北京公辦養老院單間每月2250元 入住要等100年

　　公辦明星養老院單間僅2250元同樣價格在民辦養老院住不上一張床

　　價格畸形致入住明星養老院要等100年

　　觀察動機：北京最火養老院，竟要排100年！記者經過走訪調查發現，這個夸張的數字反映的是養老市場資源配置的畸形。少數國家重點扶持的明星養老院質優價廉，一個單間的入住價格僅2250元，在近郊區一般的養老院連一個床位都不夠。而如果要享受優質的服務，則需要入住價格高昂的私立養老院。養老院價格的畸形，也折射著不同階層老人晚年生活的巨大落差。

　　探訪

　　明星養老院：單間僅2250元 排隊平均要等100年

　　“兩周報名的人就把一年的空床住滿了，等著吧。”記者來到被稱為排隊需要100年的養老院—北京市第一社會福利院。在登記本上，已經是密密麻麻的名字。工作人員告訴記者，老人想入住，需要拿著自己的身份證前來登記，然后回家等通知。因為現在已經有1萬多人進行了登記，而這個數據還在以每天幾個人到十幾個人不等的速度增長著。工作人員介紹，每年能騰出來可供新人入住的床位不足100張，“兩周報名的人就把一年的空床住滿了”。算下來，真要等100年。

　　神話一般的第一福利院還不止這些，作為首都養老服務機構的窗口單位，一福先后接待過多位高層領導和外賓。當年，溫家寶總理等領導人曾到院考察。今年全國兩會前夕，外交部新聞司、市政府外辦聯合舉辦“兩會前瞻”境外記者集體采訪活動。來自路透社等22家駐京境外媒體的35名境外記者走進一福，采訪了解北京市的養老服務情況。

　　這座明星養老院到底為何讓人趨之若鶩？地理位置上，一福地處北三環和四環之間的朝陽區華嚴北里鬧市之間，緊鄰地鐵站和多條公交線路站牌，便于老人家屬探望。內部構造上，這里設有頤養區、生活照料區、養護區和醫療區，所提供的服務內容非常多，從打掃房間更換床單等個人生活照料服務，到定期測量體溫血壓等護理服務，老人所需的代購、洗滌，休閑娛樂活動甚至財務托管服務也一應俱全。更重要的是，這里除了養老院的功能，實際還是一座老年病醫院。作為衛生部審定的二級甲等醫院，入住的老人們不用出門，在這里看病就可以報銷。而每個科區也配備了專業醫護人員。今年初，北京120急救網絡北京第一福利院急救站正式運轉，這在市屬福利院里也是首家，一輛急救車和兩組急救人員進駐該院，給住在這里的老人們增加了一層保險。

　　這樣優質的資源，匹配的確是相當低廉的收費。福利院工作人員說，一個朝向北20多平米并且包含衛生間的兩人間，最便宜的一檔，每個人每月只需要交1200元，一個單間則需要每月交2250元，除了入住床位押金1萬元、首次入住安置費500元，以及冬季取暖費每天需要交9塊錢，“基本不需要其他費用”。這在寸土寸金的三四環之間，這樣的價格可能連租房都不夠。

　　一般民辦養老院：2300元僅能住無衛生間的床位

　　前天下午，北青報記者來到位于豐臺區南苑附近的一所養老院。這是所民辦非企業的養老機構，始建于2000年，現有床位115張。與第一福利院煊赫相比，這所養老院的大門被停在院內的汽車擋住，不注意很容易忽略。北青報記者在養老院看到，平房分前后兩片，中間由一個水泥院子隔著，水泥地面并不平整，院內堆著雜物，沒有任何娛樂器材。房間都是簡單的平房裝修，略微粉刷的墻壁和水泥地面，屋里配置也很簡單，一張鐵架床、一張桌子、一臺電視機、墻上掛著一個搖頭的電扇，床頭并沒有呼叫器之類的設備。養老院負責提供褥子，床單、被子則由家人提供，養老院老人床上的被子大多顯得有點臟。

　　雖然位置偏僻且設施簡陋，但北青報記者咨詢時，院方告知說，現在院內空床位所剩不多，男女各剩帶衛生間雙人間空床位一張，不帶衛生間的雙人間空床位也只有幾張空著，12個單人間則全部住滿。北青報記者了解到，養老院內最貴的單人間是每月3500元，最便宜的不帶衛生間的雙人間床位也要每月2300元。

　　北青報記者探訪看到，這里衛生間都很小，門僅一人多寬，里面有淋浴噴頭、洗臉池和坐便器，但并沒有什么扶手或防滑措施之類。院長介紹說，冬季一般一個星期給老人洗一次澡，在夏季可以根據意愿多洗幾次。在這里，一般一個護工負責7個老人，由于沒有呼叫器，老人發生狀況，只能憑借護工發現。

　　北青報記者在養老院內探訪時看到，一位不能自理的老人右手胳膊被用布條綁在床頭的欄桿上。護工介紹說，因為老人經常用手抓自己的糞便，所以不得不用布條綁住，在被綁住的右手里，老人握著一個奶瓶，里面裝著三分之一的橙黃色的飲料，口渴時可自己喝。在老人的房間里，電視一直開著，老人平躺在床上，瞪著眼睛聽著。而在另一個房間，一位老人蹺著腿躺在床上發呆，旁邊擱著尿壺。

