海南：重大食品安全事故評(píng)優(yōu)一票否決 追究失職瀆職責(zé)任

　　省政府確定今年食品安全重點(diǎn)工作 出現(xiàn)重大食品安全事故，評(píng)優(yōu)一票否決

　　完成全省食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革、開(kāi)展遠(yuǎn)程監(jiān)控試點(diǎn)、制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法……近日，省政府確定了我省今年食品安全重點(diǎn)工作，共分解出53項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并具體列出各項(xiàng)任務(wù)相應(yīng)的牽頭單位和配合、落實(shí)單位，明確了食品安全職責(zé)和責(zé)任單位。

　　近日，省政府辦公廳印發(fā)《2013年海南省食品安全重點(diǎn)工作責(zé)任分工的通知》，《通知》要求進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，建立穩(wěn)定的食品安全資金投入保障機(jī)制。

　　《通知》還提出，加強(qiáng)食品安全工作考核評(píng)價(jià)。要逐級(jí)健全食品安全工作督查考核制度，將食品安全納入社會(huì)管理綜合治理考核、政府績(jī)效考核。發(fā)生重大食品安全事故的地方在文明城市、衛(wèi)生城市等評(píng)優(yōu)創(chuàng)建活動(dòng)中實(shí)行一票否決，并依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、人員失職瀆職責(zé)任。

　　《通知》詳細(xì)分解了我省2013年53項(xiàng)食品安全重點(diǎn)工作，包括完善機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制、制定地方法規(guī)和規(guī)范性文件、推進(jìn)監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)、開(kāi)展綜合治理和專項(xiàng)整治、開(kāi)展宣傳培訓(xùn)五個(gè)方面。

　　在完善機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制方面，《通知》要求省編辦、各市縣政府、省食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室等單位，要在今年完成全省食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革，確保新機(jī)構(gòu)有足夠力量和資源有效履行職責(zé)；建立健全基層監(jiān)管體系，推行基層食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管；提出省直負(fù)責(zé)打擊食品安全犯罪機(jī)構(gòu)方案；建立健全跨部門、區(qū)域食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制；健全食品安全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確發(fā)布食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題和相關(guān)信息等。

　　根據(jù)《通知》規(guī)定，2013年，我省將有多個(gè)有關(guān)食品安全的地方性法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。包括制定食品安全工作考核評(píng)價(jià)辦法；制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法，規(guī)范管理食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)；建立支持打擊食品犯罪行為技術(shù)鑒定制度；完成省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)預(yù)警防控中心15個(gè)實(shí)驗(yàn)室和5個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站，建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)；開(kāi)展遠(yuǎn)程監(jiān)控試點(diǎn)。

　　開(kāi)展綜合治理和專項(xiàng)整治是今年的重中之重。《通知》規(guī)定了今年開(kāi)展的21項(xiàng)食品安全綜合治理和專項(xiàng)整治工作。主要專項(xiàng)整治工作分解如下：

　　在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖，牲畜屠宰，食品生產(chǎn)、流通，餐飲以及進(jìn)出口等環(huán)節(jié)廣泛排查各類食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深挖帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”，重點(diǎn)排查列入《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》的物質(zhì)，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，實(shí)施整治督辦制度。繼續(xù)深化“地溝油”整治。

　　加強(qiáng)對(duì)飼料、農(nóng)藥和獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行許可準(zhǔn)入制度。嚴(yán)厲打擊在飼料中添加激素類藥品或其他禁用藥品，在農(nóng)獸藥中添加違禁物質(zhì)等違法生產(chǎn)銷售行為。開(kāi)展私屠濫宰和“注水肉”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入制，加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格證牌使用管理，堅(jiān)決取締私屠濫宰窩點(diǎn)。以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞類保健食品為重點(diǎn)，整治生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加藥物成分違法行為，查實(shí)后依法吊銷相關(guān)批準(zhǔn)證明文件；涉嫌犯罪的移交公安機(jī)關(guān)。

　　開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全“百街千店”創(chuàng)選活動(dòng)，今年打造20條放心示范街和200家放心示范店。開(kāi)展“打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全”專項(xiàng)行動(dòng)，清剿食品“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”，打擊在飼料、農(nóng)藥獸藥、保健食品中非法添加違禁物質(zhì)等違法犯罪行為。建立“黑名單”制度，對(duì)有食品安全失信行為的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲、餐具集中消毒、生豬屠宰等各類企業(yè)，以“黑名單”形式向社會(huì)公示。

　　繼續(xù)推行有獎(jiǎng)舉報(bào)，動(dòng)員社會(huì)鼓勵(lì)群眾撥打“12331”食品藥品監(jiān)管投訴舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)線索一經(jīng)查實(shí)，根據(jù)案件情節(jié)將給予舉報(bào)人一定獎(jiǎng)勵(lì)。