民主進程難醫緬甸教派沖突頑疾 騷亂逼近最大城市

　　緬甸民主改革近日再添變數，國內教派沖突大有愈演愈烈之勢。緬甸聯邦伊斯蘭教組織等4個穆斯林團體3月28日發表聯合聲明，集體向總統吳登盛發緊急信，要求國家“保護緬甸穆斯林生命和財產安全”，制止暴力蔓延。

　　有分析稱，緬甸雖然開啟了改革大門，但宗教和民族矛盾問題并沒有得到解決，如果任其發展，可能危害緬甸政府的改革大計。

　　騷亂逼近緬甸最大城市

　　3月27日，緬甸政府宣布在距離仰光150公里的勃固省的三個城鎮實施宵禁令。這間接證實了緬甸近來爆發的宗教民族沖突仍在擴散，并且已直逼緬甸最大城市仰光。

　　緬甸國家電視臺27日證實，當晚開始執行宵禁令的3個城鎮均在緬甸中南部省份勃固省，而實施宵禁令是因為連日來當地持續升級的教派騷亂。本月25日晚，勃固省于皎彬高鎮的“鬧事民眾”先后摧毀了一幢“宗教建筑物”，洗劫了多家商鋪和部分住宅。此前一天晚間，類似的襲擊事件也發生在勃固省的奧波鎮和敏拉市。盡管遭到攻擊的目標大多是清真寺，但緬甸官方報道中均使用“宗教建筑物”字眼以避免進一步激化當地佛教徒與穆斯林的對立情緒。

　　根據緬甸當局宣布的宵禁令，上述3個市鎮從27日起實施緊急法，當地居民在晚間6時至次日早晨6時不得離家，任何當地居民不得攜帶刀具和棍棒，不得舉行任何形式的公共集會、游行、演說。緬甸政府解釋說，宵禁令的實施依據是緊急情況法第144款。

　　此前一天，緬甸國家電視臺已宣布，政府決定在本次教派沖突事發地密鐵拉鎮重新實施宵禁，當地居民于晚7時到次日凌晨4時不得離家。本月22日，緬甸總統吳登盛曾宣布在發生騷亂的密鐵拉4個鎮區實行緊急狀態，以防止教派騷亂繼續升級。

　　此外，就連緬甸最大的城市仰光也受到波及。有警方人士告訴仰光店主，從3月25日晚8時30分至9時起，所有店鋪都必須關門，因為有消息稱，部分騷亂者正在秘密策劃焚毀多家宗教場所和一家大型集市的行動。盡管這一傳言后來被證實是謠言，但仰光多數店鋪當晚都提前關門，且許多店鋪連日來也以“放假休息”為名繼續歇業。

　　為此，緬甸中央政府25日起已多次通過國家電視臺、國家廣播電臺向民眾發出呼吁：“政府將盡一切可能阻止暴力蔓延，不允許發生民族和宗教動亂。我們呼吁國民冷靜，以避免危及國家的發展與前途。”緬甸總統吳登盛還宣布，除了宵禁外，他已下令軍隊開赴發生暴亂的多個城鎮，恢復當地秩序，防止事態升級和擴散。

　　教派矛盾難解 暴力沖突頻發

　　正在蔓延、升級的騷亂事件，再次引發外界對于緬甸國內教派沖突的強烈關注。

　　本輪密鐵拉宗教騷亂源于3月20日一對佛教徒夫婦在一間金飾店與穆斯林老板發生的口角。當天，在緬甸中部地區密鐵拉鎮，約有200名佛教徒與穆斯林在街上爆發流血沖突，至少有20余人在沖突中被打死，5座清真寺遭縱火和毀損。之后，沖突又持續了兩天，雙方互有傷亡，騷亂直至緬甸總統吳登盛22日宣布在發生騷亂的密鐵拉4個鎮區實行緊急狀態后才被遏制。

