衛生計生委、審計署回應社會撫養費征收管理和審計等問題

　　新華網北京9月4日電（記者呂諾、張曉松）國家衛生計生委宣傳司副司長、新聞發言人姚宏文4日晚回應社會撫養費征收管理有關問題。他表示，國家衛生計生委要求各地衛生計生（人口計生）部門在當地政府指導下，依法依規做好社會撫養費征收管理的各項工作，包括信息公開工作。

　　姚宏文說，征收社會撫養費有法可依。《人口與計劃生育法》第4l條規定：“不符合本法第十八條規定生育子女的公民，應當繳納社會撫養費”；2002年國務院頒布了《社會撫養費征收管理辦法》(國務院令第357號)，規定了社會撫養費征收的基本標準、征收主體、征收原則、經費管理及相關的法律責任等重要內容，并授權省、自治區、直轄市規定社會撫養費的具體征收標準；各地出臺的人口與計劃生育條例或社會撫養費征收管理辦法，對社會撫養費的征收作出了具體規定，要求基層計劃生育部門以《社會撫養費征收管理辦法》和地方性法規、規章為依據，依法征收社會撫養費并及時足額上繳國庫。

　　姚宏文指出，社會撫養費納入地方政府預算管理。《社會撫養費征收管理辦法》明確規定，“社會撫養費及滯納金應當全部上繳國庫，按照國務院財政部門規定納入地方財政預算管理”。社會撫養費上繳國庫后，作為地方財政收入的一部分，由地方政府連同其他財政收入一起，統籌用于本地區各類公共服務和社會事業支出。因此，社會撫養費不屬于中央財政收入，也不屬于衛生計生部門收入；社會撫養費的收入沒有對應的支出科目，也不允許與計劃生育支出掛鉤，更不是一一對應關系。

　　姚宏文同時表示，計劃生育工作所需經費是由同級財政預算給予足額保障。各縣級人口計生部門作為社會撫養費征收的主體，應依法依規嚴格執行，并及時上繳國庫。

　　審計署有關負責人４日接受新華社記者采訪時表示，已于９月３日收到律師關于社會撫養費的信息公開申請，審計署將依法依規辦理。

　　審計署８月３０日在群眾路線教育實踐活動的相關會議上已提到，過去幾年，由于民生資金和項目涉及面廣、使用分散，受審計力量和技術方法的限制，對資金額相對較小、使用較為分散、涉及特定地區或特殊人群的農田水利建設項目、社會撫養費、扶貧資金等未組織過全面審計，也未能全面掌握這些資金的底數。

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