中共中央政治局常委看望政協委員并參加分組討論側記

　　一場拉家常式的討論

　　4日下午，參加全國政協十二屆一次會議的科協、科技界委員在建銀大廈舉行首場聯組討論。15時，翹首企盼中，報告廳響起潮水般的掌聲，中共中央總書記、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、全國政協十二屆一次會議主席團會議主持人俞正聲走進報告廳、來到150余名委員中間，傾聽意見建議，與大家共商國是、同謀發展。

　　習近平剛剛落座，細心的委員已經發現，這場聯組討論的會場設置可謂"別具匠心"。領導人由此前的"坐對面"變成了"坐進去"，一個"回"字形的會場，讓領導人真正融入委員中間，一場"拉家常式"的討論拉開帷幕。

　　"成就不談，只談問題。"干勇委員開門見山，"當前我國對一些核心技術的研發力量各自為戰過于分散。"干勇說，目前我國市場上集成電路企業多達600余家，但我們的產品比日韓等國家仍差兩代到三代，要集中優勢提高國際競爭力，建立一個核心技術的共性研發平臺十分迫切。

　　沈文慶委員用"穩增長、調結構"兩個詞精練地表達了自己的觀點。"對基礎研究的經費投入要保持穩定增長，同時要不斷提高基礎性研究在整個科研結構中的比重。"

　　科研人才的培養是"老生常談"的問題，王光謙委員執著地表示，這個問題提了很多年，但一直沒有解決，只要問題不解決，還會繼續提下去。"現在辦學都是'見物不見人'，有錢蓋大樓、添設備，科研人員待遇卻止步不前，只能給教授們打打下手，長此以往'千里駒'也會變成'小毛驢'，建議適量增加科研經費中的人頭費，提升青年科技人才的待遇。"

　　來自汽車行業的李維斗委員，談起最近備受關注的熱詞"霧霾"、"PM2.5"，略顯"心虛"。"目前我國汽車行業面臨環境和資源雙重壓力，在技術上又對節能環保、安全舒適提出很大挑戰，'老課要補，新課要學'，我國自主汽車品牌單打獨斗風險很大，需要政府發揮積極引領作用。"

　　商國是凝心聚力，話發展神采飛揚。委員們說得興致盎然，習近平聽得聚精會神，對發言內容頻頻拾筆記錄。講真話、說實情、談問題、提建議。在轉變工作作風，改會風、改文風漸入人心之際，參加聯組討論的委員們個個"輕裝上陣"，沒有發言稿的"羈絆"，敞開心扉、暢所欲言，氣氛熱烈。

　　"科技創新"歷來是科協、科技界委員關注的焦點，前不久召開的十八大，首次提出創新驅動發展戰略，每每提及，委員們難掩激動之情，也直言憂患之心。

　　"農業科技是保障糧食安全的重要驅動力，要加強新型農業技術創新力量，對農業企業研發中心進行統一布局。"

　　"我國航空航天領域主要核心零部件仍需進口，產業發展受限，應成立國家航空航天技術研究院，吸引院校和社會資金進入。"

　　近兩個小時時間、11位委員先后發言，其中既涉及科技體制機制改革中帶有普遍性的重大問題，也有重要領域的創新發展問題；既涉及當前緊迫的現實問題，又涉及國家科技發展長遠的戰略問題。習近平認真聽取了委員們的意見建議，表示很受啟發，這些心聲體現了科技工作者對國家對人民負責任的態度。（記者? 包松婭）

　　"我給你的提案再加一條建議"

　　中共中央政治局常委，國務院副總理張德江4日看望民革、臺盟、臺聯委員，并與委員們共商國是，同謀發展。

　　一進會場，委員們發現會議場形改"坐對面"的口字形，為"坐進去"的回字形。

　　"座位的變化，不僅縮短了領導人與委員們的空間距離，更拉近了領導人與委員們的心理距離，更便于與委員交流暢談、共商國是。外在場形的變化反映的是內在理念的變化，體現出領導人"來到委員中間"。我非常歡迎這種轉變會風的做法。"民革中央副主席田惠光說。

