南車長江原董事長入獄 受賄600萬非法持有槍支

　　9月19日，中秋節，在武漢市武昌車輛廠舊址附近，一群年過60歲的南車股份長江車輛有限公司（下稱南車長江）職工聚集在一起，他們想打聽已被立案起訴的原公司董事長曹陽的近況。

　　2007年，南車集團整合旗下貨車資源，將株洲、武昌、江岸、銅陵和戚墅堰機車車輛廠（貨車部分）5個車輛廠合并，組成南車長江，原株洲車輛廠廠長曹陽擔任新公司總經理。

　　相隔約3年，因涉嫌貪污受賄等問題，曹陽被檢察機關立案偵查，此后，外界再也無法得知曹陽案件進展。

　　近日，記者獲得一份湖北省高級人民法院編號為（2011）鄂刑三抗字第13號的刑事終審判決書，其內容顯示，盡管曾經上訴，但曹陽的命運仍未改變，因犯受賄罪及非法持有槍支罪，曹陽被判處有期徒刑15年，并沒收財產60萬元。

　　5廠合并

　　南車長江總部位于湖北省武漢市江夏區大橋新區內。這家隸屬于中國南車股份有限公司的企業，是目前南車旗下最大貨車研發、制造、銷售與服務企業，后者由此前的株洲車輛廠、武漢江岸車輛廠、銅陵車輛廠、武昌車輛廠和戚墅堰機車車輛廠（貨車部分）整合而成。

　　彼時，全球范圍內鐵路價值被重新認識，北美貨車進入一個報廢高峰期。在國內市場上，鐵路發展大提速也已經開始，市場對貨車預計是，到十一五末，鐵路貨車總量將達到70萬輛以上，平均每年新增3.2萬-4.4萬輛。

　　時任南車集團總經理的趙小剛在江岸廠和武昌廠廠級領導座談會上指出，電力機車是南車強勢，內燃機車也具有壟斷性，客車動車組也有較好平臺，如果貨車方面整合成功，南車在機、客、貨的競爭優勢就得到全面提升。

　　當時南車集團下轄涉及貨車的企業，除了株洲車輛廠效益較好外，其他車輛廠有的是虧損經營，其中武昌車輛廠已經連續7年虧損，而集團內部貨車產業集約度低、資源分散，重復配置，形成“強者不強、弱者擠強、內部競爭、殃及整體”局面。

　　2006年，南車集團決定以株洲車輛廠為龍頭，按照“主機產品集約化、重要零部件專業化、一般零部件市場化、后勤輔助社會化”要求進行產業整合，組建長江車輛有限公司。

　　2007年11月，占地1畝的南車長江在湖北省武漢市江夏經濟開發區正式掛牌，注冊資本22億元。根據規劃，南車長江項目計劃投資30億元，實施周期為2年，建成后的南車長江將成為亞洲最大的貨車整車生產基地及對外出口基地，年銷售收入達到50億元。

　　重組后，這個跨省大企業架構是：總部設在武漢市江夏區，武昌車輛廠和江岸車輛廠整體合并為武漢分部，并從武漢市中心遷址總部所在地，株洲、銅陵和戚墅堰機車成為南車長江子公司，此外，南車長江還控股一家中美合資企業—株洲斯威鐵路產品有限公司。

　　時任株洲車輛廠廠長兼黨委副書記的曹陽，出任南車長江副董事長、董事兼總經理。此后，經過幾度調整后，最終升任南車長江董事長、董事和黨委副書記，特殊的身份，為曹陽的權錢交易埋下“伏筆”。

　　內部投訴不斷：遷址之患

　　但這場跨越4省、涉及上萬名員工的整合并非易事。

　　根據重組思路，武昌和江岸兩廠合并為武漢分部，其他車輛廠成為公司子公司，人員不必搬遷，但公司總部設到武漢，因此，管理層將全部產品研發人員及部分工藝、采購、財務、規劃、營銷人員遷到武漢，集中到總部。

　　“這些人基本上都擔任各部門正職，離譜的是，所有的員工還被分為隱性的一、二、三等進行等級劃分，其中，原株洲車輛廠的人為一等，江岸車輛廠的人為二等，而武昌車輛廠的人則為三等。”南車長江員工劉林（化名）指出，這種區分讓內部出現長期同工不同酬局面，比如：如果原株洲公司的員工加班費可拿100元，其他等級員工則只能拿幾十元，合并后公司員工待遇還普遍下降，全勤上班最多也只能拿1000多元，如果不上班的只能拿300多元，此外，公司員工上班時間不固定，基本是廠里電話通知才去上班，如果沒有通知就在家呆著。

