越南釘子戶暴力抗拆持槍打傷7人 獲法院輕判

　　4月2日，越南海防市，“釘子戶”段云文出庭受審。段云文曾在2012年自制武器抵抗強(qiáng)拆，導(dǎo)致7名警察士兵受傷，他因此被判五年有期徒刑。

　　●越南農(nóng)民段云文和家人去年1月因拒絕遷離，拿起自制土槍對(duì)抗當(dāng)?shù)卣率?名參與動(dòng)遷的警察和士兵受傷。段云文暴力抗拆獲得眾多越南民眾支持，令他成為民間“英雄”。

　　●海防市人民法院5日宣判，段云文意圖謀殺罪名成立，考慮到這一案件“涉及敏感和復(fù)雜的土地法”，判處段云文有期徒刑5年，“輕判”顯現(xiàn)“政府寬大和人道主義政策”。

　　●越南總理阮晉勇說，段云文案中的動(dòng)遷“不合法”，承諾起訴地方腐敗官員。阮晉勇同時(shí)要求，政府的征地行為“必須嚴(yán)格按照法律程序來進(jìn)行”。

　　4月2日，越南海防市人民法院開庭審理一起案件，被告是幾名普通農(nóng)民。法庭外氣氛緊張，多名越南民眾聚集對(duì)被告表示聲援，上百名警察早早就在法庭外維持秩序。50多家媒體前往現(xiàn)場報(bào)道。

　　法庭審理的，是越南一起罕見的以暴力抵抗動(dòng)遷的案件。被告段云文今年50歲，去年1月，他和家人拿起自制土槍，與前來動(dòng)遷的警察對(duì)抗，致使7名警察受傷。

　　自制土槍土雷抗拆

　　段云文開始和弟弟策劃如何“保衛(wèi)自己的土地”。他們?cè)谕恋厣闲藿藝鷻冢?dāng)過兵的段云文還自制了土槍、土雷和燃燒罐。

　　段云文是海防市一名普通農(nóng)民，他上過大學(xué)，也當(dāng)過兵。

　　1993年，越南實(shí)行新土地法，政府分配給段云文21公頃沼澤地，1997年，段云文又獲得了另外19公頃土地的使用權(quán)。越南土地法規(guī)定農(nóng)民擁有土地的使用權(quán)，期限為20年。不過，當(dāng)時(shí)段云文簽署的承包協(xié)議，土地使用權(quán)只有14年。

　　十多年來，段云文和家人將全部積蓄和心力都投入到了這40公頃沼澤地上。段云文的女兒和侄子不幸被淹死，但一家人依舊努力經(jīng)營，修建了能夠抵御熱帶風(fēng)暴的堤壩，將沼澤地建設(shè)成為一座漁場。

　　2009年4月，段云文收到當(dāng)?shù)貐^(qū)政府通知，要求他退還“非法占有”并已經(jīng)到期的19公頃土地，卻沒有提出任何補(bǔ)償措施。段云文隨即提起上訴，不過被駁回。漫長的拉鋸戰(zhàn)之后，2011年11月，當(dāng)?shù)卣l(fā)出“最后通牒”，要求段云文及其家人立即遷走，政府將強(qiáng)制征收那片土地。

　　據(jù)段云文在法庭上供述，從那之后，他開始和弟弟策劃如何“保衛(wèi)自己的土地”。他們?cè)谕恋厣闲藿藝鷻冢?dāng)過兵的段云文還自制了土槍、土雷和燃燒罐。

　　2012年1月5日，面對(duì)前來動(dòng)遷的警察和士兵，段云文開槍了，7名警察和士兵受傷。隨后，上百名身穿防彈衣、頭戴防暴頭盔的警察出動(dòng)，逮捕了段云文及其家人，并用推土機(jī)推倒了段云文和哥哥家的房子。

　　總理要求合法征地

　　越南前國家主席黎德英稱贊段云文是“模范公民”，越南總理阮晉勇則公開表示，段云文案中的動(dòng)遷“不合法”，承諾起訴地方腐敗官員。

　　段云文自此一直被拘押。但在獄外，支持段云文的人不在少數(shù)。

　　段云文暴力抗拆事件在越南國內(nèi)引起了震動(dòng)。段云文被拘押后，河內(nèi)一位博主籌集了10600美元，為他支付法律費(fèi)用，多名律師表示愿意為他辯護(hù)。段云文的鄰居、所在區(qū)政府前副主席、越南主教團(tuán)正義和平委員會(huì)主席阮泰合、海防市主教等多人都為他請(qǐng)?jiān)福?qǐng)求法院將他無罪釋放。