　　很快委員們發現，拉近距離的不僅是座位，更是密切互動、深入協商的民主氛圍。

　　中共十八大將生態文明建設納入"五位一體"的中國特色社會主義建設總體布局中，提出建設"美麗中國"的目標，深得全社會的廣泛好評。然而前段時間彌漫全國的霧霾天氣，也給全社會敲響了警鐘。民革深圳市委主委鐘曉渝委員來京前曾被同事們告知:"要多帶幾副口罩啊。"如何讓"美麗中國"落到實處？

　　"建設美麗中國，必須推進生態文明法治化。"鐘曉渝建議，要重新構建一個科學的生態文明建設法律體系，要有一個嚴格的生態文明執法體系，要加大生態文明的司法保護，要建立約束領導干部的問責考核機制，要建立健全社會參與和監督機制。

　　"我給你的提案再加一條建議。就是生態保護，要從我做起，從現在做起，大家都來參加。"張德江對鐘曉渝的建議很感興趣，他表示，中國發展到今天，確實到了要高度重視環保、重視生態文明建設的時候。

　　兩岸關系是民革、臺盟、臺聯組委員長期關注的話題。"當前在大陸有很多常住臺胞，他們在島內有很多親朋好友。做好常住臺胞的工作對做好對臺工作有十分重要的意義。建議有關部門要注重維護常住臺胞權益，積極幫助常住臺胞融入大陸社會。"臺盟中央副主席楊健委員建議。

　　"目前設立的臺灣農民創業園大多地處山區，地方財政相對緊張。建議中央財政設立臺灣農民創業園建設專項資金，用于支持臺灣農民創業園的基礎設施建設。"福建省臺辦副主任陳玲委員說。

　　民革湖北省委主委鄭心穗委員建言進一步深入推進兩岸和平發展進程；臺盟天津市委主委葉惠麗委員建言幫助在大陸的臺企實現"根植化"，鞏固和深化兩岸關系和平發展的基礎……句句發言，凝聚了委員們對兩岸關系和平發展的殷殷期盼；條條建議，飽含著委員們對中華民族偉大復興的拳拳深情。（記者? 江迪）

　　實干共筑"中國夢"

　　3月4日下午，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山來到總工會、共青團、青年聯合會、婦女聯合會界委員聯組討論會場，看望委員并與委員們面對面共商國是。

　　羅梅、倪健民、周中樞、甄硯、李羚、郭為、楊志明、袁偉霞、吳明、葉順興、白松濤、李嘉音等委員分別就青少年教育、產業工人就業、農民工福利保障、文化事業投入等問題，提出了自己的觀點。

　　羅梅委員說:"為實現中國夢而奮斗，是當代青年義不容辭的使命。各種社會思潮的影響，使青年的歷史感不強，對跟黨走這一實現中國夢的路徑信心不夠堅定。"她建議，為青年創造有利的社會環境，幫助他們了解中國歷史，特別是近代史，凝聚青春正能量，實現青年中國夢。

　　倪健民委員說，"我們全總每年都會做職工心理狀態的調查，在這個調查中我們發現了不少問題。比如有的員工認為理想信念沒有用，有的認為人生的信念就是掙錢。"他認為，教育職工堅持以信仰為魂，堅定走中國特色社會主義道路的信心非常重要。

　　周中樞委員說，只有企業做得好，職工的權益才能得到保障。為此，建議支持實體經濟振興，促進落實職工權益。

　　作為婦女界別的委員，甄硯委員的發言深情而懇切。"不少單位對女性高科技人才還在搞一刀切，55歲退休，53歲就不能承擔重大科研課題，不能帶研究員，這是對女性高科技人才的極大浪費，更讓年輕的女性追求事業的積極性下降！"為此她建議國家重申1992年出臺的相關法案，對女性高科技人才退休年齡采取彈性的管理制度。

　　"'十一五'期間，教育、科技、衛生占財政支出的比例分別是13.72％、4.38％、13.24％。但文化事業的支出占國家財政總支出的比重僅為0.36％。"李羚委員一開始就用一系列的數字表達了自己的觀點:國家對文化事業的投入亟待提高。建議通過多方面的方法提高對文化事業的投入。

　　從事IT行業的郭為委員就城市管理中網絡技術的應用提出了自己的觀點。他很有感觸地說:"我們公司的一個員工，為了給孩子上一個戶口，跑了兩年的時間，經常是一個表填得不對，就得重填再來。其實，在網絡化時代，很多事情他在家里都應該能辦。"