　　總部的選址讓職工不滿爆發。劉林（化名）指出，在5廠合并之前，武昌車輛廠和江岸車輛廠計劃搬出武漢市中心，其中，武昌廠選址陽邏。“按正常邏輯這是最佳方案，陽邏電廠有貨車運輸所需要的專用線，當時的陽邏還在規劃建設陽邏武漢國際深水港、武鋼江北成材基地等大項目。如果武昌車輛廠與這些企業共用專用線，成本并不高。此外，武昌車輛廠新造車輛鋼材大部分來自武鋼，而后者的成材基地就在隔壁，可省約運費，當時的江岸廠則已在黃陂區灄口建有兩個分廠，如此，在陽邏電廠專用線的起點，灄口車站也可接專用線，會節省很多費用，但這一方案最終被南車長江管理層否決。”

　　針對疑問曹陽曾回應稱，陽邏是專用線，東邊京廣線，南邊高速路，背面是后湖，沒有發展余地，其中靠湖邊的地如果打樁投入會超高。陽邏專運線有17公里，總投資17億元，目前只有陽邏電廠使用，若南車長江新造車要使用這條專用線，成本太高。最后選擇江夏，是考慮到地質基礎，公路交通、鐵路交通以及將來水路等綜合因素。不過，劉林表示質疑，選址江夏后，南車長江投入10多個億新建專用線，但建廠一年多后，很多新裝車仍需用汽車運輸到江夏大花嶺車站組裝。

　　遷址過遠也讓武昌和江岸兩廠老員工無所適從。兩廠都處在城市中心，特別是江岸廠職工大都住在漢口常青花園附近屬長江之北，而江夏區則屬于武昌毗鄰鄂州區域，“相當于從北往南走，路上乘車就得2個小時。”有職工代表稱。南車長江曾計劃在武漢分部建一個職工住宅小區，“建成后售價高達每平米2800元，當時江夏區房價僅2000元。”劉林表示，這個項目被承包給武漢一地產開發商代建，項目建成后，開發商售價與南車長江的評估價不符，導致項目流產，而員工長期依靠通勤車奔波。

　　曹陽還被指“胡亂上項目”。在鐵路貨車制造行業，針對設備除銹一般采用拋丸除銹，一套設備需600萬元左右，但武漢分部成立后，公司管理層上馬一套投資高達2600多萬元水射流除銹線，“拋丸除銹是用鐵砂除銹，效果很好，技術也很成熟，水射流則更多是依靠水流，根本無法達到除銹效果。”劉林（化名）指出，這套設備至今閑置。

　　立案偵查

　　無論是管理，制度還是員工安置等方面，重組引發的諸多不合理現象，引發了諸多民怨，員工還質疑了各種權錢交易現象。一位曾參與偵辦曹陽案件的政法系統人士指出，無論是湖北省內各相關部門，還是發改委、國家信訪局等部門，都有很多人反映，特別是在湖北省檢察院里，“幾乎每天都有人來投訴。”

　　湖北省檢察院開始對曹陽立案偵查，該案還被列為“交辦案件”（即上級主管領導督辦案件），“曹陽任職跨越湖南和湖北兩地，案情復雜，其當時的材料有幾十厘米厚。”上述內部人士指出，因此，直到2009年9月25日，曹陽才被刑事拘留，同年10月9日，被正式逮捕。

　　2011年7月14日，湖北省咸寧市中級人民法院審理湖北省咸寧市人民檢察院指控原審被告人曹陽犯受賄罪、非法持有槍支罪一案，作出（2010）咸刑初字第36號刑事判決。

　　當時的審判結果是：被告人曹陽先后在株洲車輛廠、南車集團長江公司、南車股份長江公司任職期間，利用職務便利，為他人謀取利益，單獨或伙同其妻徐樂群收受他人財物、干股等折合人民幣649.9502萬元。此外，曹陽于2007年下半年接受他人所送鋼珠槍一支和子彈后，藏匿于其租住處。原審人民法院認定被告人曹陽犯受賄罪，判處有期徒刑15年，并處沒收財產人民幣60萬元，犯非法持有槍支罪，判處拘役6個月，決定執行有期徒刑15年，并沒收財產60萬元。

　　此后，曹陽不服，提出上訴，今年8月16日，湖北省高級人民法院出具終審判決結果：維持原判，并對上訴人曹陽非法持有的鋼珠槍一支予以沒收，對其受賄所得人民幣462.788萬元、加拿大元2萬予以追繳，上繳國庫。

　　四筆受賄資金

　　生于1956年的曹陽是浙江桐鄉人，1998年6月以株洲車輛廠總工程師身份進入南車集團管理層行列，此后，先后擔任株洲車輛廠黨委副書記、黨委書記，南車長江副董事長、總經理直至升任董事長，2007年3月至2009年10月，其還先后兼任中國南車集團公司總經理助理、總裁助理。讓其入獄的罪名中，正是在擔任上述職務期間發生。

　　判決書顯示，其受賄資金共分4筆。主要涉及株洲名揚塑料有限公司（下稱名揚公司）、株洲海天公司（下稱海天公司）及衡陽厚德強勁新能源有限公司（下稱厚德公司）負責人段揚名、趙軍等人。