　　段云文暴力抗拆案件也引起了越南高級(jí)官員的注意。越南前國家主席黎德英稱贊段云文是“模范公民”，越南總理阮晉勇則公開表示，段云文案中的動(dòng)遷“不合法”，承諾起訴地方腐敗官員。阮晉勇同時(shí)要求，政府的征地行為“必須嚴(yán)格按照法律程序來進(jìn)行”。

　　事件發(fā)生1個(gè)月后，兩名當(dāng)?shù)毓賳T就因此而被暫停職務(wù)，今年1月，段云文所在區(qū)政府人民委員會(huì)主席因?yàn)檫`法征地而被起訴。

　　媒體觀看庭審直播

　　今年4月2日，段云文暴力抗拆案開審。

　　段云文第一個(gè)出庭，“當(dāng)?shù)卣笪覀儼嶙叩臎Q定是違法的。”段云文說，自制武器只是為了“想警告那些警察，我沒想要傷害他們”。

　　越南國內(nèi)媒體及數(shù)家國外媒體獲準(zhǔn)觀看審訊的現(xiàn)場直播。5日，法庭宣判：段云文以意圖謀殺罪，被判處五年有期徒刑，不過因?yàn)樗呀?jīng)被拘押了1年多，因此只需要再服刑3年多即可。

　　法院院長范德宣說，“多名被告無視法律，危及他人生命”，但法院也承認(rèn)這一案件“涉及敏感和復(fù)雜的土地法”，拆遷“與法律不符”。考慮到案件觸發(fā)的民意輿論，法庭“輕判”顯現(xiàn)“政府寬大和人道主義政策”。

　　法庭同時(shí)以意圖謀殺罪名判處段云文3名男性親屬2至5年有期徒刑，段云文的妻子和妻妹分別獲判服刑15個(gè)月和18個(gè)月，緩期執(zhí)行，罪名是妨礙公務(wù)。

　　宣判后，段云文的律師說對(duì)這一結(jié)果“很不滿意”，他原本希望能夠判得更輕。

　　民告官多與土地有關(guān)

　　政府以“公共利益”為名實(shí)行強(qiáng)制征地屢見不鮮，越南民眾向政府提出的控訴中，70%與土地有關(guān)。

　　據(jù)報(bào)道，越南71%的人生活在農(nóng)村，62%的人依靠農(nóng)業(yè)來維持生計(jì)。根據(jù)越南1993年首次制定的土地法，政府給了許多農(nóng)民20年的耕地使用權(quán)，以取代類似合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，今年20年耕地使用權(quán)即將到期。

　　近年來，越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)加速。在此情形下，政府以“公共利益”為名實(shí)行強(qiáng)制征地屢見不鮮，越南民眾向政府提出的控訴中，70%與土地有關(guān)。《越南青年報(bào)》援引專家的話說，這次由“強(qiáng)拆”引發(fā)的沖突暴露了越南短期土地租賃政策的弊端。媒體呼吁政府重新審視土地法案并擴(kuò)充農(nóng)民土地使用權(quán)。

　　據(jù)越南媒體報(bào)道，世界銀行曾在2012年底呼吁越南專注土地政策改革，以解決現(xiàn)行政策與社會(huì)實(shí)際的差距、完善土地政策。越南自然資源和環(huán)境部門回應(yīng)稱，已經(jīng)提交了土地政策修正草案，并將公眾的觀點(diǎn)納入其中。據(jù)報(bào)道，這項(xiàng)修正草案將于今年進(jìn)行投票，2014年實(shí)行。

　　由于20年耕地使用權(quán)今年到期，越南已經(jīng)著手修訂新的土地法。預(yù)計(jì)于今年5月召開的越南國會(huì)將討論耕地20年使用權(quán)到期的議題，制定詳細(xì)規(guī)則以確定哪些土地可以合法被征用開發(fā)。