房姐龔愛(ài)愛(ài)事件曝沒(méi)立案 10套房產(chǎn)和汽車(chē)已查封

　　據(jù)《北京青年報(bào)》《華商報(bào)》報(bào)道從先后被查出擁有四個(gè)戶(hù)口，到被曝光涉及15億元民間借貸，再到北京警方公布的在京擁有41套近萬(wàn)平方米房產(chǎn)，“房姐”龔愛(ài)愛(ài)背后的財(cái)富“帝國(guó)”逐漸浮出水面。當(dāng)輿論熱議龔愛(ài)愛(ài)巨大的財(cái)富從何來(lái)，背后還隱藏著多少不為人知的秘密時(shí)，截至2月2日，事件的“主角”龔愛(ài)愛(ài)消失在公眾視野中已經(jīng)有16天了。1月17日，龔愛(ài)愛(ài)在西安面對(duì)面接受中新社記者采訪(fǎng)，此后再?zèng)]公開(kāi)露面。

　　據(jù)神木警方稱(chēng)，目前龔愛(ài)愛(ài)事件還沒(méi)立案，所以尚不能對(duì)龔愛(ài)愛(ài)本人采用技偵手段，來(lái)確定其具體位置。連日來(lái)，媒體記者多次嘗試撥打龔愛(ài)愛(ài)的兩部手機(jī)，但這兩部手機(jī)一直處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。

　　記者前往龔愛(ài)愛(ài)在西安高新區(qū)的一處房產(chǎn)尋訪(fǎng)。據(jù)該小區(qū)物業(yè)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，龔愛(ài)愛(ài)名下的房產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，且拖欠一個(gè)月物業(yè)費(fèi)。“物業(yè)進(jìn)駐該小區(qū)5年多的時(shí)間里沒(méi)有見(jiàn)過(guò)其本人。”

　　但神木縣一位張姓知情人告訴本報(bào)記者，“龔愛(ài)愛(ài)現(xiàn)在應(yīng)該在西安，很可能在曲江新區(qū)的某個(gè)賓館。”

　　此前有傳言稱(chēng)，事發(fā)后龔愛(ài)愛(ài)已經(jīng)出國(guó)。但據(jù)記者從相關(guān)渠道查閱的信息顯示，龔愛(ài)愛(ài)曾持有的以612和142開(kāi)頭的兩個(gè)身份證近期并沒(méi)有航班飛行記錄。此前，有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，龔愛(ài)愛(ài)使用142開(kāi)頭的身份證最近一次購(gòu)買(mǎi)機(jī)票是年1月6日，從榆林飛往西安，且機(jī)票已使用。

　　2月1日，記者就其中涉及的6個(gè)方面法律問(wèn)題，采訪(fǎng)了專(zhuān)家。法律專(zhuān)家洪道德表示不理解警方為何未對(duì)房姐立案，幫其辦假證的人已被刑拘，房姐卻遲遲沒(méi)被立案顯然不合法，如房姐因未被立案逃跑，警方將面臨瀆職。

　　警方查封“房姐”房屋有何法律依據(jù)？

　　按照北京警方通報(bào)的情況，“房姐”龔愛(ài)愛(ài)在京一共有41套房產(chǎn)，共計(jì)9666.6平方米以及奧迪車(chē)一輛。其中10套房產(chǎn)和一輛奧迪車(chē)是用違法辦理的北京戶(hù)口所購(gòu)買(mǎi)。目前北京警方已經(jīng)對(duì)“房姐”利用違法北京戶(hù)口所購(gòu)買(mǎi)的10套房產(chǎn)和一輛汽車(chē)予以查封。記者就警方查封“房姐”10套房產(chǎn)和奧迪車(chē)的法律依據(jù)進(jìn)行了采訪(fǎng)。

　　對(duì)此，我國(guó)行政法專(zhuān)家、北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安認(rèn)為，龔愛(ài)愛(ài)用假身份證在北京購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)涉及兩種情況，一是其購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的資金是否是合法所得？公安機(jī)關(guān)如果掌握了其購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的資金涉嫌違法，可以查封其房產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查。第二種情況是龔愛(ài)愛(ài)的行為是否違反了北京市的“限購(gòu)”規(guī)定？如果是“限購(gòu)”之后用假身份證所購(gòu)買(mǎi)，就違反了“限購(gòu)”政策。違反“限購(gòu)”政策的行為應(yīng)該是行政機(jī)關(guān)處理的范圍。公安機(jī)關(guān)作為既有行政職權(quán)又負(fù)責(zé)打擊刑事犯罪的機(jī)關(guān)，其對(duì)上述兩種情況都有權(quán)查封龔愛(ài)愛(ài)的房產(chǎn)。查封的目的是限制這些房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。