　　高端養老院：豪華服務每月高達近萬元

　　如果去物美價廉的公辦養老院排隊，肯定是排不上的，如果又看不上一般的私營養老院，老人們還有一個選擇—高端養老院。

　　北京愛暮家養老院是北京少有的高端養老院，定位于“私人會所式”的養老院，瞄準人群為退休老干部、海外人士或成功人士的父母。在北京市民政局民政黃頁上，該養老院登記的收費標準為3300元至7000元。昨日，北青報記者以家屬身份咨詢得知，在愛暮家一間位于陽面的30平方米的標準間，長期入住的收費標準為每月6000至7000元，此外還需交納幾萬元的押金，本市戶籍交納押金4萬元。

　　愛暮家養老院位于香山腳下，緊挨著植物園、碧云寺和臥佛寺。北青報記者昨天下午探訪看到，愛暮家養老院由三棟三層小樓組成，外觀一律是黃色，從院內可以看見香山的主峰，樓內的前臺接待大廳，寬敞開闊，跟星級酒店的大堂差不多。各棟樓前后均被綠地包圍，設計有景觀綠植，一樓的房間還配有小花園。

　　據愛暮家工作人員介紹，目前愛暮家養老院提供普通間、花園房、家庭房、子女房等各類房間，普通間就是30平方米的標準間，里面的配套設施跟酒店差不多。家庭房多是一室一廳的規格，供老夫妻居住，內有廚房、衛生間，屋內家具均為實木家具，并具濃厚的設計風格，衛生間內有防滑設施，馬桶則都是全自動的。其中，豪華套間僅房費每月就需7500元，此外還有每月600元服務費和兩人1600元的伙食費，共計9700元。

　　另外，北青報記者注意到，養老院內各樓層和樓道以及公共區域都安裝了方便老人的扶手，另外臺階邊沿安裝了防滑條，樓梯的臺階則使用防滑材料。

　　北青報記者咨詢時獲知，老人如入住愛暮家養老院，需提前進行健康登記，入住后院內有醫務室，一個醫生和三個護士每天為老人量血壓，另外還有不定期的健康養生講座。院內老人根據自己的興趣成立了藝術團、合唱團和讀報沙龍等興趣小組，有閱覽室可以看書，每周還能看次電影。每周二，會有一輛可乘5人的通勤車，載老人前往附近的316醫院看病。為方便照顧老人的特殊情況，每個房間內都有一個呼叫器。

　　愛暮家目前入住的老人多為能夠自理的老人，不能自理的老人需另外支付護理費。養老院內現有從一級到五級的護理員，一級最高為完全護理，每月4500元。不過，據北青報記者了解，目前該養老院內的失能老人多自帶保姆入住，全職保姆的吃住由老人子女負擔，但每個月仍需向養老院多交300元的服務費。

　　探因

　　建設成本不均導致價格畸形

　　對于第一福利院這樣受到追捧的明星養老院，北京市民政局副局長李紅兵認為主要是價格畸形造成的，其收費情況并不是成本的真實反映，這里服務好，目前的收費標準，會讓老人覺得物美價廉，在進行比較時傾向于選擇這里。但提高價格，又會讓老人不滿。

　　記者了解到，一般養老院特別是民辦養老院從拿地到建設都需要成本，高昂的城市地價和建設成本最后還是會由入住的老人承擔，因此收費會較高。而一些政府公辦的養老院節約了拿地和建設等方面的成本，加之收到的補助等因素，養老院自身資金壓力較小，老人入住的花費肯定便宜。這種天然的不平衡，造成了明星養老院一房難求，而民辦養老院卻價高服務水平低。

　　在不久前舉行的新聞發布會上，李紅兵表示，本市養老機構存在著發展不均衡的情況，目前本市的7.6萬張床位中，其中2萬多張床位屬于鄉鎮辦敬老院。今年民政部門正在開展對這些處在郊區鄉鎮的敬老院調研工作。本市已經明確提出，今年起新建的養老機構都要實現公辦民營，大部分鄉鎮辦的養老院，也將實現這種方式經營，以提高床位利用率。

　　北京市副市長戴均良日前也表示，一些公立養老院可以采取公建民辦、引入市場機制等等，使養老機構的服務更好。

　　本組文/本報記者 鄒春霞 李澤偉 供圖/CFP

　　專家

　　應公開入住人信息防特權

　　中國人民大學老年學研究所副所長姜向群教授表示，有的公辦養老院有政府投入，基礎好，硬件好，資金充裕，提供的服務質量較高，很多老人愿意入住。政府應該加大對民辦養老院的補助和支持，還需要下放權力，將養老院更多地交給社會力量來運營，進一步降低社會力量進入養老院的門檻。通過引入社會力量，來提高養老院整體經濟實力，讓更多的養老院有資金來提供更符合老人要求的服務。

　　對于僅有的幾個質優價廉的公辦養老機構一床難求的情況，姜向群認為，優質資源肯定會引起競爭，有些人認為這些資源需要托關系的顧慮也正常，可以讓申請入住養老院的個人情況更加公開，更加透明，并且加大對此的監督，消除一部分人的質疑，不讓優質養老資源成為滋生特權和腐敗的溫床。

　　不同類型養老院對比類型大致價位設施狀況服務公辦公營養老院一單間每月2200余元中央空調、24小時用水、吸氧系統、緊急呼叫設施是一座老年病醫院，不出門看病可報銷一般民營養老院雙人間一床位每月2300余元無空調、無衛生間、無裝修、無娛樂設施無呼叫器、一星期洗一次澡高端民營養老院標準間每月7000元左右，若不能自理另加護理費或保姆費花園式建筑，設施類似酒店，均為實木家具設有呼叫器、通勤車、醫務室、健康講座、文娛活動等