奧巴馬的敘利亞“紅線”

　　動用化武，須受懲罰，但奧巴馬可以選擇更好時機

　　冷戰結束之后，美國民間泛起一股“自掃門前雪”的孤立、回縮傾向。這之后三位總統，克林頓、小布什和奧巴馬，至少在競選時，都是大叫“攘外（領跑世界）必先安內”的。當年老布什挾海灣戰爭大勝余威，競爭連任，似乎無人可與爭鋒。并無多少知名度的克林頓，卻對民心料得更準，他輕笑一句“經濟問題啦，別傻了”（the economy， stupid），將老布什的外交優勢化為內政劣勢，令其輸出白宮。上任后，克林頓一心要搞全民醫保大改革，讓高智商妻子希拉里親自掛帥擬方案。至于當時打得如火如荼的前南斯拉夫各國外戰內戰，克林頓覺得是歐洲的事，只為美軍干涉劃了紅線——不得攻擊安理會劃定的六個聯合國安全區；不得用重武器轟擊波斯尼亞首府薩拉熱窩居民區——其他放手不管：你們打吧。

　　可惜沒有哪個歐洲國家具有足夠的聚集西歐各國的威信，也沒有哪個歐洲國家具有足夠的壓倒塞爾維亞的威懾，于是波斯尼亞內戰一直打下去，直到1995年。先是7月里，塞爾維亞軍隊占領了聯合國安全區斯雷布雷尼察，屠殺了躲在安全區內的8300名穆斯林男子和男童。當時掩蓋得緊，大屠殺是否確實發生？人們有很多爭論。塞爾維亞軍隊占據戰場優勢，為什么要觸犯如此明確的北約紅線？當時的國內主旋律輿論，當然是大叫美國造謠、西方造謠，不相信啊堅決不相信。

　　后來，事實逐漸發掘出來。大屠殺的指揮者拉特科·姆拉季奇將軍，逃跑十六年后，終于在2011年5月被逮捕，目前在海牙國際法庭受審，法庭上還有中國法官。

　　因為一時難以追查，斯雷布雷尼察慘案并未立即引來美國和北約的軍事干涉。緊接著，8月里，塞爾維亞軍隊觸犯了第二條紅線：五發炮彈落在薩拉熱窩一家食品市場，三十八位居民死亡，七十余人受傷。斯雷布雷尼察之后憋著一口氣的美國和北約，這次出動飛機轟炸了。當時在地面負責調查的英國將軍，畢竟出身貴族，比大嘴巴美國佬精明太多。拿著肯定炮彈來自城外塞軍陣地的技術分析，卻對記者說還不能排除城內自爆可能。塞軍被麻痹了，未轉移重武器，讓這位英國將軍隨后召來的戰機炸得人仰炮翻。

　　轟炸持續到9月里，塞爾維亞乖乖答應去美國簽署停火協定。波斯尼亞戰爭結束。

　　克林頓之后的小布什總統，接受了老爸被人拼經濟拼掉的教訓，一上任就退出《京都議定書》，給反對減少溫室氣體排放的工業界送大禮。他自稱是美國第一位西班牙語總統，首要任務為締結美洲自由貿易協定。還破除慣例，首次出訪不去加拿大或西歐，卻去了墨西哥。這兩招都得罪了歐洲。然后“9·11”一聲爆響，小布什要打伊拉克，在阿拉伯世界搞nation building（建構國家），卻因為輕視外交傳統，一時找不到幾個歐洲人幫忙。

　　類似命運現在輪到奧巴馬。奧巴馬的新口號是2012年《國情咨文》里為競選連任所提出的“回家建構祖國”（nation building at home）。他說在海外建構他人之國，已不是美國的任務，美國人現在要做的是提升自家經濟。至于鬧得如火如荼的中東，則不妨甩給歐洲，除了以色列的安全之外。美國可以繼續作中東事務的重要國家，但不必爭當中東事務的領導國家。脫離中東，也相當于脫離小布什的“反恐戰爭”，減小美國遭受恐怖襲擊的暴露面。奧巴馬只為美軍干涉劃了紅線——敘利亞政府軍不得使用化學武器——其他放手不管：你們打吧。

　　但考驗還是找上奧巴馬。這次與十年前入侵伊拉克不同，證據不是全部來自美國情報機構。這次是與美國無關的自媒體提供了大量動用化武證據；當然美國情報機構也有貢獻，應用臉相識別技術，掃描自媒體上傳的視頻，可以相當精確地算出至少有多少人死亡。而若化武攻擊確實發生，用腳趾想都知道誰干的。敘利亞自由軍并沒有化武攻擊的技術和設備。所以俄羅斯外長只說無證據表明阿薩德總統親自下令，但不肯說敘利亞政府軍沒用化武。盡管如此，世界上不相信或相信了但反對轟炸敘利亞的，仍然大有人在。

　　其實奧巴馬可以想想歷史經驗。現在轟炸，有責任的部隊早已分散躲入民居甚至學校，炸幾棟空兵營有什么用？這次權當輿論動員。反正驕兵必然繼續縱恣，下次抓到證據更明快的，少嚷嚷，炸他去。觸犯禁用化武“紅線”，當然要受懲罰，否則人類良知何在？但必予懲罰不等于立即懲罰，政治家須得通盤考慮，選擇最佳時機。

　　（作者為旅美學者）