美國聯邦政府進入關門倒計時 眾議院加班急尋對策

　　央廣網北京9月29日消息據中國之聲《全球華語廣播網》報道，今天雖然是星期天，但對中國人來講，是個上班的周末。然而在大洋彼岸，美國首都華盛頓市中心的那棟三層的國會大廈，卻同樣是一派緊張繁忙、燈火通明。眾議院的議員們正在加班加點地開會討論參議院提出的臨時預算法案。如果這個法案沒有被通過，還有不到48小時，也就是北京時間10月1號的中午12點，美國聯邦政府將"關門"。

　　所謂政府"關門"，實際上就是政府"沒錢了"。預算撥款的權力掌握在美國國會手中，國會不通過預算案，就意味著政府不能花錢，很多需要花錢的工程無法繼續，員工的工資也將難以支付。

　　奧巴馬的民主黨人控制著參議院。因此，為了避免"關門歇業"的尷尬，參議院通過了一個避免政府關門的臨時預算法案，發給共和黨把持的眾議院表決。中國國際廣播電臺駐美國記者呂曉紅發來報道：

　　最主要的區別就是參議院的預算方案拿掉了眾議院版本當中要求凍結給奧巴馬醫改政策提供資金的文字，同時也將臨時預算的期限從12月15號縮短至11月15號，這一結果也是在大家的意料之中，而且參議院的投票結果也可以看到涇渭分明的黨派界線，投贊成票的54位參議院全部來自民主黨陣營，而投反對票的44位參議院則全部是共和黨的成員，這也充分反映了兩黨在政府預算和奧巴馬醫改問題上的尖銳對立。

　　目前的局面是非常的微妙，一方面共和黨議員們表示不能接受參議院版本，眾議院議長博納說會在下周一再發一個修正案給參院。但是另外一方面眾院的共和黨人也承認說，眼下還拿不出修正案，畢竟在是否要給奧巴馬醫改法案提供資金支持這個方面上，驢象兩黨的立場是很難調和的。眾院在周六周日兩天開會討論來擬出這個修正案，美國媒體猜測有可能會提出暫緩一年再來實施奧巴馬醫改法案，否則大家還真是看不到還有什么解決之道。而英國廣播公司的報道就很直接地說，美國政府可能真的會陷入關門的地步。

　　此時此刻，這場針尖對麥芒的預算之爭正在華盛頓激烈地上演。面對如此嚴峻的形勢，奧巴馬也不得不站出來，嚴厲警告共和黨議員們"適可而止"。奧巴馬甚至表示，這是對美國總統赤裸裸的要挾。

　　奧巴馬：我要對國會說的話是，不要讓政府關門，不要讓經濟停滯，準時通過預算，準時支付我們的帳單。

　　10月1號，如果美國政府被迫關門，那么將會有80萬名政府雇員要暫時留在家里休假，還有兩百萬名政府雇員，包括現役軍人，可能會面臨工資被拖欠發放的情況。不過，美國政府有關部門也表示，如果真的到了"關門"的地步，政府的部分機要部門，如國家安全部門、緊急服務部門以及醫療保險部門，仍會"盡力維持"。

　　歷史上，由于兩黨無法達成預算協議，美國政府曾多次關門，最近的一次發生在1995年的秋天。而最近一年來，有關美國政府關門的消息一直是"只聽樓梯響，不見人下來"。那么，這一次，兩黨還會上演最后一刻逆襲的好戲嗎？中國人民大學國際關系學院教授金燦榮介紹道：

　　金燦榮：我覺得不會關門，兩黨誰也承擔不起這個責任，因為現在美國經濟是有一點恢復，但是是大病初愈，如果出現大規模政府關門，那恢復就中斷了，誰也負擔不起這個責任。所以還是傳統的兩黨政治斗爭，民主黨目前是想讓國會大幅度的提高國債上限，這樣剩下的這三年日子要好過一點，但是共和黨不干，奧巴馬一下要2萬5千億額度，他不給，他就給幾百億、上千億，讓你活著，但是活得不舒服。

　　在金燦榮看來，與1995年那次的政府關門不同，這次，一旦美國政府關門，美國經濟和社會都將難以承受。

　　金燦榮：當時克林頓跟國會也是斗的不亦樂乎，后來克林頓就是關門了，關了兩次，時間都是個把禮拜，但是那個時候他敢做，大背景是90年代美國經濟相當好，現在回過頭去看，整個克林頓執政八年，美國經濟是黃金時期，那個時候政府鬧點小脾氣沒什么。但是整個美國經濟現在不好，所以現在這個時候關門，影響比那個時候大，市場對于美國經濟的信心下降，降個級它就受不了。另外，一部分公務員停薪留職了，一些公共服務就會停了，對于社會穩定，對于經濟恢復都是不好的。

　　現如今，10月1號的大限將至，心中不是滋味的，除了奧巴馬還有美國民眾。金燦榮認為，關門鬧劇愈演愈烈，暴露出美國政治正在走向極化。

　　金燦榮：現在美國政府處在巨額財政赤字的壓力之下，背后反映就是美國經濟的一個大問題，虛擬經濟也就是金融占的比例太大了，實體經濟在萎縮，整個經濟靠刺激。久了以后，就會形成巨大的債務危機，現在快到17萬億美元了，所以政府沒錢有可能關門。下一個背景就是政黨政治有點惡化，原來美國兩黨政治雖然一直吵架但是吵而不破，實際上還是有一個主流社會的，現在美國主流社會好像有一點極端化，左的更左，右的更右，一極化有時候就不講道理了，有時候為了鬧而鬧。

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