　　來自總工會界別的楊志明委員提到了"碩士好找、技工難求"的用工現狀，和農民工在工資低、工傷多、養老保險接續困難等方面出現的問題，提出從制度上推動解決農民工問題的建議。

　　楊志明委員的意見，得到袁偉霞委員的積極回應，她說，現在不少企業，尤其是人員流動大的企業，對技術工人的培訓重視不夠，國家科技創新獎勵中，針對技術工人與農民工的相關獎項的名額還比較少，建議增加類似獎項的名額，提高技術工人和農民工創新的積極性。

　　從事醫藥衛生行業的吳明委員對目前國人所遇到的公共安全衛生問題深感憂慮，她懇切地說:"公共安全絕不僅僅是衛生部門的事。"她歷數了近幾年的食品安全、引水安全、空氣安全等方面的問題，大聲疾呼，加強公共衛生頂層設計，保障國民身體健康。贏得在座委員和劉云山的熱烈掌聲。

　　來自香港的委員葉順興則特意提到了香港越來越多的內地跨境學童的問題。她說，跨境學童不僅每日辛苦奔波，而且在社會融入、文化氛圍等許多方面都面臨問題，建議香港與深圳婦聯和婦女團體聯合起來為這些孩子成立服務機構，如果經驗值得推廣，甚至可以擴展到珠三角地區。

　　說到了兒童問題，白松濤委員也很有感觸。他說現在的孩子幾乎都是靠網絡獲取信息，他提供了青聯的一份調查顯示，48％的青年對社會現狀不滿，這個令人震驚的數字，反映的是青年人教育的缺失。為此建議加大投入，加強青少年社會教育平臺和陣地建設。

　　李嘉音委員基于自己的工作經驗，提出了保護傳統中醫文化的建議。"不能讓不少老中醫守著珍貴的驗方直到去世都無法獲批。"

　　在輕松的氣氛中，兩個小時很快過去了。劉云山對委員們的發言給予了高度肯定，他說，中國夢凝聚了全國人民的期待，它需要全國人民用踏實苦干去實現。他勉勵委員們做好本職工作、認真履行委員職責，用實干托起"中國夢"。（記者? 孫萌萌）

　　望新老委員共獻良策

　　3月4日下午，早春風暖，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強來到北京會議中心駐地，看望委員并參加經濟界、農業界聯組討論。當易綱委員詳陳數據分析當前我國國際收支形勢時，李克強副總理連連追問，數據準確嗎？采用什么計算方法？

　　去年我國國際收支趨向平衡。經常項順差占GDP比重下降到2.6％，較2007年10.6％的高峰值大幅下降，甚至低于G20首爾峰會上達成的4％經常賬戶平衡目標，更為合理。但受發達國家央行實施量化寬松貨幣政策影響，輸入性通脹風險增加。特別是今年前兩月資金流入明顯?！叭绻Y金繼續流入，央行會增加購匯。但從目前情況來看，外匯儲備再比較快地增加，總體上已經不太合算了。每增加1美元的外匯儲備，邊際成本已經大于收益。建議，完善人民幣匯率形成機制，想方設法促進國際收支平衡才是治本之策?！眳栆詫幬瘑T一直關心城鎮化建設問題，在十一屆政協的五年中，作為全國政協經濟委員會副主任，他多次帶隊調研農村、牧區的城鎮化建設。會上，這位84歲高齡的老委員高聲強調:“符合中國國情的城鎮化道路等于‘老城區＋新城區＋新社區’。其中新社區由目前的社會主義新農村改建擴建而成。今后，新社區的居民將同城鎮居民融為一體。戶口一元化，不要貪快，這是水到渠成的事情?！?/p>

　　“厲教授講的是軟件，我來講講硬件。城鎮化是必然趨勢，但更應該是自然而有序的過程。中國的城鎮化一定要主張節約型的城鎮化，反對浪費型的城鎮化。”仇保興委員話鋒一轉，“一旦決策失誤，把鋼筋混凝土拆了重建，損失很大。因此要加強法規意識，以城市規劃作為約束發展的軌道。”

