三攔路虎困擾海口農村垃圾處理 清掃成村干部的事

　　正在處理垃圾的挖掘機。 記者 李晶晶 攝

　　海口網7月14日消息（記者 李晶晶 實習生 姜文）垃圾圍村是不少人對農村生活環境最直觀的印象。今年1月，為全面改善城鄉居民生活質量，海口市正式開始著力于農村垃圾處理工作，但記者近日在走訪中發現，海口絕大部分農村垃圾處理設施缺乏，農民隨意亂堆放垃圾情況仍然存在，垃圾分類收效甚微。對此，業內人士指出，政府需要加大對環衛設施的規劃投入力度；同時，采取措施提高村民自覺集中處理垃圾的意識。

　　1 現場 村外水利溝變成垃圾溝

　　11日上午，記者經新坡鎮往遵譚鎮方向走訪時，途經的斌騰生態文明村和仁臺村整體衛生環境還算潔凈。相比之下，位于龍橋鎮與遵譚鎮交界處的大疊村垃圾處理則顯得不盡如人意，村名界碑石旁堆滿了近半米高的生活垃圾，尤其是延伸10公里左右的水利溝，里面雜草叢生，充斥著包括破門窗、爛沙發在內的生活垃圾。

　　走訪期間，距離遵譚鎮中心兩公里的一片垃圾填埋場,同樣讓人不敢恭維。在泥濘坑洼、雜草叢生的土路深處，占地約3畝的填埋場儼然就是一座連綿起伏的“垃圾山”，成群的蒼蠅橫沖直撞、腐爛酸臭的氣味在高溫下發酵……讓人感到頭昏腦脹。

　　而在遵譚鎮新潭村村口，一座高6米、占地2畝的垃圾轉運站正在緊張施工中。該鎮副鎮長陳鵬表示，目前遵譚鎮每天產生的生活垃圾近6噸，主要處理方式是焚燒和填埋，“垃圾轉運站修好后，就能定期將鎮區垃圾運往顏春嶺焚燒發電廠集中處理了，焚燒填埋場自然也將停止使用。”

　　對此，環衛局工作人員表示，由于堆積的垃圾過多，清運廢棄垃圾填埋場存在諸多難題，如龍橋鎮上占地兩畝的填埋場，雖已停用半年，但經勘測發現，地下垃圾深度已達8米。由于清運難度太大，目前只能擱置著。

　　2 村民 “清掃是村干部的事”

　　由于找不到合適土地，目前，龍橋鎮昌榮村仍沒有獨立的垃圾轉運站。沿著村里唯一主干道，隨處可見丟在院墻外、樹枝上裝滿垃圾的塑料袋，廢棄玻璃瓶以及殘破的家具。而村中心活動室兼小賣部周圍更是蒼蠅成群，室后灌木叢甚至成為“方便”的地方，廢棄飲料瓶、易拉罐和紙箱丟得到處都是。

　　“你們村里垃圾處理平時都是誰負責？”面對提問，村民活動室里的幾名年輕小伙子均表示不清楚，反正他們從來沒參與過打掃村子衛生之類的勞動。“街道清掃是村干部的事，他們都不做，我們又做什么？”一名男子反問道。

　　村民七嘴八舌地告訴記者，幾十年來，村民大都選擇把能變成肥料的生活垃圾就近倒在地里，不能再利用的要么賣給收破爛的，要么生火燒掉，再處理不了的有時會拿到村頭村尾空地上丟棄。由于上述地方太遠，有時為了省事，干脆丟棄在方便的地方，“大家倒垃圾的原則是，只要不在自家門口就行。”

　　沿著昌榮村的主道前行1公里多，便是兩座垃圾山，一輛挖掘機正在“山頂”工作，將靠路邊的垃圾裝進挖斗里，然后搬運到離路稍遠的草叢里倒掉，再從旁邊挖出土覆蓋，接著再壓上一層垃圾，如此反復進行。據了解，挖掘機是由鎮里出錢雇用，不定期到村里幫忙填埋垃圾。

　　3 建議 扭轉村民亂丟垃圾習慣

　　據了解，要實現農村垃圾的有效處理，集中收運是基礎，除了依賴垃圾轉運站、壓縮車等外在的環衛配套設施外，最難控制、最關鍵的還是村民的環保意識。

　　“就算為每家每戶配上垃圾桶，大家不按規定扔也沒有用。”市環衛局規劃處處長何明通認為，要從根本上推動農村垃圾處理工作，一定要從制度上抓落實。如在村委會成立環衛監察隊，劃分責任地，定期組織村民打掃衛生。對不按規定收集垃圾的村民進行處罰，從意識上扭轉村民亂丟垃圾的觀念。

　　其次，環衛配套設施缺乏也是阻礙農村垃圾處理的硬傷，其中“征地難”是無法回避的問題。業內人士告訴記者，在目前開展試點的區域中，村民寧愿將土地荒廢，也不愿租給政府建垃圾轉運站，甚至部分農戶故意把安裝在家附近的垃圾桶弄壞。要解決這種情況，必須由政府出面統籌規劃，預留出修建環衛配套設施的場地。

　　此外，經費投入也是工作開展的必要保障。據了解，目前，在海口已開展農村垃圾處理的8個鄉鎮中，大部分已經配備了足夠的清運設備，但由于缺乏運營經費，最終導致工作無法順利展開。“農村垃圾清運成本比城區高幾倍，沒有足夠的經費很難維持正常工作。”多名區環衛局負責人表示，目前的工作模式并沒形成常態化，基本上是哪個鎮垃圾多了，再聯系區里派車前往清理。對此，市環衛局規劃處表示，該部分經費預算將列入明年財政計劃，在政府下大決心改善農村垃圾處理的形勢下，市環衛局也將優先配備運營經費，在“十二五”期間，將會在全市范圍內開展農村垃圾處理工作。