菲律賓為何突然對臺灣挺直腰桿？

　　菲臺大打輿論攻防戰

　　菲臺爭端17日進入硬對硬的僵持階段，并把攻防打到國際輿論陣地：菲律賓堅稱臺灣漁船越界捕魚，還聲稱“不懼怕”臺灣軍演；臺灣則召開“國際記者會”，控訴菲方公務船“冷血謀殺”。一起臺灣漁民的悲劇，演變成一場比拼誰嗓門更大的混戰。雙方還都想拿盟友美國當靠山，臺灣甚至動用在美國國會的游說能力，搬出兩名重量級美國議員痛斥菲律賓。但有菲律賓記者告訴《環球時報》內幕消息說，“前幾天還有點陣腳慌亂、急于平息事端的總統”突然挺直腰桿，美國因素顯著。

　　目前還沒有美國介入調停爭端的報道，美國官方的態度可用其代理助理國務卿的一句話概括——“我們感到很為難”。《華爾街日報》說，兩個堅定盟友間亂哄哄的爭吵讓華盛頓大傷腦筋。對臺灣而言，委屈受過了，強硬姿態擺出了，但怎么收場卻得看別人眼色。香港《亞洲周刊》評論說，菲律賓這一杯魔幻的酒，倒進了臺灣社會的喉嚨里，讓大家抓狂，但夢醒之時，就要面對更嚴峻與殘酷的事實：因為在國際政治中，臺灣與菲律賓，實際上都只是美國的棋子。

　　本報獨家專訪菲海警隊

　　菲律賓媒體日前傳出消息稱，菲律賓海岸警隊已經推出長達3頁的調查報告，稱日前有漁民被打死的臺灣漁船首先“越界”捕魚，被發現后則“拒捕”并發動引擎撞擊菲律賓公務船。這一說法基本與菲此前的說法一致，但它是菲律賓最終的正式官方調查結果嗎？ 17日，在首都馬尼拉海港區的菲律賓海岸警隊總部，海警隊對外事務總管阿芒·巴里羅接受了《環球時報》記者的專訪。巴里羅并未證實上述調查報告的真實性：“槍擊事件的調查工作已經由國家調查總局等其他政府部門全權負責，結論將由這些部門做出，海警隊只負責提供相關事實情況，涉事人員已經接受問詢。”

　　據巴里羅描述，5月8日，槍擊事件發生前一天，MCS-3001號公務船在菲律賓最北部的巴塔尼斯群島海域展開例行巡邏，監視打擊非法捕撈是巡邏內容之一。“這艘公務船屬漁政部門，這次是漁政和海警隊的聯合行動。”巴里羅稱，據其了解，菲公務船9日通過無線電信號和浮標發現了“在菲律賓海域內有非法捕撈嫌疑的臺灣漁船”，公務船試圖靠近檢查時，臺灣漁船突然啟動，且有撞擊意圖，公務船上海警隊員決定開槍。

　　“是否有明文規定，什么情況下海警隊可以開槍？”記者問。“公務船反復多次鳴笛、拉響號角警示，且安全遭到威脅。”巴里羅稱，“開槍的目的是破壞臺灣漁船的動力系統，阻止其逃跑，擊中船員是沒有想到的。”巴里羅表示，同一海域曾有過多次菲律賓海上執法部門和臺灣漁民的“摩擦事件”，但這是第一次造成人員傷亡。

　　根據菲總統府指示，菲律賓國家調查總局周三開始接手槍擊事件調查工作。《環球時報》記者17日獲悉，該部門對20余名海警及漁政人員進行了詢問取證，并從海岸警隊獲得多份當時的情況記錄及一段視頻。對于是否向外界公開這段視頻，相關人員匿名對《環球時報》表示，“還不到時候”。

　　“我們會全力配合調查。”巴里羅17日對《環球時報》記者說，海岸警隊有11名涉事隊員被停職檢查，“這11人屬于特別行動部門——海警艦隊，他們目前被限制行動自由，相當于軟禁”。

