審計(jì)署審計(jì)長劉家義：完善體制防止屢審屢犯

　　“打鐵還需自身硬，審計(jì)機(jī)關(guān)要著力打造黨和人民放心滿意的‘審計(jì)鐵軍’”

　　提問人

　　王學(xué)東代表

　　國家開發(fā)銀行湖南省分行行長

　　王亞君委員

　　福建省僑聯(lián)主席

　　蘭念瑛代表

　　江西省資溪縣烏石鎮(zhèn)新月畬族村黨支部書記

　　康永恒代表

　　四川廣安市人大常委會副主任

　　作為保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”，審計(jì)工作受到高度關(guān)注。對此，代表委員們提出許多中肯的問題：今年會不會關(guān)注反浪費(fèi)？民生領(lǐng)域有沒有專項(xiàng)審計(jì)？如何避免屢審屢犯？審計(jì)署如何監(jiān)督自己？

　　帶著代表委員們的問題，本報記者專訪了審計(jì)署劉家義審計(jì)長。

　　嚴(yán)查“三公”促節(jié)約

　　王學(xué)東：今年審計(jì)署會不會把揭露鋪張浪費(fèi)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作？有哪些具體布置？

　　劉家義：近年來，審計(jì)署在組織開展部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等工作中，始終注重檢查各部門貫徹落實(shí)中央有關(guān)厲行節(jié)約要求、壓縮一般性支出等方面的情況，特別是采取了審計(jì)與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，不斷加強(qiáng)對因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)等“三公經(jīng)費(fèi)”的審計(jì)監(jiān)督。

　　我們要求各級審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大審計(jì)力度，重點(diǎn)檢查會議費(fèi)、招待費(fèi)、出國費(fèi)和公車購置費(fèi)等安排使用情況，揭露和查處嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)、財政資金損失、國有資產(chǎn)流失、重大資源毀損及效益低下等問題，促進(jìn)勤儉節(jié)約，把錢用在刀刃上。

　　維護(hù)人民群眾根本利益

　　王亞君：對于群眾最關(guān)心的民生領(lǐng)域，審計(jì)署今年有沒有安排專項(xiàng)審計(jì)？

　　劉家義：去年，審計(jì)署組織對社會保障資金、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整、保障性安居工程等重點(diǎn)民生項(xiàng)目，三峽、南水北調(diào)、中央支持新疆發(fā)展、青海玉樹等災(zāi)后恢復(fù)重建等重大投資項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，促進(jìn)歸還和撥付民生資金300多億元，核減投資和結(jié)算額600多億元。

　　今年，審計(jì)署將繼續(xù)加大對重點(diǎn)民生資金和民生項(xiàng)目的審計(jì)力度，著力監(jiān)督檢查民生相關(guān)政策落實(shí)情況尤其是低收入群眾基本生活保障情況，特別是要結(jié)合社會建設(shè)及相關(guān)領(lǐng)域改革，有重點(diǎn)地加強(qiáng)對“三農(nóng)”、社會保障、教育、醫(yī)療和保障性安居工程等民生項(xiàng)目的審計(jì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，推動實(shí)現(xiàn)社會公平正義。從今年開始，我們將連續(xù)4年對城鎮(zhèn)保障房政策的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

　　完善體制防止屢審屢犯

　　蘭念瑛：屢審屢犯現(xiàn)象仍然存在，如何進(jìn)一步完善審計(jì)工作，減少這種現(xiàn)象？

　　劉家義：目前，我們發(fā)現(xiàn)的問題大致可分為兩類：

　　一類是個案問題，審計(jì)發(fā)現(xiàn)后及時整改；

　　另一類是帶有一定普遍性的問題，有些還涉及體制機(jī)制，導(dǎo)致一些問題“年年審、年年有”，屢審屢犯。對這些問題的整改，是一個制度逐步健全、體制逐步完善、改革逐步深化的漸進(jìn)過程。

　　這些年來，審計(jì)更加注重推動體制機(jī)制和制度的完善，通過揭示問題，提出有針對性的建議，進(jìn)而推動加強(qiáng)管理、完善制度和深化改革，從源頭上和制度上預(yù)防一些問題的發(fā)生，防止屢審屢犯現(xiàn)象。

　　公示自身預(yù)算執(zhí)行

　　康永恒：審計(jì)機(jī)關(guān)如何采取有效措施，加強(qiáng)自身廉政建設(shè)？

　　劉家義：打鐵還需自身硬。審計(jì)機(jī)關(guān)要監(jiān)督別人，首先自己就要貫徹落實(shí)好中央的各項(xiàng)要求，著力打造黨和人民放心滿意的“審計(jì)鐵軍”。

　　我們一直堅(jiān)持以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn)、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，把依法審計(jì)作為審計(jì)工作的最高準(zhǔn)則，要求審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”等審計(jì)紀(jì)律。堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律，打造讓人民放心滿意的審計(jì)鐵軍。

　　同時，深化對審計(jì)監(jiān)督權(quán)的運(yùn)行和人財物等重大事項(xiàng)的監(jiān)督，采取全面巡查、重點(diǎn)抽查、互查互檢和回訪等方式，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場廉政監(jiān)督檢查，促進(jìn)廉政紀(jì)律的落實(shí)。

　　近3年來，駐署監(jiān)察局、特約審計(jì)員牽頭組成檢查組，每年都對審計(jì)署本級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，檢查結(jié)果也向社會進(jìn)行了公告。