向“中國式過馬路”宣戰  海口：目前仍以教育為主

闖紅燈更多時候是一種從眾心理，少一個帶頭人，就少了一群人。

　　4月9日起，北京重點整治“中國式過馬路”，對帶頭闖紅燈的行人罰款10元，非機動車罰款20元，均為現場處罰。此舉一出，立即引起全國各地民眾熱議。所謂“中國式過馬路”，核心其實就是一句話：“不管紅綠燈，不管斑馬線，湊夠三個人就可以走。”這個名詞的火爆多少讓人有些無奈。在各地相繼對“中國式過馬路”開刀時，海口的情況如何？市民對此又如何看待呢？

　　“沒車了就可以走”

　　10日上午，記者走訪文明天橋、青年路、西沙路與南沙路等多個信號燈路口，發現紅綠燈對行人的作用并不大。

　　中午12時許，文明東與青年路交叉口，人流量和車流量都非常大，一名交通協管員吹著口哨，揮著手中的小旗幟，提醒路人不要闖紅燈。

　　“總是這么亂闖紅燈，出了事誰來負責？”交通協管員沖著旁邊幾個路人喊。但是，這幾位路人像是沒聽見一樣，繼續往前跑，有幾位還面帶笑容。

　　一位中學生對記者說：“闖紅燈沒事，左右看看，沒車了就可以走。”

　　就在記者和學生交談時，一位送快遞的小伙子騎著電動車從等候左轉的車輛前穿過，停在直行和左轉車輛的縫隙中。緊接著，幾位行人也跟隨這位小伙子陸陸續續穿了過去。

　　交通協管員攔住了幾位試圖闖紅燈的行人，但是，還是有人趁交通協管員不注意，迅速跑到馬路對面，交通協管員只能無奈地搖了搖頭。

　　半個小時過去了，不斷有行人闖紅燈，但無一遭到現場執勤交警的處罰。“行人和非機動車只能靠現場管理，現場罰款操作起來有難度，目前還是以教育為主。”一位執勤的交警說。

　　相比行人，電動車、摩托車闖紅燈的現象更為嚴重。文明東路與和平南路交界處的十字路口，不少騎摩托車、電動車的市民在這里根本不按照交通信號燈的指示，隨意橫穿馬路。記者在現場逗留約10分鐘，粗略估計有近百輛電動車及摩托車無視紅燈疾馳而過。

　　市民林先生說，這些車輛在這個路口闖紅燈已經成為常態，上下班高峰期尤為突出。

　　“想闖的人還是會闖”

　　記者在街頭隨機采訪發現，多數人對北京處罰“中國式過馬路”并不知情。對于我市是否應該實行類似的罰款制度，受訪者的意見存在明顯分歧，約四成的市民表示支持，另約六成的市民則持反對意見。

　　“亂闖紅燈就應該罰款，不罰那些人，下次還是不長記性。”市民陳先生說。

　　“處罰重了不合適，處罰輕了不管用，還是應該以宣傳、教育為主。”市民楊小姐說。

　　也有受訪者表示，如果我市對闖紅燈的行人實行經濟處罰，應該循序漸進，通過媒體宣傳、引導告知后，再實行處罰效果更佳。

　　曾擔任文明交通志愿者的小張說，在他看來，雖然經常宣傳交通安全，但“想闖的人還是會闖”，如果強行阻攔，可能會發生更多摩擦。他坦言，早晚上下班車流量大時，路口為保證機動車通過，行人等待信號燈的時間會延長，此時就會有等不及的行人想闖過去，交警和協管員只能盡量擋在行人面前。“絕大部分行人還是會配合工作，對個別闖紅燈的人，還是應以勸說、教育為主。”

　　對于“中國式過馬路”，網絡上的討論十分火熱。不少網友認為，現行的交通法規將行人確定為弱勢群體，雖有規定行人也要遵守交規，但無論行人是否違反交規，一旦發生車禍，機動車都要負責，這就注定部分行人會理直氣壯地闖紅燈。甚至一些網友認為，要根治“中國式過馬路”，只要規定行人違反交規被車撞了要自負全責，一個月就能見效。

　　今年以來，四川、安徽等地開始對行人闖紅燈行為集中查處，并處以5元至50元的罰款。記者從市交警部門了解到，對闖紅燈的行人是否實行罰款，目前我市尚無規定，“還是以勸阻和教育為主”。

　　“主要還是對嚴重違法的行為進行處罰，主要針對機動車，對于行人和非機動車的一些輕微違法，只能進行教育。”在文明天橋執勤的交警張先生認為，比起機動車，行人和非機動車非常不好管理，尤其是行人的違法行為，“電動車違法還可以扣車，行人違法很多時候沒有辦法管理”。

　　據介紹，對闖紅燈的行人執行處罰，面臨兩大難題。一是警力有限，行人和非機動車秩序維護大部分是靠交通協管員，而協管員沒有執法權，因此處罰權最后還是要落到交警身上，但交警人力有限，不可能對每起違法都進行處罰。二是處罰需要有強制的手段。比如機動車違法處罰，可以讓駕駛人出示駕駛證、行駛證等，可以扣分，但是對行人和非機動車處罰，如果他們說沒帶身份證、沒帶錢，交警就一點辦法都沒有。

　　據悉，我市從3月20日開始，對全市各大路段的交通違法行為開展為期一個月的交通環境大整治。交警部門提醒，行人應遵守交通規則通行，如果違反交通規則發生事故，也將負相應責任。

　　海南大學經濟學教授王毅武坦言，對行人闖紅燈行為進行處罰，執行難存在客觀原因，一是警力不足，民警在疏導交通的同時，還要肩負交通秩序維穩工作，工作壓力大；二是交通參與者素質不高，群眾意見大，執法有矛盾。他說，處罰并不是目的，希望市民能自覺遵守交通法規，文明出行。

　　如何引導行人按信號燈行走，王毅武表示，治理“中國式過馬路”，不只是一道公民素質題，更是一道社會管理題，如何以規則引導文明行為，不是靠罰款就能一蹴而就的，這是個長期的過程，需要民意的參與和監督。