　　菲方的說法在國際上廣泛散播，臺灣方面17日反駁說，臺灣漁船“廣大興28”號彈痕累累，菲律賓宣稱公務船“非蓄意”射殺臺灣漁民的說法罔顧事實，完全無法接受。據臺灣“中央社”報道，臺“外交部”當天發布新聞稿稱，菲方辯稱其公務船開槍是因為臺灣漁船意欲沖撞，但菲執法船舶全長30米，總重115.45噸，臺灣漁船長僅14.7米，寬3.68米，總噸位為15.15噸，屬小型漁船，且毫無武裝，菲方“自衛”的說法完全不能成立。而且經過臺灣有關部門搜證，發現臺灣漁船船體彈痕累累，共計有50多處著彈孔，因此菲方說法罔顧事實。

　　臺“外交部”還表示，強烈抗議及譴責菲國公務船違法暴行，嚴正呼吁菲政府拿出誠意，必須正式道歉、賠償損失、盡速徹查事實嚴懲兇手，及盡速啟動臺菲漁業談判。

　　臺灣感嘆沒人“仗義執言”

　　菲律賓對臺灣擺出全面強硬姿態。奉命前往臺灣島內進行道歉的菲總統特使佩雷斯回菲時表示，“如果情勢惡化，菲方要有從臺灣撤僑的準備”。菲海外就業署針對臺灣停止菲勞往臺表示，已準備應變措施, 轉移菲勞往其它國家。菲旅游部長已下令停止原計劃在臺灣推行的宣傳促銷，并說，由于臺灣只占菲國外來游客5%，沖擊不大。

　　菲律賓總統府17日中午舉行記者會聲稱，官方相信菲律賓司法單位的調查結果，不接受臺灣地區調查團進行聯合調查。對于臺灣軍演,菲總統府發言人回應說，對菲律賓不構成威脅。臺灣東森新聞對此解讀說，菲律賓的態度依舊強硬，甚至還直接嗆聲對軍演根本“沒有怕”。

　　菲律賓的強硬態度讓臺灣惱火，但臺灣輿論擔憂地發現，國際社會替臺灣仗義執言的聲音很少。臺灣《聯合報》17日的一篇評論稱，臺灣想呵斥菲律賓，至少得有幾個“盟邦”站在臺灣這邊，但令人憂心的是，瀏覽國際新聞，不但美國跳出來“敦促”臺灣不要升高區域緊張，國際新聞也找不到“應和”的聲音。菲律賓使出一些手段，導致法新社和美聯社的報道全是“臺灣拒絕菲律賓道歉”。

　　臺灣“今日新聞網”報道稱：“臺灣對菲祭出11項制裁后，不少國際輿論逐漸倒向菲律賓，認為臺灣在整個事件中欺壓對方。”為了向國際社會還原真相，臺“外交部”17日下午舉行國際記者會，公布臺灣漁船彈痕累累的照片，駁斥菲律賓說法，并控訴菲方公務船“冷血謀殺”。據稱，臺“外交部”在全球的118個“駐外機構”全面啟動，透過各種宣傳管道，說明事件的發生經過。

　　“臺灣與菲律賓，在美國重返亞太戰略中都扮演一定角色，如今又生齟齬，但是美方重返亞太大戲要演下去，美國如何調解，將是事件落幕的關鍵。”臺灣一名退役少將在《聯合報》發表的評論認為臺灣真正的指望在美國。

　　17日多家臺灣媒體都把美國議員支持臺灣的說法放在重要位置。據臺灣《中國時報》報道，美國聯邦眾議院外交委員會亞太小組主席夏柏特和少數黨首席議員法里歐馬維加聯合發表聲明，痛斥菲律賓海巡船在公海濫殺無辜，要求菲律賓政府真誠地道歉、賠償、懲兇，呼吁臺灣與菲律賓談判漁業協定。報道說，相較于美國國務院，這兩名甚具分量的議員明確指出菲律賓政府有不可推卸之責。兩人并向死難者的家人表達哀慟之意。夏柏特與法里歐馬維加都是美國眾議院“國會臺灣聯機”成員，支持臺灣一向不遺余力。

