海南三沙旅游規(guī)定初步形成 上半年有望開通西沙旅游

　　海口網(wǎng)1月27日消息（記者謝舒 實(shí)習(xí)生朱惠心）在兩會(huì)上，西沙旅游、三沙開發(fā)備受關(guān)注，代表紛份發(fā)表建議。海口網(wǎng)記者獲悉，西沙旅游有望今年上半年開通，而關(guān)于三沙旅游安全規(guī)定的初稿已經(jīng)形成。

　　當(dāng)務(wù)之急要擴(kuò)大三沙陸地腹地

　　三沙代表團(tuán)的代表吳士存說，作為三沙市的代表，就要屁股坐在三沙市來考慮三沙在南海維權(quán)維穩(wěn)的問題，尤其要站在維護(hù)國家南海產(chǎn)業(yè)、開發(fā)南海資源上來思考一些問題。

　　海南省政府工作報(bào)告提出：今年將完成三沙區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、城市總體建設(shè)規(guī)劃、永興島與趙述島建設(shè)規(guī)劃和島際交通專項(xiàng)規(guī)劃。吳士存認(rèn)為，工作報(bào)告里這些關(guān)于三沙市的規(guī)劃可以作為三沙開發(fā)的戰(zhàn)略依托。“當(dāng)務(wù)之急就是要啟動(dòng)三沙市行政區(qū)劃調(diào)整，擴(kuò)大陸地腹地，把三沙市打造成海南未來五年新的增長力，工作報(bào)告里提了一個(gè)是將農(nóng)墾打造成7億產(chǎn)值的集團(tuán)，一個(gè)是打造洋浦，我想未來五年應(yīng)該把三沙市建成第三個(gè)在基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目投資上能夠達(dá)到千億的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，打造油氣、漁業(yè)、旅游、臨港產(chǎn)業(yè)為一體的規(guī)劃與開發(fā)。這首先都需要有一個(gè)腹地”。

　　上半年有望開通西沙旅游

　　吳士存表示，樂觀的估計(jì)可能在今年上半年可開通西沙旅游。“旅游一旦開啟，可做的文章很多。初期可能是游人觀光，等到旅游設(shè)施起來以后海洋科考、海洋沖浪、海上垂釣等很多項(xiàng)目都可以在西沙開發(fā)”。要圍繞海洋基礎(chǔ)設(shè)施，把西沙旅游這篇文章做好。

　　旅游開發(fā)上，比較緊迫的是協(xié)調(diào)軍方把永興島規(guī)劃好、建設(shè)好，為開放西沙旅游做準(zhǔn)備。他指出，現(xiàn)在有很多國人對開放西沙旅游希望很高，但是現(xiàn)在走進(jìn)永興島一看還是有所失望，因?yàn)檫@是長期的軍方駐地，因此，還是要跟軍方協(xié)調(diào)把規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，把該建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好。讓游客一看，是一個(gè)嶄新的西沙展現(xiàn)在眼前。

　　三沙旅游安全規(guī)定初稿形成

　　三沙旅游怎么開發(fā)，包括環(huán)境容量、游客數(shù)量都在規(guī)劃中，在多大的范圍內(nèi)既能夠保證廣大游客能到三沙旅游，同時(shí)又能很好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是需要考慮的問題。陸志遠(yuǎn)代表指出，遠(yuǎn)海旅游和近海旅游不一樣，7、8個(gè)小時(shí)的航程，遠(yuǎn)離大陸，對安全提出很高的要求。

　　“去三沙旅游的安全規(guī)定現(xiàn)在正在做，這也是省人大下達(dá)的任務(wù)，現(xiàn)在初稿已初步制出”。他表示，下一步工作就是按照蔣定之省長政府工作報(bào)告里的要求，扎扎實(shí)實(shí)按照國家對外的大政方針，有序加快、加大力度推進(jìn)西沙旅游工作，相信這項(xiàng)工作會(huì)盡早實(shí)現(xiàn)。

　　永興島碼頭一期年內(nèi)建成 三沙第一步為郵輪旅游

　　據(jù)了解，海南將大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，今年突出抓三沙市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保永興島綜合碼頭一期工程、海水淡化廠、污水處理和垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等項(xiàng)目年內(nèi)建成。開工建造“三沙一號”交通補(bǔ)給船，2014年上半年投入使用。做好清瀾港三沙市后勤補(bǔ)給和交通專用碼頭、西沙群島島際交通碼頭和船只建造等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作；探索建立三沙市戰(zhàn)略腹地，為開發(fā)建設(shè)提供依托。

　　陸志遠(yuǎn)透露，昨天一艘在中國注冊的大型豪華郵輪海娜號已正式落戶三亞并啟動(dòng)。“現(xiàn)在已經(jīng)有了條件，未來的三沙旅游第一步采取的就是郵輪旅游方式，這個(gè)方式呼應(yīng)了在對環(huán)境污染小的情況下，吃喝拉撒都在船上實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在已是萬事俱備，只等時(shí)間、條件成熟，今年?duì)幦?shí)現(xiàn)三沙旅游的目標(biāo)。

　　應(yīng)在三沙市海域開展深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖

　　海南省政協(xié)委員段怡表示，南海是我國重要的安全屏障和貿(mào)易通道，加快南海資源開發(fā)、大力發(fā)展南海海洋經(jīng)濟(jì)，對于提高我國對南海的綜合管控能力、實(shí)現(xiàn)海南綠色崛起具有重要的意義。國家決定設(shè)立三沙地級市，為海南實(shí)質(zhì)性開發(fā)南海提供了千載難逢的契機(jī)。

　　段怡說，大規(guī)模開展三沙市海域深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖，是海南優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)海洋強(qiáng)省的重要措施。近幾年，海南深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展迅速，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前有4400多個(gè)深海網(wǎng)箱，但主要分布在臨高、陵水等近海，在三沙市海域內(nèi)的還很少。原因有兩個(gè)：一是三沙市海域有爭議，距離遠(yuǎn)，成本高；二是每組深海網(wǎng)箱造價(jià)高—近40萬元。漁民“心有余而力不足”。為了大力推動(dòng)三沙市海域深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)海南漁民在南海的現(xiàn)實(shí)存在，提高對南海的管控能力，建議省委省政府出臺優(yōu)惠政策，對在三沙市海域內(nèi)開展深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖的漁民每建造一組深海網(wǎng)箱（每組四口）給予30萬元財(cái)政補(bǔ)貼。

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