“三公”經費降民生投入多 厲行節儉海口為全省做表率

　　海口網8月5日消息（記者 謝大強 實習生張洋）不久前，一位秀英村民呼吁“重視農村垃圾圍村”現象。他的呼聲很快得到秀英區委區政府的回應：該區從擠出的“三公”經費中拿出500萬元，用來改善全區農村基層環衛設施。這是我市縮減“三公”經費支出，增加民生投入的一個縮影。

　　今年以來，海口不斷推出作風建設“大手筆”，為建設“四宜三養”最精最美省會城市和海南“首善之城”提供風清氣正、廉潔施政的良好政治生態，為民生改善拓展了廣闊空間，優良作風更是凝聚了黨心民心。

　　新規發力厲行節儉全省做表率

　　作為省會城市，海口的形象關乎海南發展環境的形象。今年5月10日，省委、省政府主要領導調研海口時提出，海口要繼續深入轉變黨員干部作風，在健全公務消費制度上做出有益探索，以進一步貫徹落實中央八項規定，為全省做出表率。

　　省委常委、市委書記陳辭曾多次在全市會議上指出，我市全面建成小康社會的任務非常繁重，任何時候、任何情況下都要厲行節約、艱苦奮斗、反對浪費，降低行政成本特別是“三公”經費的支出，“要真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在發展經濟和改善民生上。”

　　市委副書記、市長倪強也強調，我市正處于全面建成小康社會的關鍵時期，欠發達的市情依然沒有根本改變，保持經濟平穩較快發展仍然面臨很大壓力，堅決杜絕大手大腳花錢和鋪張浪費。

　　今年以來，我市整治“庸懶散奢貪”轉變作風建設打出“組合拳”，著力構建治奢揚儉的長效機制。市領導帶頭改進作風，為全市黨員干部做出示范。

　　4月9日，全市召開作風建設推進年活動動員部署暨全市廉政工作會議，提出把作風建設的著眼點和落腳點放在創優發展環境、推進建設項目上來，以黨員干部作風的大轉變促進項目建設的大發展。

　　7月30日，在市委十二屆五次全會上獲得通過的《關于規范公務消費行為深入推進黨員干部作風建設的意見》，對我市公務接待、公車使用、公務出訪、公文會議、一般性支出等方面做出進一步規范，從嚴提出新舉措，如單位公務接待經費須控制在公用經費總額的4%以內，對全市黨政機關一般公務用車牌號在椰城糾風網上公布，對公務出訪活動做出規范細化等。

　　如今，全市辦文辦會、公務活動、領導新聞報道等，處處都吹來一股簡樸、務實的清新之風。

　　“三公”開支“小氣”民生投入大方

　　7月的一天，秀英區一位村民“希望重視農村垃圾圍村”的來信建議，引起秀英區委區政府高度重視，隨后該區決定從擠出的“三公”經費中拿出500萬元，開展為期18個月的“美麗鄉村、潔凈家園”環境衛生綜合整治，完善配套鄉鎮農村基礎設施，建立保潔隊伍等，治理墟鎮“臟亂差”和農村“垃圾圍村、圍田、圍路、圍水、圍景區”等頑癥，改善鄉鎮尤其是農村群眾的居住、生活環境。

　　瓊山區今年對各單位一般性項目預算統一壓減10%，取消建區10周年慶典儀式、宴請活動等，節約經費近百萬元。在“三公”經費開支上“小氣”，但民生投入上卻顯得“大方”，花重金修建的府城醫院康復中心即將在椰海大道南側投入使用，將覆蓋周邊20多個村莊，讓群眾就醫更加便捷。

　　豈止秀英、瓊山兩區，其實全市各單位、各區都在壓縮各項開支，傾情用力解決群眾難題，都有一本清楚明白的“民生賬本”。

　　數字最有說服力。據統計，自去年12月至今年5月，全市“三公”經費支出同比下降26.3%，其中，公務接待費用15,069,229元，同比減少19,947,877元 ，同比下降56.97%；車輛購置及運行費用97,878,202 元，同比減少9,699,285元，同比下降9.02%；因公出國（境）費用 2,043,300 元，同比減少594,810元 ，同比下降22.55%。會議活動經費30,315,135元，同比減少16,493,273元，同比下降35.24%。

　　上半年，全市“三公”經費壓縮了21%，把財政資金更多地投向民生，全市民生支出41.35億元，比上年同期增長22.5%，占地方公共財政支出的68.5%。企業退休人員基本養老金月人均增加156元，農村五保戶月供養標準提至480元，提前完成“十二五”目標；新農合三級醫院起付線由1000元降至800元，重大疾病最大支付限額由10萬元提高至20萬元；101個城區社區已建立居家養老服務站……

　　縮減“三公”經費，增加民生投入，一“減”一“增”，凝聚的是黨心、民心，換來的是群眾幸福的笑臉。

　　迎來送往不花心思一心謀發展

　　不久前，記者前往美蘭區演豐鎮采訪，在演海村找到了正在村中調研鎮域經濟發展的該鎮鎮委書記王康照。他稱現在基層干部都輕裝上陣。上級領導來鎮里檢查或調研，大多不打招呼，調研完了就在鎮政府設的“廉政食堂”就餐，“我們可以將更多心思用在抓經濟抓發展上，不用在公務接待、迎來送往上瞎費功夫了。”

　　不僅基層干部“減壓”，我市廣大黨員干部也從昔日文山會海、迎來送往中解脫出來，凝心聚力謀發展，真情實意解百姓難題。8月1日，秀英區石山鎮“美麗鄉村、潔凈家園”整治活動啟動儀式在該鎮美貫村舉行，秀英區委書記劉蔚帶領區機關干部進村與村民一道整治農村垃圾。村民王延安說，現在經常可在村里看到下鄉調研的上級領導，上級也更加重視傾聽基層群眾的意見與聲音了，這種作風拉近了黨群、干群的距離，更受老百姓的歡迎。

　　作為海口市作風建設社會監督員，本報記者曾多次跟隨市紀委檢查組明察暗訪。針對群眾反映比較集中的高檔酒店、茶樓、咖啡屋、高檔會所等營業場所進行暗訪，不放過任何一個易滋生腐敗的角落。檢查中，未發現公車私用、公務接待向私人會所轉移、在內部食堂超標準接待就餐、接待費用向下屬單位轉嫁或采取其他方式變相消費等情況存在。

　　海口濱海大道一家高檔酒樓的銷售經理告訴記者，原先一些政府單位與酒樓簽訂的公務接待、會務消費等協議都已取消，不再選擇這里，現酒樓已開始走大眾化餐飲道路。

　　市紀委負責人表示，海口將認真貫徹落實中央和省委關于改進工作作風、密切聯系群眾的決策部署，采取更加有力的舉措，繼續深入整治庸懶散奢貪問題，強力推進全市干部作風建設，營造風清氣正、干事創業的良好政治環境，為海口良性發展提供堅強保障。

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