　　但美國官方表態讓臺灣很難堪。 “我們感到很為難”，臺灣《聯合晚報》17日在標題中引用美國國務院負責亞太事務的代理助理國務卿尹汝尚的話概括美國的心態。據報道，尹汝尚16日表示，這件事非常不幸，臺灣和菲律賓都是美國密切的盟友和伙伴，“我們感到很為難”。

　　《聯合晚報》報道稱，尹汝尚是美方至今針對此事件發表談話最高層級的官員，針對漁民洪石成遭槍殺，他的說法從原本國務院統一口徑的“遺憾”，改為“哀悼”，希望多少平息外界抨擊美方“重菲輕臺”的言論。

　　臺灣《旺報》評論說，臺美關系是二次大戰后全球冷戰架構的延續，與大陸互信不足，在釣魚島事件發生時，大陸希望“兩岸聯手保釣”，馬英九卻堅持和美日之間的長期友誼，與日本達成《臺日漁業協議》，漁場范圍擴大了，主權卻仍在日本手上。臺灣的友誼在日本卻顯得很廉價。據日本共同社報道，日本農相林芳正17日表示，為了對臺灣地區漁船在沖繩縣附近的“日本專屬經濟區”內的活動加強警戒，水產廳已將漁業執法船由原來的5艘增派至10艘，現階段將繼續此種監控力度。

　　菲臺讓美國大傷腦筋

　　馬尼拉一名不愿具名的總統府資深記者17日對《環球時報》記者透露，臺灣的部分制裁手段在短時期內的確不會讓菲律賓傷筋動骨，不過“前幾天還有點陣腳慌亂、急于平息事端的總統”突然挺直腰桿，美國因素顯著。“看上去，菲外交部很敏感地捕捉到了美國駐菲大使的表述細節，比如對菲總統道歉贊許，比如說菲律賓是戰略盟友，而臺灣是伙伴。”這名記者還說，實際上過去幾天，美國和菲律賓、臺灣兩方面都有私下接觸，兩邊也認同美國是適宜的調停者，“至于是否能盡快找到三方都樂于接受的體面收場方式，還不得而知”。

　　菲律賓很多人相信美國會調停菲臺爭端，不讓事態擴大。有在菲華人告訴《環球時報》記者, 菲臺都是美國盟友, 美國不愿看到菲臺交惡影響到美國在亞太的布局，它肯定會在適當時機介入，讓菲臺都感激其恩德。菲律賓商人皮婭·拉莫斯17日和《環球時報》記者談及總統府的表態，語帶嘲諷。“今年美國和中國船先后闖進巴拉望省一塊重點保護的珊瑚區，美國人輕松了事，據說是賠了錢，中國人被扣到現在。多么可笑！”拉莫斯說，總統大概在想，瑞在到美國該做出回報的時候了。“其實政府哪有那么多精心算計，就是走一步看一步，等著被差遣。”

　　菲臺爭端擴大出乎美國意料。《華爾街日報》報道稱，美國已經意識到亞洲海上領土爭端的戰略挑戰。但是，與過去往往是美國的盟國或者區域合作伙伴應對北京不同，這次是美國的兩個堅定盟友間亂哄哄的爭吵。這說明這一地區的現實情況非常復雜。美國在東亞有一個非常明確的利益，那就是確保其貿易伙伴之間的和平，以及航海自由。但是既然擁有這樣的朋友，美國不能總假設盟友能讓美國的這些目標順利實現。

　　5月27日（提前出版）的香港《亞洲周刊》評論說，臺灣有不少民間的聲音，大喊開戰，但其實臺灣和菲律賓的軍隊，都沒有開戰的條件。因為雙方的部隊都受制于美國。臺灣和菲律賓軍隊要打仗的武器、彈藥和零件，都要靠美國提供，沒有美國的準許，臺菲都沒有參加戰爭游戲的本錢。這次菲律賓公務船殺害臺灣漁民的事件，顯然是菲國軍警系統紀律蕩然的結果。那些輕率開槍的菲律賓人員，在國內也是動輒殺人。這也是一個第三世界國家的典型悲劇。（劉暢黃棟星 孫微 青木）