　　1998年6月，曹陽擔任株洲車輛廠總工程師，負責研制鐵路貨車轉K3型轉向架。并請相關公司參與研制轉向架所需軸箱定位塊（橡膠件）、旁承彈性擋未果。曾在南車集團時代橡塑公司技術開發部任職的段揚名，此時已經下海成立名揚公司。段揚名找到曹陽，隨后按要求研制成功軸箱定位塊和旁承彈性擋后，1999年6月，株洲車輛廠報請鐵道部運輸局對名揚公司研制的相關橡膠配件進行技術審查，使名揚公司獲得生產資質。1999年、2000年間，名揚公司主要供應轉K3彈性旁承，只向株洲車輛廠供應1000輛貨車，每輛貨車配件只有800多元，銷量80多萬元。2001年銷量不行，但2002年，株洲車輛廠在進行轉K4轉向架國產化和可靠性研究過程中，亦需要研制相關配件，名揚公司獲準繼續參與研制旁承體組件（俗稱橡膠彈性旁承），并于2002年7月24日通過鐵道部運輸局技術審查，獲得定點生產資質。當年，名揚公司銷售輛左右貨車配件，2003年增至1000輛，每輛貨車使用4個配件，使用名揚公司的配件2200多元，名揚公司開始有了起色，2004年后，株洲車輛廠包括整合之后的南車長江K4轉向架的生產訂單增加，加上有一些外銷車輛，每臺車的橡膠配件達到2萬多元，名揚公司向株洲車輛廠、長江公司供應配件銷量逐年增加，到年，銷量接近3000萬元左右。2003年春節至2009年春節期間，名揚公司總經理段揚名先后送給曹陽現金共計109萬元。

　　第二筆受賄資金則來自株洲海天公司13%干股，并以領取分紅款的名義收受海天公司13.788萬元。

　　1997年，株洲車輛廠為涉及高速貨車轉向架，需對原貨車轉向架的鑄鐵摩擦板進行改進，用非金屬材料替代金屬材料。時任株洲車輛廠副總工程師的曹陽負責該產品的研制。為此，曹陽找到時任株洲車輛廠下屬塑料廠廠長的趙軍，趙隨即找到武漢海馬科技開發有限公司董事長趙海鷹，后者表示愿意研制。因鐵路貨車配件需通過鐵道部相關部門審查后才能裝車使用，曹陽建議趙海鷹研制后與株洲車輛廠下屬的株洲鐵達事業開發有限公司合作。

　　1998年，海馬公司研制出了高分子復合材料斜楔主摩擦板。1999年3月，海馬公司、鐵達公司與趙軍、仇偉建（均為鐵達公司原職工）注冊成立了海天公司，注冊資本50萬元，主營向株洲車輛廠研制轉K3、K4轉向架供應主摩擦板，該產品通過鐵道部運輸局的技術審查同意作為K3、K4轉向架的關鍵配件使用，為感謝曹陽，趙海鷹從海馬公司20%的技術股中劃出時值3萬元，占6%的技術股送給曹陽，并替曹陽在海馬公司掛名持有，曹陽表示同意。

　　同時，趙俊宇等還從鐵達公司經營部的小金庫中支取1萬元為曹陽購買海天公司2%的資金股股份，由趙軍替曹陽掛名持有。此后，海天公司經過增資及改制后，他們再度幫曹陽出資，讓其在海天公司的資金股權達到13%。在此期間，1999年至2004年1月，因持有干股，曹陽分紅13.788萬元，2004年海天公司改制后至案發時，趙軍替曹陽從海天公司領取分紅款163.56萬元，并為其保管。

　　此外，曹陽還分別收受海天公司200萬元、段揚名100萬元共計300萬元，并將這筆錢投資到厚德公司，占公司股權37.5%，曹陽為股權實際持有人。

　　擔任南車長江負責人后，與段揚名等的權錢交易還在繼續。

　　2007年年底，段揚名的妻妹門櫻楠想承接長江公司綠化工程設計和施工工程，在曹陽的幫助下，年3月，門櫻楠借用珠海市風景園林工程有限公司的資質，采用定向議標方式，承接了設計任務，合同價為237.66萬元，同年6月16日，其再度借用珠海市佑景工程公司的資質，以甲方邀請招標的形式與長江公司簽訂了該項綠化工程的施工合同，總造價達到2690.236927萬元。

　　另一個讓曹陽入獄的罪名則是非法持有槍支。2007年下半年，曹陽代表長江公司與武漢大橋實業集團董事長王新華商談長江錦苑職工住宅建設事項，其間曹陽流露出自己喜歡槍支，此后不久，王新華在曹陽的辦公室贈送一支手槍和幾顆子彈，曹陽還曾在辦公室試過一槍，并被多人聽見。隨后，曹陽將該槍藏匿于自己租住的武漢市江夏區大花嶺新鴻發大廈B棟1115室，經鑒定，該槍為電發火鋼珠槍，具有殺傷力。

　　經終審判決，目前，曹陽已被收監。（本報記者高江虹對本文亦有貢獻）

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