對(duì)話市國(guó)土資源局：海口已拆違建將分類處理

　　海口網(wǎng)11月5日消息（記者李傳華 特約記者王亞琴 ）國(guó)土部門(mén)是打違的中堅(jiān)力量，為堅(jiān)決貫徹落實(shí)海口市城市管理年活動(dòng)推進(jìn)大會(huì)會(huì)議精神，海口市國(guó)土資源局集中力量，主動(dòng)配合，協(xié)助打好拆違控違攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面遏制違法建筑，保護(hù)有限土地資源。11月4日，海口市國(guó)土資源局紀(jì)檢組組長(zhǎng)杜曉勤接受了本報(bào)的訪談。

　　國(guó)土局在這次打違開(kāi)展了哪些工作？

　　杜曉勤：根據(jù)市政府整治違法建筑專項(xiàng)工作方案要求，我局成立了土地違法建筑整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定土地違法建筑整治工作實(shí)施方案，編制工作流程圖，明確職責(zé)分工，全力配合拆違控違工作。抽調(diào)精干人員9名，參加市打違行動(dòng)案件核查組工作和違法建筑上圖入庫(kù)工作，主動(dòng)參與各區(qū)拆違控違工作，做到違法事實(shí)調(diào)查清楚，證據(jù)收集充足，力保做到拆得“準(zhǔn)”。同時(shí)，我局2012年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處的77宗違法圖斑上報(bào)市政市容委，予以公告拆除，共涉及違法建筑面積9.3萬(wàn)平方米。到目前為止，均已拆除到位。我們還以省政府警示約談秀英區(qū)政府為契機(jī)，舉一反三，全面組織清理我市近三年來(lái)違法違規(guī)用地，對(duì)所有違法違規(guī)用地逐一進(jìn)行梳理并嚴(yán)厲查處。對(duì)已清理的違法用地建筑及時(shí)與各區(qū)政府對(duì)接，擬定拆除計(jì)劃上報(bào)指揮部，并實(shí)施分批拆除。做到“一邊清理、一邊對(duì)接、一邊拆除”。同時(shí)，我局還對(duì)今年1-8月份海口市遙感監(jiān)測(cè)圖斑進(jìn)行外業(yè)核查，對(duì)涉及違法用地建筑的，將堅(jiān)決予以查處，并上報(bào)拆除。

　　在各類用地審批方面有什么做法？

　　杜曉勤：我們將進(jìn)一步完善各類用地審批和管理制度。一是加快農(nóng)村宅基地的登記發(fā)證工作，明析土地產(chǎn)權(quán)管理。二是加快完成鎮(zhèn)級(jí)土地利用規(guī)劃，加強(qiáng)土地用途管制。三是加快物流園區(qū)的土地供應(yīng)工作，緩解物流市場(chǎng)對(duì)土地需求的矛盾。四是全面落實(shí)有關(guān)土地執(zhí)法監(jiān)管各項(xiàng)制度，抓緊出臺(tái)適合我市實(shí)際的、更具操作性的土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制度，并切實(shí)將制度落到實(shí)處，確保政令暢通，保障用地秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　對(duì)已拆除違建的后續(xù)管理有哪些打算？

　　杜曉勤：明確后續(xù)管理責(zé)任。我局將對(duì)已拆除違法建筑的后續(xù)管理問(wèn)題進(jìn)行分類處理。屬于國(guó)有儲(chǔ)備土地的由我局加大管理力度，明確管理責(zé)任人；對(duì)屬于農(nóng)村集體土地的，我局將采取疏導(dǎo)和預(yù)防相結(jié)合的措施，既要建立和完善農(nóng)村宅基地申報(bào)審批制度，疏導(dǎo)農(nóng)民合法用地，又要開(kāi)展深入持久的宣傳教育工作和動(dòng)態(tài)巡查工作，預(yù)防新的違法行為發(fā)生。只有解決了后續(xù)管理問(wèn)題，才能鞏固我市違法建筑整治工作的成果。

　　下一步國(guó)土部門(mén)將在打違方面有什么新的思路？

　　杜曉勤：我們將進(jìn)一步強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)巡查，提高土地巡查頻率，推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移。各國(guó)土所加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要地段的日常巡查力度和密度，做到發(fā)現(xiàn)快、報(bào)告快、制止快、查處快，嚴(yán)防違法建筑的蔓延。

　　另外，從實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)，許多人之所以違法，是對(duì)法律知之甚少甚至是不知，今后將采取多種形式，加大宣傳力度，如發(fā)放宣傳資料、舉辦法律講座、在電視臺(tái)設(shè)立土地宣傳專欄等，廣泛深入宣傳國(guó)土資源管理的法律、法規(guī)。尤其是要強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的土地宣傳教育。對(duì)一些重大、典型的國(guó)土資源違法案件給予通報(bào)、曝光，充分發(fā)揮警示、震懾作用。

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