發改委下調發電企業上網電價 火電回吐部分利潤

　　近日，盛傳已久的上網電價下調終于塵埃落定。除云南省和四川省未作調整外，29個省份均下調了上網電價，幅度在每千瓦時0.9分至每千瓦時2.5分。同時，發改委提高可再生能源電價附加、脫硝電價標準，新增除塵電價，以支持可再生能源發展，鼓勵燃煤發電企業進行脫硝、除塵改造，改善大氣質量。標志著在嚴苛的排放標準下，發電企業在本輪價格調整中獲得政策紅利。

　　火電上網電價下調 提高可再生能源電價補貼

　　國家發改委昨日公布，決定在保持銷售電價水平不變的情況下適當調整電價水平。通知指出，降低有關省(區、市)燃煤發電企業脫硫標桿上網電價。各地未執行標桿電價的統調燃煤發電企業上網電價同步下調；同時，適當降低跨省、跨區域送電價格標準。

　　綜合各地公開信息，除新疆和云南本次上網電價未下調外，部分省區市的每度火電上網電價下調幅度如下：山西0.9分、貴州0.97分、江西1分、河北1.04分、山東1.17分、河南1.25分、甘肅1.34分、天津1.35分、福建1.44分、安徽1.49分、廣東1.89分、廣西2.2分、浙江和江蘇均為2.50分。

　　另外，適當疏導部分地區燃氣發電價格矛盾。提高上海、江蘇、浙江、廣東、海南、河南、湖北、寧夏等省(區、市)天然氣發電上網電價，用于解決因存量天然氣價格調整而增加的發電成本；同時，將向除居民生活和農業生產以外的其他用電征收的可再生能源電價附加標準由每千瓦時0.08元提高至0.15元(西藏、新疆除外)。該電價調整自今年9月25日起執行。

　　由于本次下調上網電價，并不符合煤電聯動機制的時間節點，純屬意外，引發市場不同猜測。有媒體報道稱此次下調并非因為煤價的下跌，而是為了籌集資金用于可再生能源基金，補貼脫硝除塵機組。

　　這一說法得到印證。國投電力10月10日發布公告顯示：9月30日，發改委即印發《關于調整發電企業上網電價有關事項的通知》稱為貫徹落實《國家發展改革委關于調整可再生能源電價附加標準與環保電價有關事項的通知》，決定在銷售電價不變的情況下適當調整電價水平。

　　據悉，發改委在今年8月底曾發布《關于調整可再生能源電價附加標準與環保電價有關事項的通知》，將燃煤發電企業脫硝電價補償標準由每千瓦時0.8分錢提高至1分錢，對經環保部門驗收合格的燃煤發電企業除塵成本予以適當支持，電價補償標準為每千瓦時0.2分錢。另外，將向除居民生活和農業生產以外的其他用電征收的可再生能源電價附加標準由每千瓦時0.8分錢提高至1.5分錢。

　　不增加居民負擔 火電企業回吐部分利潤

　　提高可再生能源電價附加、脫硝電價標準，新增除塵電價，以支持可再生能源發展，鼓勵燃煤發電企業進行脫硝、除塵改造，改善大氣質量。對上述電價調整，通過對燃煤發電企業上網電價進行結構調整來實現，不會增加居民和企業負擔。上網電價的調整空間，則是由電煤價格下調產生。國家發改委的價格調控手段，值得一贊。

　　根據東莞證券統計，2012年26家火電站營業總收入達5351億元，利潤994億元，歸屬母公司凈利潤約260億元。按照2012年的數據，初步預計2013年火電企業總收入和毛利潤分別達到5500億元和1600億元左右。

　　不過，此次上網電價下調將致使火電企業回吐部分利潤。14日晚，華銀電力稱本次下調電價將對第四季度負面影響約3000萬元，而且以后每年可能受損1.2億元。公司2012年年報顯示，實現營業收入80.95億元，實現歸屬于上市公司股東的凈利潤6950.06萬元，同比增長135.58%。

　　10月11日晚間，吉電股份(000875)公告，自2013年9月25日起，吉林省上網電價下調0.83分/千瓦時(含稅)。預計將對公司第四季度損益負影響約0.1-0.15億元。

　　南方日報記者 龍金光

　　實習生 嚴巧