車(chē)主稱(chēng)雨天順路搭人收成本被認(rèn)定黑車(chē)罰萬(wàn)元

　　昨天，一名車(chē)主前往執(zhí)法大隊(duì)交罰款。京華時(shí)報(bào)記者劉曉旭攝

　　近日，多名自稱(chēng)“順風(fēng)車(chē)”的車(chē)主被交警認(rèn)定“非法運(yùn)營(yíng)”，車(chē)輛被扣并處一萬(wàn)元罰款。這些車(chē)主稱(chēng)，自己僅收取了油錢(qián)，純粹出于好心并非盈利。

　　昨天，交通執(zhí)法總隊(duì)表示，順風(fēng)車(chē)在有金錢(qián)交易的情況下與黑車(chē)很難區(qū)分，目前只能按非法運(yùn)營(yíng)處理。

　　事件

　　拼車(chē)收錢(qián)車(chē)被扣

　　據(jù)車(chē)主趙先生稱(chēng)，7月8日早上7點(diǎn)，他開(kāi)車(chē)從良鄉(xiāng)前往市區(qū)上班，車(chē)輛行至京石高速入口時(shí)，他見(jiàn)路邊有人攔車(chē)，“當(dāng)時(shí)正下雨，他們說(shuō)要去城里上班，我出于好心就順路拉了三個(gè)人”。途中，趙先生并未提及收錢(qián)一事，“下車(chē)時(shí)有乘客掏出了10塊錢(qián)，說(shuō)給我貼補(bǔ)油錢(qián)”。

　　趙先生稱(chēng)，車(chē)行至10號(hào)線(xiàn)六里橋地鐵站外，乘客下車(chē)時(shí)，一名中年男子突然坐進(jìn)后座，并要求他熄火拔鑰匙。隨后，中年男子出示了執(zhí)法人員證件，“他說(shuō)是執(zhí)法大隊(duì)的，見(jiàn)我收了錢(qián)，認(rèn)為我是黑車(chē)”。事后，一名身著制服的執(zhí)法人員告知趙先生系非法運(yùn)營(yíng)，“我好心給人提供方便，人家意思下給二三十塊錢(qián)，連油錢(qián)還不夠，怎么就成了非法運(yùn)營(yíng)？”最終，執(zhí)法人員將趙先生的車(chē)開(kāi)走。

　　對(duì)此，交通執(zhí)法總隊(duì)第八執(zhí)法大隊(duì)工作人員稱(chēng)，違反《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的車(chē)主，按相關(guān)規(guī)定處以一萬(wàn)元罰款。

　　昨天，豐臺(tái)、房山等地多車(chē)主均稱(chēng)與趙先生有類(lèi)似遭遇。

　　這些車(chē)主是順風(fēng)車(chē)還是黑車(chē)，目前尚無(wú)明確定論。

　　說(shuō)法

　　執(zhí)法總隊(duì)

　　涉及交易均“按黑車(chē)處理”

　　昨天，記者從交通執(zhí)法總隊(duì)了解到，今年3月，北京市政府發(fā)布交通排堵保暢第十階段工作方案時(shí)提到，要出臺(tái)小客車(chē)合乘指導(dǎo)意見(jiàn)，但目前該意見(jiàn)尚未出臺(tái)。在具體意見(jiàn)未出臺(tái)前，這種搭順風(fēng)車(chē)有金錢(qián)交易或者有交易意向的做法，很難與黑車(chē)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行區(qū)分。目前，執(zhí)法人員只能按黑車(chē)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行處理。

　　交通執(zhí)法總隊(duì)建議，在意見(jiàn)未出臺(tái)前，雙方最好以免費(fèi)的形式合乘，以免被誤認(rèn)為非法運(yùn)營(yíng)。

　　律師

　　搭車(chē)分擔(dān)成本“不算違法”

　　針對(duì)此事，北京隆安律師事務(wù)所律師尹富強(qiáng)認(rèn)為，執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中打擊面過(guò)大，“搭乘者給了鈔票就認(rèn)為是非法運(yùn)營(yíng)，這就有問(wèn)題”。

　　尹富強(qiáng)稱(chēng)，執(zhí)法者對(duì)非法運(yùn)營(yíng)的界定并不明確，而搭乘順風(fēng)車(chē)分擔(dān)成本本身并不是一種違法行為，被處罰的車(chē)主可以申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟，為自己維權(quán)。

　　順風(fēng)車(chē)活動(dòng)發(fā)起人

　　不為盈利倡導(dǎo)“免費(fèi)搭車(chē)”

　　“順風(fēng)車(chē)公益活動(dòng)”發(fā)起人之一王永表示，現(xiàn)階段所倡導(dǎo)的順風(fēng)車(chē)是免費(fèi)的，不提倡分擔(dān)成本。但黑車(chē)與拼車(chē)仍存在明顯差別，“最大區(qū)別就是錢(qián)的問(wèn)題”。王永稱(chēng)，黑車(chē)是盈利行為，而順風(fēng)車(chē)只可以分擔(dān)油錢(qián)和高速費(fèi)這兩個(gè)成本，其他費(fèi)用不能再分擔(dān)。

　　王永呼吁，在執(zhí)法人員嚴(yán)厲打擊黑車(chē)的同時(shí)，也能對(duì)只分擔(dān)成本的順風(fēng)車(chē)給予支持。