　　緬甸官方媒體《緬甸新光報》27日又披露，密鐵拉鎮當天又發現8具遇難者的尸體，這些平民是在暴徒們縱火焚燒當地的宗教場所時被燒死的。

　　據聯合國人權組織的初步統計，密鐵拉的教派騷亂已至少造成40名平民遇難、12000人無家可歸，住宅和商鋪的損失仍在統計中。據稱，這是去年緬甸西部若開邦的佛教徒和羅興亞族穆斯林爆發沖突以來，緬甸發生的最嚴重的教派沖突。

　　去年5月28日，一名若開族婦女遭搶劫、強暴和殺害，當地若開族居民認定兇手是羅興亞人，并展開了報復，進而引爆當地若開族佛教徒和羅興亞穆斯林之間的流血騷亂。據緬甸官方統計，那次騷亂導致100多人傷亡、2230多間房屋被燒、14座宗教建筑被毀，并有6萬多當地居民無家可歸。

　　去年10月21日，若開邦的羅興亞穆斯林與佛教徒再次爆發大規模暴力沖突，累計造成89人死亡、2818間房屋被燒、18個宗教建筑被破壞、3.5萬人流離失所，其中大多為羅興亞穆斯林。騷亂過后，若開邦首府數百名大學生發起譴責羅興亞穆斯林的大游行，要求政府把羅興亞人驅逐出緬甸。

　　有分析稱，緬甸近年來國內教派沖突頻發與所謂的“羅興亞人”問題遲遲未能解決密切相關。

　　羅興亞人是緬甸一百多個少數族裔中的一支，是到孟加拉灣經商的阿拉伯人后代，早在公元7世紀就已在緬甸居住。他們信奉伊斯蘭教、說孟加拉語，從外觀以至文化上來看都是南亞人，但在人口以緬族和佛教徒為主的緬甸卻一直遭到排擠。以居住在若開邦的若開族佛教徒與信仰羅興亞穆斯林為例，兩個族群的矛盾并非一朝一夕結下的，雙方恩怨最早可以追溯到英國殖民時代。二戰中，羅興亞族站在英國一邊，而若開族則和緬族一起發起反對殖民統治的斗爭，雙方之間的爭斗埋下仇恨的種子。近年來，若開族人指控羅興亞人是伊斯蘭教擴張的急先鋒，而羅興亞人則對政府的諸多限制日益不滿，導致雙方沖突一點就著。

　　“民主進程”并非“靈丹妙藥”

　　盡管新一輪的緬甸宗教與民族騷亂仍在持續，但聯合國緬甸問題特別顧問已發表聲明警告稱，教派沖突可能危害緬甸政府的改革大計。

　　事實上，最新的暴力騷亂對于全力推進“民主化進程”的吳登盛政府來說壓力不小。在過去二十余年的軍人統治期間，緬甸國內的宗教與民族對抗一直是美歐西方指摘緬甸政府的最大問題之一。然而，始于兩年前的緬甸“民主化進程”并沒有讓這一社會對抗問題有所好轉。僅去年一年，緬甸西部的佛教徒與羅亞爾穆斯林之間的沖突就導致數百人死亡、10余萬人無家可歸。

　　更值得關注的是，最新一輪的宗教騷亂說明，長期的宗教與民族對峙從去年起已開始激化，究其根源就是對峙雙方均以“民主表述”為由擴散敵對情緒，挑動對抗。

　　美國“國際風險評估”機構負責人吉姆·德拉分析說：“在緬甸6000萬人口中，雖然穆斯林只占4%，但全國的少數民族加起來卻占了緬甸總人口的三分之一，而且過去多年間，緬甸政府的戰爭多半是武力制服少數民族而引發的戰爭，因而，只要雙方對峙仍在加大，那么整個緬甸的局勢就會有所惡化。”

　　吉姆·德拉甚至不樂觀地下結論說：“之前的鐵腕是將相關的沖突與矛盾壓下來了，而隨著民主化進程的加快，這樣的沖突與矛盾只會進一步加劇。”