將積極支援大企業投資發展未來增長動力并通過開發新技術創造工作崗位。同時會廢除不必要的限制規定,即使采取新的限制措施,也會保持透明而且在可以預測的范圍之內。”
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