深圳首批食品安全黑名單曝光 大口福上榜（圖）

　　深圳羅湖區一百香湖湘大碗菜館、東海漁港餐飲公司、泰德源糧油公司、大口福餐飲公司、坪山新區順香圓粽子店等17家企業（個體戶）、31名負責人或經營者，成為深圳曝光的首批“食品安全黑名單”上榜者。今后，食品安全監管部門將定期公布食品安全黑名單。

　　《南方日報》報道，為保障公眾飲食安全，今年7月，經市政府批準，市市場監管局制定發布《深圳市食品安全信用信息管理辦法》（以下簡稱《辦法》），建立“食品安全黑名單”制度。根據《辦法》第十四條，“因食品生產經營違法行為被追究刑事責任的；偽造食品產地，偽造或者冒用他人廠名、廠址的；偽造或者冒用認證標志等質量標志的”等八種情形被列入“食品安全黑名單”，并通過深圳信用“曝光臺”欄目及新聞媒體等對外公布。

　　經過前期的準備，首批“食品安全黑名單”昨日正式向社會曝光。首批“食品安全黑名單”共有25條違法信息，涉及17家企業（個體戶）、31名負責人或經營者。25條違法信息包括：因食品生產經營違法行為被追究刑事責任的（7條）；偽造食品產地，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質量標志的（6條）；偽造或者虛假標注食品生產日期、保質期的（1條）；以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品生產、流通或者餐飲服務許可的（2條）；根據疾病預防控制機構的技術診斷報告，確認發生食品安全事故且負有法律責任的（9條）五種情形。具體信息可通過（http://www.szcredit.com.cn/web/Index.aspx）查詢。

　　記者在“食品安全黑名單”上看到，違法經營者李震寧、張文強、宋濤、張文高所受的刑事處罰最重，這四人的違法經營生產地址為羅湖區東門金融大廈18樓。其中，張文強犯銷售假冒注冊商標的商品罪，判處有期徒刑三年零六個月，并處罰金57萬元。

　　釋疑

　　1 為何只公布25條？

　　違反《辦法》列明的八種情形的企業很多，為何這次只有25條違法信息被公布？

　　“要承擔法律責任的才能進入黑名單。”市食安局副局長陳建民表示，去年2月23日，深圳正式建立食品生產經營誠信體系，列入黑名單的企業是從這個節點開始進行查處的。凡是被列入八種情形，且違法行為已被追究行政責任或者刑事責任的企業都列入了黑名單。“深圳并不是全國最先公布黑名單的城市，但目前公布的數量是比較多的。”

　　2 不良信息保存并公布多長時間？

　　根據《辦法》，列入黑名單的不良信息，披露的最長期限為5年，披露期限屆滿后，信用中心終止披露，深圳信用網“曝光臺”欄目也終止公布，轉為企業信用信息檔案長期保存，并按電子檔案管理有關規定，移交檔案部門管理。

　　3 如何處罰黑名單企業？

　　對列入黑名單的企業，市市場監督管理局將實施重點監督檢查，對法律法規有明文規定的將實施禁業限制；如因違法生產吊銷許可證的，其直接負責的主管人員五年內不得進入食品行業；對以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品生產、流通或者餐飲服務許可的，在撤銷許可的同時，其申請人三年內不得再次申請該行政許可。對失信行為予以懲戒，提高食品安全違法成本。

　　陳建民介紹，黑名單將通過官方微博、微信等媒體進行公布，市市場監管局擬和相關部門進行橫向和縱向的溝通，限制黑名單企業的行為。比如，與銀行聯系，通過銀行限制企業的某些行為。

　　根據規定，深圳的食品生產經營單位根據經營規模和范圍，應配備一名以上的食品安全管理員。如果企業被列入黑名單，是否會注銷該企業食品安全管理員的資格？陳建民表示，《辦法》中沒有考慮這個情況，在修訂時會作相應修改，可能會注銷管理員資格。

　　4 黑名單出錯怎么辦？

　　根據《辦法》，食品生產經營者認為公布的“食品安全黑名單”信息有錯誤的，可以向食品安全監督管理部門提出異議。食品安全監督管理部門應當在收到書面申請五個工作日內核實信息，確有錯誤的應當改正并予以公告。

　　陳建民表示，進入食品黑名單的企業，不良信息最長會被“曬”五年，如果信息錯誤將對企業造成巨大的損失。因此，進入黑名單的企業都經過層層考慮，并通過集體研究等流程來確定，出現錯誤的機會幾乎不會發生。如果確實對企業造成了影響，會根據法律進行相應賠償。