瓜農之死下一步是法律追責

????如今的“臨武事件”已是全國矚目，公眾恐難再接受“擠牙膏”式的正義了。

????連日來，湖南臨武縣的一起城管暴力執法事件持續發酵，當地政府也為他們的應對失措飽嘗質疑與罵名。20日，有關事件善后的信息密集發布：傳言中的89.7萬元賠償獲得證實，官方聲稱已執行到位；6名涉事城管工作人員被刑拘，顯示瓜農鄧正加之死已進入司法程序；臨武縣城管局局長胡郴、分管城管執法三大隊的城管局黨組副書記鄒紅衛雙雙被免，接受調查。

????從法律程序上看，這些善后舉措本該更早推進和發布，但在強勢的“一體化應對模式”面前，職能各自獨立的司法和行政似乎被“整合”了。司法由此淪為“危機應對”中的下位概念，并從屬于當地主要官員的“統一”決策。設若此事件一開始就由司法機關介入，并依法展開獨立調查，事件的走向或將截然不同。

????當然，現實不容假設，刑事責任和行政賠償責任也不容混同。89.7萬元的賠償或補償雖已執行到位，這只代表當地政府與死者家屬之間的某種“妥協”。而城管暴力實則傷害了雙重客體：一是公民的人身權，二是行政機關的執法文明與執法公正。這種傷害的外在表現，就是對國家法律的破壞。因此，對臨武事件的處置，并不是當地政府與死者家屬之間的私事，甚至也不是行政系統的內部事務，它必須經由司法程序來完成。

????而在公共輿論平臺上為大眾所“看見”的“臨武事件”，事實上早已不能用一宗刑事個案來定義。它至少還包含了當地政府在危機應對中的拙劣表現。淪為質疑焦點的“搶尸”，雖被官方解釋為“協助家屬運尸”，卻被死者家屬和圍觀群眾所否認。從雙方提供的證據來看，官方只有結論，而支持“搶尸”說，則有微博上熱傳的現場照片和眾多媒體記者的實地采訪。在可信度上，官方已然完敗。如此看來，當地政府雖對社會關切的“搶尸”問題作出了及時回應，卻涉嫌推諉塞責。如果“搶尸”被證實，需要調查的真相至少還包括：誰作的決策？誰下的命令？誰是現場指揮？誰又是具體執行者？他們分別應承擔何種責任。

????正因為這一事件中，不乏當地政府的責任，依賴地方調查已難服眾。據稱郴州市委已派出工作組進駐臨武，指導與監督調查工作。這較之當地的自我調查和自我處置，無疑進了一步。若能在職能范圍內，將“臨武事件”的相關調查和善后工作提升為上級職能部門分別處理，當更合乎程序正義。畢竟，臨武的主要官員已與這一事件捆綁在一起了，瓜田李下難免遭疑。這從3天來，當地“擠牙膏”式的官方信息披露就可窺見一斑。如今的“臨武事件”已是全國矚目，公眾恐難再接受“擠牙膏”式的正義了。

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