　　經濟話題持續一段之后，農業界的何一心委員拿起話筒說，“我來說說農業，創新農業生產經營體制推進現代農業建設，人才是關鍵。但是對于廣大農村和大多數農業企業來說，高薪都留不住人才。工作環境差距太大。是不是可以采用制度性的激勵機制，比如允許在農村、農企工作的外來人才落戶附近的中小城市？讓外來人才子女就學、社會保障無后顧之憂？”

　　十位委員發言過后，大會主持人李毅中委員示意進入自由發言階段。話筒還來不及遞到委員手中，委員們便已經此落彼升地點題。

　　“我來說說環境污染問題……”

　　“我要替中小企業講幾句……”

　　“總理，還有能源安全問題……”

　　委員們還就農業經營體制創新、優化收入分配制度、兩化融合等方面發表了真知灼見。李克強說，國內經濟環境越復雜越要發揮科學民主決策的作用，希望新一屆的經濟界、農業界政協委員發揮界別優勢，為穩定宏觀經濟形勢、促進城鄉統籌發展、維護糧食安全等熱點難點問題建睿智之言、獻務實之策、盡精誠之力。（記者? 王天奡）

　　繼續發揮好人民政協的獨特作用

　　參加全國政協十二屆一次會議的中共界全國政協委員4日上午在友誼賓館駐地舉行小組討論。中共中央政治局常委、全國政協十二屆一次會議主席團會議主持人俞正聲來到委員身邊，與大家共商國是。委員們就人民政協事業發展，促進邊疆民族地區繁榮發展，如何履行政協委員職責等問題紛紛闡述觀點，提出建議。

　　陳元委員認為，“協商民主寫入黨的十八大報告，為人民政協事業的發揮提供了良好契機，全體政協委員應當提高履職盡責的責任感和使命感，結合本職工作，深入調查研究，積極建言獻策，多建真言、出實招。”

　　江蘇省政協主席張連珍委員認為政協在促進社會和諧方面大有可為，唯有發展能夠解決當前存在的各種矛盾。政協圍繞中心、服務大局，就是要時刻圍繞如何發展、怎樣發展、向哪個方向發展等問題，為黨和政府的決策提供強大的智力支持。

　　來自西部地區的5位省(自治區)政協主席集中就在民族地區、邊疆地區區域穩定和發展等問題中如何發揮政協作用分別發言。

　　“目前全省上下正在努力建設民族團結進步邊疆繁榮穩定示范區，希望能夠得到全國政協的幫助支持，推動示范區建設上升為國家戰略。”云南省政協主席羅正富委員表示。貴州省政協主席王富玉委員則希望為全國政協人資環委、貴州省人民政府等單位聯合主辦的“生態文明貴陽國際論壇”建立運行長效機制，確定固定會址，真正辦成具有國際影響力，代表中國宣講生態文明理念的論壇。

　　“實現十八大提出的‘雙倍增’的目標，關鍵還在于貧困地區的脫貧致富?！睆V西壯族自治區政協主席陳際瓦說，目前廣西還有950萬人沒有擺脫貧困，完成未來的扶貧任務，需要把扶貧與區域發展、城鎮化、產業發展、教育、生態建設等問題結合起來思考。

　　四川省政協主席李崇禧委員、青海省政協主席仁青加委員分別發言介紹了推動藏區發展，維護藏區穩定等方面的工作，一致認為要充分發揮政協聯系廣泛，民族宗教人士眾多的組織、人才優勢，根據藏區特點為經濟發展和維護社會穩定貢獻獨特力量。“要帶著真感情去與藏族同胞交朋友，特別是要為抓好藏族青年的教育、就業問題積極建言獻策。”

　　來自基層的思考，來自邊疆的呼喚，來自委員的心聲，俞正聲認真聆聽十位委員的精彩發言，不時與委員就發言內容互動交流。他勉勵新一屆中共界政協委員立足本職，認真履職，借助人民政協這一協商民主的重要渠道平臺，為國家發展、民族復興繼續貢獻力量。（記者? 廉維亮）

　　“每個委員的發言都是一篇大文章”

　　3月4日下午，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山來到北京會議中心，與農工黨、九三學社界聯組討論的委員們一起共商國是。12位委員就12個問題暢所欲言，王岐山一一作了回應。

