海口一女士開計生證明輾轉5天 市民呼吁簡化手續提高效率

　　辦一張計生證明有多難？近日，海口市民高女士向本報反映稱，她為了辦一張《未違反計劃生育證明》，足足跑了5天。到底什么原因導致高女士辦一張證明這么難呢？記者昨日進行了走訪了解。

　　據高女士介紹，她去年畢業于海南師范大學，上大學時將戶口從湖南遷到了海南。畢業后，高女士經常換工作，沒有固定住所。日前，她被三亞一家單位成功錄用。但是，她需要出示一份《未違反計劃生育證明》。為此，她傷透了腦筋。

　　高女士開具

　　計生證明過程

　　高女士說，由于她的戶口在學校，她便找到學校相關負責人要求辦理證明，但她已經畢業一年，學校相關負責人告訴她得回老家湖南開證明。“老家相關部門說戶口遷出后，就不歸他們管了。”高女士說，隨后，她又找到學校，但是又被告知“只能辦理大學四年期間的，你已經畢業一年了，所以沒辦法辦理相關證明，需要去戶籍所在地的居委會辦理。”

　　第1站

　　隨后，高女士便來到府城街道辦甘蔗園社區居委會說明情況，要求辦理證明。“但工作人員表示雖然戶口在甘蔗園居委會，但人并沒有住在該居委會轄區內，便不歸他們管，需要去現居住地所在居委會辦理。”

　　第2站

　　戶口所在地

　　居委會

　　于是，高女士拿著租房合同和物業公司開具的證明，來到了瓊山區北官社區居委會。但北官居委會工作人員無法查證到其相關人口信息，“工作人員說沒有登記，無法知道具體情況，無法開具相關證明，仍需要回到戶口所在的居委會辦理。”甘蔗園社區的工作人員表示，“現行的人戶分離管理制度，戶口所在居委會沒有權限為不住在轄區內的人口開具相關證明。”

　　第3站

　　居住地居委會

　　第4站

　　瓊山區計生委

　　隨后，高女士打電話到瓊山區人口和計劃生育委員會，一位工作人員告訴她，先到民政局開具一張未婚證明，再去街道辦開具《未違反計劃生育證明》。

　　“但都是讓我去試一試，能否成功他也不知道。”高女士說，去瓊山區民政局開了《未婚證明》后，就去府城街道辦，一工作人員說不行，因為“沒結婚并不代表沒生孩子”。

　　第5站

　　瓊山區民政局

　　第6站

　　府城街道辦

　　府城街道辦一負責人了解此事后，咨詢了甘蔗園居委會的負責人并請示了上級領導，最后為高女士開具了一張《未違反計劃生育證明》。

　　高女士說，為辦理此證明，她一共跑了5天。

　　隨后，高女士拿著街道辦出具的《未違反計劃生育證明》去瓊山區計生委蓋了章。至此，她心里的一塊大石頭終于落了地。

　　第7站

　　瓊山區計生委

　　相關部門

　　開具證明應到現居住地所在居委會登記

　　我省居民開具此類證明到底該走哪些程序？省人口和計劃生育委員會政策與法規處處長陳啟衷表示，辦理婚育證明沒有明確的法律規定，此類證明的辦理流程為：先到居委會開具證明，然后再通過街道辦、區相關單位層層蓋章。

　　陳啟衷說，對于高女士的問題，她租房時未在居委會登記，但當需要辦理相關證明時，居委會工作人員有義務根據其提供的租房合同進行詳細調查。市民有權利要求居委會工作人員對此進行了解，如果情況屬實，應開具相關證明。

　　市民呼吁：

　　簡化手續，提高辦證效率

　　記者在走訪中了解到，對于辦理各種證明，很多人覺得程序繁瑣。對此，大家希望有關部門簡化手續，提高辦事效率。

　　事例1

　　結婚證為什么不能證明他倆的夫妻關系？

　　記者在采訪中了解到，海口市民謝女士與老公結婚后，但戶口一直都留在湖北老家，前段時間她想把戶口遷到海口。在遷戶口過程中，謝女士向工作人員出具了《結婚證》，得到的答復是“不能憑結婚證證明兩人是夫妻關系”，該工作人員卻讓謝女士去居住地所在的居委會開具相關證明。“結婚證就能證明兩人的夫妻關系，為什么一定要去居委會出具證明，而且居委會也是憑結婚證開具了相關證明。”謝女士對此很不滿。

　　事例2

　　身份證上有民族信息，為何還要開證明？

　　今年4月，市民羅先生為了一張“少數民族”證明忙得焦頭爛額。“我是土家族，孩子身份證上顯示的民族信息也是土家族，可孩子即將參加高考，需要辦理相關證明，證明孩子是少數民族。”對此，羅先生提出了質疑：身份證上就有民族信息，為什么身份證不能作為證明，非要跑這么多部門蓋章。

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