????????拆違工作不再“一拆到底”。日前,??谑姓雠_《??谑羞`法建筑分類處置暫行辦法》(下稱《辦法》),將根據具體情況對違建進行分類處置。該辦法自今年11月1日起施行,有效期為兩年。
????????《辦法》對現存違法建筑進行分類處置,把現存違法建筑處置分為“全部拆除”、“局部拆除”、“暫緩拆除”三類。
????????“《辦法》的適用范圍是對存量違法建筑的處置,新建的違法建筑不適用分類處置辦法?!焙?谑惺姓腥菸嚓P人士介紹,分類處置程序和過程是公開、公正、透明的。此外,對于不能拆除的違法建筑,“如拆除后將影響相鄰建筑的結構安全,或影響公共利益的,可依法予以沒收建筑實物。”
????????《辦法》明確,參與違建處置人員有以下行為將被依法追究責任。包括為違法建筑提供虛假證明材料的;瞞報、漏報各類違法建筑信息的;利用職務便利謀取不正當利益的;違反程序處置違法建筑的;其他人員與參與違法建筑處置的人員互相串通謀取不正當利益的,或采取不正當手段阻撓違法建筑處置的。
????????“公職人員,尤其是城管執法內部人員涉及到違法建設的,或是瞞報違建信息的,今后將依法嚴肅處理?!痹撊耸空f。
????????七種違建
????????全部拆除
????????1以獲取拆遷補償為目的而新建的;
????????2占用基本農田的;
????????3占用除基本農田以外的其他農用地建設物流倉庫、加工廠、4S店等非農業設施,且不符合規劃要求的;
????????4未經依法批準取得或以私下轉讓等方式非法侵占土地建設,且不符合可以暫緩拆除條件的;
????????5在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構筑物或修建的臨時建筑物超過批準時限,且不符合暫緩拆除條件的;
????????6無法采取改正措施消除規劃實施影響的;
????????7其他依法應當予以拆除的。
????????四種違建
????????局部拆除
????????1以獲取拆遷補償為目的而在原有建筑物基礎上改建、擴建的;
????????3未取得規劃許可證的,但是通過局部拆除能夠符合相關規劃要求的;
????????4其他依法可以局部拆除的。
????????以下情況民居
????????暫緩拆除
????????民居或用于出租、經營保障生活,在原有宅基地范圍內且符合一戶一宅原則,層數在四層(含四層)以下或建筑面積400平方米(含400平方米)以下的;
????????民居或用于出租、經營保障生活,在本村集體土地上建設,但符合相關規劃要求,且具有集體經濟組織出具的使用證明并符合相關政策及一戶一宅原則,層數四層(含四層)以下或建筑面積400平方米(含400平方米)以下的;
????????村集體留用地或農民宅基地落實不到位,集體經濟組織成員為保障其自身合法的居住或生活需要而建設,且符合相關規劃要求和一戶一宅原則,層數四層(含四層)以下或建筑面積400平方米(含400平方米)以下的;
????????其他根據實際情況可以暫緩拆除的。
????????不能拆除的
????????依法沒收
????????對于符合全部拆除或局部拆除情形的違法建筑,不能拆除的,可依法予以沒收建筑實物。
????????符合暫緩情形的違法建筑,尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正并繳納罰款后,補辦相應規劃手續。
????????違法建筑的處置程序
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????????調查登記:各鎮、街道辦組織居委會、村委會對本轄區內各類違法建筑的數量、地點、建筑面積等基本資料進行登記,登記可以采取普查和本地居民自行申報登記等方式進行。
????????2
????????居民自行申報登記應當提供下列材料:戶籍證明、房屋權屬來源證明、土地權屬來源證明、村(居)委會出具的關于居民家庭人員構成、土地利用現狀、居住條件等的證明;
????????3
????????審核批準:各鎮、街道辦牽頭組織國土、住建、規劃等部門對違法建筑進行現場查看、丈量并拍照固定建筑現狀,并做出審核意見(至少經3名工作人員簽字)報鎮、街道辦主要負責人簽字并加蓋公章。審核意見應當包含違法建筑的具體分類、擬采取的處置方式等內容。各鎮、街道辦應當在作出審核意見后3個工作日內完成對違法建筑的登記造冊,并報區政府審批。
????????4
????????經審核擬予以局部拆除、暫緩拆除的違法建筑范圍,應當在違法建筑所在地及鎮、街道辦辦公場所進行公示。公示期為7個工作日。
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