日本外交舊瓶裝舊酒 強調拉美國給中國施壓

　　日本首相安倍晉三12月28日先后與印度尼西亞總統蘇西洛、俄羅斯總統普京、英國首相卡梅倫、澳大利亞總理吉拉德、越南總理阮晉勇和印度總理辛格舉行電話會談，并在當天接受日本媒體采訪時強調，將與印度、澳大利亞等與日本有著共同價值觀的國家加強合作。日本輿論認為，這是安倍為改善對華關系進行的系列“部署”。

　　一天之內與六國首腦通電話

　　安倍28日表示，目前亞洲形勢緊張，朝鮮發射“衛星”，中國在海洋的活動日益活躍。為了解決這些問題，不僅要著眼于兩國關系，而且應該俯瞰整個地球來考慮日本的外交戰略。其實，安倍在26日新內閣成立后的新聞發布會上就表示，目前，日中、日韓、日美關系都存在很多問題，日本需要以一種俯瞰世界的視角思考包括構建與美國、俄羅斯、印度和東南亞等國關系的外交戰略。

　　關于中日關系，安倍稱：“通過與日本有共同價值觀的國家以及越南等戰略性的重要國家構建信賴關系，(日中關系)也會有新的進展。”這已不是安倍第一次提倡“價值觀外交”。2007年8月,安倍訪問印度時曾大肆宣傳日本所謂的“價值觀外交”和建立所謂“大亞洲”伙伴關系，呼吁印度、澳大利亞和美國同日本組成新的四國戰略與經濟聯盟，在歐亞大陸外圍形成一個“自由與繁榮之弧”。

　　日本媒體援引消息人士的話稱，首相一天與六國首腦舉行電話會談，目的是通過與地域大國開展合作，形成包圍中國的網絡，從而給中國施加壓力。在中日關系因釣魚島問題惡化的背景下，安倍試圖通過推行“價值觀外交”來鞏固外交基礎，以此來追求與中國之間的“戰略互惠關系”，并達到“改善日中關系的目的”。

　　強調“拉美國給中國施壓”

　　安倍26日強調，對日本外交來說,最重要的是必須重新構建日美信賴關系，重新強化作為日美關系軸心的日美同盟的紐帶，這是重建日本外交和安全保障的第一步。18日在眾院選舉剛剛結束時，安倍就與奧巴馬進行電話會談，他稱日美同盟是日本外交及安全保障的基礎核心，日本也將盡其所能保持各極勢力間的平衡。安倍還希望明年1月訪美，以盡快加強日美同盟。日媒認為，安倍力爭突破現行憲法有關禁止行使集體自衛權的規定，作為強化日美同盟的“王牌”。

　　日本共同社援引日本政府消息人士的話稱，日本把日美同盟定位為“在與日益崛起的中國交鋒時，不落下風的有效方法之一”，如果提高亞太地區的日美軍事影響力，那么中國也會改變態度，不得不從釣魚島收手。

　　路透社報道認為，日本新內閣的對華關系政策將直接影響日本的實體經濟。如果不能及時改善對華關系，對華出口低迷狀態也將長期持續下去，加大量化寬松政策產生的效果也會被抵消。

　　日本學者認為應直接面對日中關系

　　日本分析人士認為，日本新內閣應該積極采取現實的外交政策，直面日中之間存在的問題，不應該通過加強日美同盟、在亞洲構建“中國包圍網”等方式，間接改善對華關系。

　　據日本新聞網報道，日本自民黨副總裁高村正彥29日表示，日方在釣魚島上派駐公務人員會刺激中國國民的感情，在外交上不會得到什么利益。

　　日本早稻田大學教授毛里和子對媒體表示，日中之間應該參照《日韓共同宣言》，重新“清算”歷史問題，日本政府應該向亞洲包括中國等國家的人民由衷道歉，并以聯合聲明等書面形式記錄下來，以此來重新構筑日中間的信賴關系。

　　毛里和子認為日本政府承認“存在領土問題”是可能的，日本政府需承認兩點：一是存在領土問題，二是兩國曾就擱置爭議達成一致。從至今為止公開的政府間文件內容就可以了解到，兩國政府間非正式地就擱置爭議達成一致，這是事實，外務省官員也有人做過類似表示。

　　路透社援引瑞穗證券首席市場經濟學家上野泰也的分析稱，“中國可能正希望改善對日關系，但是如果日本方面繼續采取強硬措施的話，那將會給日中關系帶來巨大風險”。

　　(本報東京12月29日電)

　　>> 點 評

　　廉德瑰(上海國際問題研究院亞太研究中心副主任、研究員)

　　卷土重來，再登相位，在日本戰后政治史上，只有吉田茂有過先例，此次安倍晉三梅開二度，重返權力頂峰，又一次創造了日本政治家東山再起的神話。不過，從執政理念來看，安倍這位6年前的舊人，好像并未與時俱進，展現出新意，舊瓶里裝的還是舊酒。

　　首先，安倍強調日美關系是其外交的“基軸”。同其6年前就強調：“日美關系是日本外交最好的選擇”，兩者如出一轍。另外，關于修改憲法和重新解釋集體自衛權問題也都與6年前一樣，是為了配合美國的軍事干涉政策。

　　其次，安倍重視建立中日之間的戰略互惠關系。這是他6年前提出的構想，當時他為兩國關系的“解凍”做出了努力，現在他再次面臨打開兩國僵局的難題。不過，無論當時還是現在，他以圍堵中國為前提構筑對華政策的特點沒有改變。

　　第三，安倍重提價值觀外交。價值觀外交是6年前安倍提出的外交理念，包括“日美印澳”安保對話機制，“自由與繁榮之弧”構想。現在，安倍依然沒有放棄這個思路，繼續強調與印、澳、韓、俄等國的關系，意在配合美國，包圍中國。

　　6年前，安倍試圖以價值觀之弧為后盾，以日美同盟為“基軸”來與中國構筑戰略互惠關系，今天，他又表示要增強日本的軍事實力。然而，他的舊思維能否應對新局面和新問題？人們有理由持懷疑態度。

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