專(zhuān)家詳解《決定》：海南應(yīng)做好改革

　　11月15日，中共十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》正式發(fā)布。11月16日，海南現(xiàn)代管理研究院院長(zhǎng)、國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家、海南大學(xué)教授王毅武在接受人民網(wǎng)海南視窗專(zhuān)訪時(shí)稱(chēng)，這一《決定》的發(fā)布意味著中國(guó)改革的“再出發(fā)”，對(duì)中國(guó)的改革發(fā)展指明了方向，“亮點(diǎn)”很多。

　　王毅武說(shuō)，《決定》吹響了繼續(xù)改革、全面改革、深化改革的“集結(jié)號(hào)”，同時(shí)給出了“任務(wù)書(shū)”，提供了一個(gè)很詳細(xì)的“路線圖”，更重要的是給出了“時(shí)間表”。這次改革是在以往35年改革基礎(chǔ)上的“再出發(fā)”、“再改革”“再惠民”。

　　《決定》提出，當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。必須以強(qiáng)烈的歷史使命感，最大限度集中全黨全社會(huì)智慧，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。

　　在王毅武的眼中，“硬骨頭”和“險(xiǎn)灘”主要集中在政治、經(jīng)濟(jì)和民生三大領(lǐng)域。

　　在政治領(lǐng)域，“硬骨頭”是政治體制改革，這其中包含“黨政分開(kāi)”和“干部體制改革”問(wèn)題；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，“險(xiǎn)灘”則表現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)的改革上；在民生領(lǐng)域，面臨最大的難題依舊是如何進(jìn)一步縮小收入差距。

　　在國(guó)有企業(yè)改革方面，王毅武認(rèn)為存在兩大難題：首先是“國(guó)家產(chǎn)權(quán)”和“剩余索取權(quán)”之間的矛盾，也就是說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家，那么企業(yè)的利潤(rùn)也應(yīng)該歸國(guó)家所有。其次是“國(guó)家所有權(quán)”和“法人財(cái)產(chǎn)權(quán)”之間的邊界如何確定。

　　王毅武表示，《決定》提出“深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度”，和海南提出的“綠色崛起”戰(zhàn)略不謀而合，《決定》的這一提法對(duì)海南來(lái)說(shuō)是一大利好，希望海南在生態(tài)保護(hù)方面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，希望海南這一“生態(tài)島”為國(guó)內(nèi)其他地方在保護(hù)生態(tài)方面做出表率。

　　海南一向被稱(chēng)為“中國(guó)改革開(kāi)放的試驗(yàn)田和排頭兵”，王毅武表示，海南在中國(guó)今后的改革發(fā)展進(jìn)程中，依舊可以發(fā)揮重要的“試驗(yàn)田”作用，勇于“試錯(cuò)”，為中國(guó)的進(jìn)一步改革提供有益的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

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