李立國：充分肯定、高度評價個人和民間機構(gòu)自行收養(yǎng)棄嬰、孤兒行為

???3月13日10時，十二屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會。民政部部長李立國，副部長姜力、竇玉沛就“保障基本民生，發(fā)展社會服務(wù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。?

???[湖南衛(wèi)視記者]現(xiàn)在孤兒的收養(yǎng)問題廣受關(guān)注，今后孤兒收養(yǎng)和寄養(yǎng)的制度層面會不會有一些新的改進？機構(gòu)改革之后，社會組織能不能發(fā)揮一些更積極的作用？

???[李立國]關(guān)于棄嬰、孤兒的收養(yǎng)監(jiān)護責(zé)任和要求，我國的民法通則、收養(yǎng)法和未成年人保護法有一系列明確的規(guī)定。按照現(xiàn)行的法律規(guī)定，查找不到生父母的棄嬰、孤兒，由民政部門設(shè)立的兒童福利機構(gòu)收留、撫養(yǎng)。兒童失去父母后，監(jiān)護人可以是祖父母、外祖父母、兄、姐和其他近親屬，以及父母生前所在單位、居住社區(qū)和民政部門。因此，在棄嬰、孤兒的收養(yǎng)上，一方面民政部門要負起責(zé)任，有關(guān)部門也要依照相關(guān)法律各司其職、協(xié)調(diào)配合。同時，我們也要正視客觀事實，存在一些棄嬰、孤兒被個人和民間機構(gòu)收養(yǎng)的情況。

???個人和民間機構(gòu)自行收養(yǎng)棄嬰、孤兒是一種愛心的體現(xiàn)和奉獻，我們是充分肯定、高度評價的。但是，自行收養(yǎng)的行為怎樣納入到法律支持的范圍內(nèi)，怎樣達到兒童利益最高原則，有利于棄嬰、孤兒的健康成長，這也是我們現(xiàn)在面臨的社會管理和服務(wù)課題。今年1月份以來，民政部依靠全國民政系統(tǒng)共同努力，對個人和民間機構(gòu)自行收養(yǎng)棄嬰、孤兒的情況進行了普遍排查，搞清了基本情況，也研究了初步的解決措施。對于具備條件的個人和機構(gòu)愿意繼續(xù)收養(yǎng)的，民政部門可以采取合辦和委托寄養(yǎng)的方式來加強管理、服務(wù)，包括監(jiān)督管理和指導(dǎo)。對于不具備養(yǎng)育條件的，民政部門要接手管理，以利于對兒童的負責(zé)和保護。