為實現中國夢提供根本保證——十八大以來黨的建設綜述

　　黨是領導核心，是各項事業成功的根本保證。推動中國的改革與發展，關鍵在黨。

　　黨的十八大以來，從開展黨的群眾路線教育實踐活動到開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，從貫徹落實八項規定到切實改變工作作風，黨中央堅持黨要管黨，從嚴治黨，采取一系列舉措推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。

　　立行立改見到實效，教育實踐活動持續推進

　　群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。今年6月以來，全黨開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動，就是要使全體黨員牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，以優良作風把人民緊緊凝聚在一起，為實現共同的目標而努力奮斗。

　　黨中央以身作則，率先垂范，教育實踐活動首先在中央政治局開展。６月２２日至２５日，中央政治局召開專門會議，對照檢查中央八項規定落實情況，討論研究深化改進作風舉措。

　　全黨上下迅速行動起來，從中央到地方，從黨委到支部，各地區各部門各單位堅持開門搞活動，廣泛聽取群眾意見，以整風精神開展批評和自我批評，確保教育實踐活動扎實開展，取得實效。

　　——在各中央部門，機關領導干部廣泛深入基層，了解社情民意，聽取意見建議，出臺有針對性的政策措施，將轉作風、促民生落到實處。

　　——在各地方，各級黨委圍繞群眾關心的熱點難點問題，剖析原因，有的放矢，對癥下藥，排憂解難，讓群眾親身感受到教育實踐活動帶來的新變化。

　　——在各企事業單位，教育實踐活動把轉作風與群眾期盼結合起來，把抓整改與事業發展結合起來，為各項工作的深入開展奠定了堅實基礎。

　　面對上學難，教育部門在同一區域內打破校際界限；面對看病難，衛生部門在全省二級以上公立醫院全部實行無假日門診；面對出行難，公安號牌變更為民用號牌后不再享有特權……

　　這是甘肅省開展黨的群眾路線教育實踐活動后，部分窗口單位提出的整改措施，廣大群眾感受到了實實在在的變化。

　　“群眾路線教育實踐活動與歷年來開展的黨的教育活動相比有一個突出特點，就是重在實踐，重在行動，重在解決問題，不只是解決認識問題，更要解決現實問題。”國家行政學院政治學教研部主任劉峰說。

　　當前，各地區各部門各單位正以扎實有力的措施抓好整改落實、建章立制環節的各項工作，做到思想不松懈、標準不降低、力度不減弱，確保教育實踐活動善始善終、善做善成。

　　落實八項規定糾正“四風”，作風建設狠抓不放

　　違規公款吃喝，工作日午餐飲酒，大辦婚宴收取禮金……今年３月至今，中央紀委分３次集中通報了２０多起違反中央八項規定精神的典型問題，各級紀檢監察機關也集中通報了一批當地查處的典型問題，起到了警示震懾作用。

　　打鐵還需自身硬，作風問題無小事。如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，不但我們黨會失去根基和血脈，一些黨員干部還會走向腐敗的深淵。

　　從實施改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，到出臺倡導厲行節約、反對浪費的六項禁令；從整治中秋國慶期間公款送禮等不正之風，到嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品；從狠剎“舌尖上的腐敗”，到制止豪華鋪張提倡節儉辦晚會……

　　踏石留印，抓鐵有痕。黨的十八大以來，新一屆中央領導集體以作風建設為切入口和突破口，制定和出臺了一系列規定和措施，贏得了黨心民心。

　　截至８月底，全國共查處違反中央八項規定精神的問題１２０９９起，處理１３９９９人，其中給予黨紀政紀處分２８１４人。

　　轉變作風貴在堅持，必須發揚“釘釘子”精神，抓早抓小，做到持之以恒、鍥而不舍。

　　正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，將主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，進而對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。

　　切實解決群眾反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”問題，堅決遏制文山會海、檢查評比泛濫現象，切實解決超標配備公車、多占辦公室和住房、濫建樓堂館所和違規使用“三公”經費等問題，堅決遏制形象工程、政績工程……隨著群眾路線教育實踐活動的深入開展，一些涉及“四風”的問題得到依法依規查處。

　　“不良風氣積習甚深，可謂冰凍三尺非一日之寒，改起來不可能畢其功于一役。落實中央八項規定精神、糾正‘四風’，要將重要時間節點連成線，一抓到底，久久為功。”中央紀委黨風政風監督室主任許傳智說。

　　堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，反腐倡廉建設取得新進展

　　２０１２年１２月初，黨的十八大閉幕還不到一個月，四川省委副書記李春城因涉嫌嚴重違紀，接受中央紀委調查。此后，周鎮宏、劉鐵男、倪發科、郭永祥、王素毅、李達球、蔣潔敏、季建業、廖少華等多名省部級高官相繼落馬。

　　統計數字則表明，今年１至９月，各省（區、市）紀檢監察機關立案１１．７萬件，同比增長１０．１％；處分１０．７萬人，增長１３．１％。

　　新形勢下，我們黨面臨復雜嚴峻的考驗，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。

　　黨的十八大以來，反腐倡廉面臨著一些新情況，少數黨員干部宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現象嚴重，一些領域消極腐敗現象易發多發，個別領導干部特別是高級干部嚴重違紀違法，廣大人民群眾對我們黨解決這些問題充滿期待。

　　對此，我們黨表明了懲治腐敗的堅強決心和鮮明態度，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。一年來，懲治腐敗保持高壓態勢，各級紀檢監察機關用實際行動向全社會表明：不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。

　　“有案必查，有腐必懲，目的就是要通過有效嚴肅的查處，發揮紀檢監察機關的反腐震懾力，彰顯中央懲治腐敗的決心，遏制腐敗蔓延的勢頭。”中國政法大學副校長馬懷德說。

　　與此同時，黨中央在制度層面、機制層面、立法層面采取全方位行動，規范約束權力，強化監督，加強和改進巡視工作就是重要一步。

　　中央巡視組明確自身定位，當好黨中央的“千里眼”，找出“老虎”和“蒼蠅”，對違紀違法問題早發現、早報告。目前，中央第二輪巡視正在進行，１０個中央巡視組已全部進駐被巡視單位、地區開展巡視工作。

　　新的起點，新的成效，新的進步。人們看到，隨著黨的建設科學化水平不斷提高，黨的先進性和純潔性不斷加強，全黨全國各族人民正匯聚起實現中國夢更加強大的力量。

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