　　中國(guó)政法大學(xué)教授洪道德則稱(chēng)，龔愛(ài)愛(ài)辦理假身份證一事已經(jīng)涉嫌偽造、變?cè)炀用裆矸葑C罪，但是涉嫌偽造、變?cè)炀用裆矸葑C罪是否就可以查封其名下房產(chǎn)還是兩回事。洪教授認(rèn)為，警方查封龔愛(ài)愛(ài)房產(chǎn)的依據(jù)只能有一個(gè)，就是其購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的資金是涉嫌違法所得。

　　用假身份證購(gòu)房是否構(gòu)成犯罪？

　　洪道德教授表示，根據(jù)目前的法律規(guī)定，用假身份證購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)還只是行政機(jī)關(guān)處理的范疇，不是刑法處理的范疇。行政機(jī)關(guān)對(duì)于使用假身份證購(gòu)買(mǎi)的房屋可予以?xún)鼋Y(jié)。

　　“房姐”房產(chǎn)將如何處理？

　　洪道德教授表示，如果房姐的房產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)資金都是合法取得，那么僅憑其是用假身份證所購(gòu)買(mǎi)還不能予以沒(méi)收。如果經(jīng)法院查明房姐的房產(chǎn)是違法所得，其將面臨兩種處理，一是如果用涉嫌詐騙的錢(qián)財(cái)所購(gòu)買(mǎi)，其名下房產(chǎn)將被拍賣(mài)，錢(qián)款返還受害人。如果既是違法所得購(gòu)買(mǎi)的房產(chǎn)又沒(méi)有被害人，其名下房產(chǎn)將被沒(méi)收上繳國(guó)庫(kù)。

　　公安機(jī)關(guān)辦的身份證是否也算假證？

　　根據(jù)北京警方披露的消息，幫助龔愛(ài)愛(ài)在北京辦理假身份證的4名犯罪嫌疑人已經(jīng)被拘留。其中包括一名房山公安分局的民警。那么龔愛(ài)愛(ài)從公安機(jī)關(guān)辦出的身份證是否也應(yīng)該以假身份證論處呢？還是只有在街頭的假證販子手里購(gòu)買(mǎi)的假身份證才算假身份證？

　　對(duì)此，北京師范大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)趙秉志認(rèn)為，兩者都應(yīng)認(rèn)定為假身份證。趙教授表示，居民從假證販子手里購(gòu)買(mǎi)的假身份證肯定是假證，如果是通過(guò)提供虛假材料騙取公安機(jī)關(guān)辦出的身份證，至少是無(wú)效身份證。

　　為龔愛(ài)愛(ài)辦假身份證公安機(jī)關(guān)該擔(dān)何責(zé)？

　　對(duì)此洪道德教授認(rèn)為，如果公安人員直接參與了幫助龔愛(ài)愛(ài)偽造身份證，其就構(gòu)成了偽造、變?cè)炀用裆矸葑C案的共犯；如果辦證人員沒(méi)有主觀(guān)故意，而是出于審查不嚴(yán)，被龔愛(ài)愛(ài)等人提供的虛假材料所蒙騙為龔愛(ài)愛(ài)辦理了假身份證，其將涉嫌瀆職。

　　“房姐”是否應(yīng)被立案?jìng)刹椋?/strong>

　　據(jù)央視消息，神木警方表示，目前龔愛(ài)愛(ài)事件還沒(méi)立案，尚不能對(duì)龔愛(ài)愛(ài)本人采用技偵手段，來(lái)確定其具體位置。目前對(duì)其下落也完全不知道。那么就目前已經(jīng)查實(shí)的龔愛(ài)愛(ài)有4個(gè)身份證和多套房產(chǎn)的事實(shí)，龔愛(ài)愛(ài)是否應(yīng)被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋?/p>

　　洪道德稱(chēng)，我一直不理解陜西、山西和北京三地公安機(jī)關(guān)為何一直沒(méi)有對(duì)龔愛(ài)愛(ài)立案?jìng)刹椋?/p>

　　按照龔愛(ài)愛(ài)本人辦理了多張假身份證的事實(shí)，其已經(jīng)涉嫌偽造、變?cè)炀用裆矸葑C罪，明顯已經(jīng)夠公安機(jī)關(guān)立案條件。

　　此外，幫助龔愛(ài)愛(ài)辦理假身份證的包括公安民警在內(nèi)的多名犯罪嫌疑人都已經(jīng)被刑事拘留，該事件的核心人物卻遲遲沒(méi)有被立案?jìng)刹轱@然不合情合法。如果因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間不立案導(dǎo)致疑犯脫逃，公安機(jī)關(guān)將面臨瀆職。

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