　　委員們的發言從廉政開始。農工黨中央常委、山東省主委王新陸委員第一個發言，講的是民主監督問題。九三學社中央委員、成都市主委戴曉雁委員第二個發言，圍繞著財產公示的問題，建議構建財產核查機制。

　　隨后，農工黨中央副主席、上海市主委蔡威委員，在發言中提出深化公立醫院改革發展的建議。結合最近熱議的新“國五條”細則，九三學社中央委員、江蘇省交通運輸廳廳長游慶仲委員，深入分析了當前房地產市場如何健康發展……

　　時間在不知不覺中過去了，委員們精彩的發言閃爍出智慧的光芒。窗外風和日麗。會場氣氛嚴肅而緊張，活潑而莊重。謝慶生、孫運鋒、彭釗、馬秀珍、段惠軍、許進、王路、胡萬寧委員先后作了發言。

　　“這是我第一次來政協參加聯組討論?！蓖踽接H切地說。他表示，今天聽了12位委員的發言，不僅有啟發，也有觸動。

　　就委員在發言中引用的歷史故事，王岐山與委員進行了熱切地交流。他微笑著說，委員們談的是廉政問題，用的是歷史文化。他鼓勵委員熟悉國家的歷史和文化以及傳統。

　　王岐山還講述自己朋友的故事與委員們分享，并坦率講出了自己的思考。在風趣而生動的故事中，歡笑聲在會場飛揚。

　　他語重心長地說，“每個委員的發言都是一篇大文章。”（記者? 雷新）

　　還有好多話想說，好多發言沒聽夠

　　又是一年春意暖。3月4日下午，中共中央政治局常委張高麗走進民建、工商聯界聯組討論會場里，一邊跟委員們握手致意，一邊微笑著說:“民建和工商聯界人才濟濟，你們當中有許多知名的企業家和經濟領域的專家學者，今天大家發言活躍點，要講真話，說實話。”張高麗親切坦誠的一番話，一下打開了各位委員的話匣子，大家暢所欲言，現場氣氛活躍。

　　“說實話，我們不缺好的項目和創意，缺的是與之相配套的資金和人才做支撐?！比珖f委員、新奧集團股份有限公司董事局主席王玉鎖拿起話筒，聲音洪亮。他發言的題目是《民營企業進入戰略性新興產業的問題與建議》，“我認為，戰略性新興產業的發展，需要高效的創新機制?！薄拔沂莵碜陨钲谑懈咝录夹g企業的委員，我認為用來鼓勵科技創新投下去的錢并沒有產生理想的效果，建議調整各部門專家評審團成員的結構，出臺相關政策，明確規定國家財政鼓勵科技創新的經費要有相當的比例來支持企業技術創新?！薄澳愕慕ㄗh提得很好?！比珖f委員、研祥高科技集團控股有限公司董事局主席陳志列的發言引起張高麗的關注。“我對民營企業、中小企業一直很有感情，現在國家實施創新驅動戰略，要在建立有利于科技創新的體制和政策上下功夫?！睆埜啕愓f。

　　中國民生銀行是以民營企業為主發起設立的一家全國性股份制商業銀行，全國政協委員、中國民生銀行董事長董文標在發言中建議大力支持民營企業創辦民營銀行，推進中型股份制銀行民營化進程。

　　“民生銀行的總資產是多少？”張高麗饒有興致地問。

　　“目前表內外資產規模是4萬多億。”董文標大聲回答。張高麗聽后滿意地點點頭。

　　2010年3月，吉利成功收購沃爾沃汽車公司。聯組討論上，全國政協委員、浙江吉利控股集團董事長李書福對扶持民營企業“走出去”提出多條建議?！拔业膲粝胧亲屩袊囎弑槭澜?，而不是讓全世界的汽車走遍中國。”話音剛落，全場響起一片熱烈的掌聲。

　　兩個小時過去了，委員們發言熱情絲毫不減。句句發言，凝聚了委員們對發展非公有制經濟的殷殷期盼；條條建議，飽含著委員們對國家和人民群眾的拳拳深情?！翱偢杏X還有好多話想說，還有好多發言沒有聽夠?！崩顣Ｎ瘑T的話，道出所有委員的心聲。（記者? 汪俞佳）