東方統(tǒng)計(jì)局原局長被調(diào)查 疑因千萬元建成“廢港”

　　12月2日，東方市統(tǒng)計(jì)局，掛著“局長”標(biāo)牌的一間辦公室空蕩蕩的，寂靜無聲，該局工作人員告訴商報(bào)記者，該局原局長林明弟在11月上旬被檢察機(jī)關(guān)帶走調(diào)查，不久前“市里已經(jīng)任命了新的局長”。關(guān)于林明弟的落馬，在東方市坊間有多種說法，有稱其在擔(dān)任東方市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長期間涉及工程領(lǐng)域的腐敗問題，有猜測與國際旅游島商報(bào)等新聞媒體前段時間曝光的東方八所中心漁港投資千萬最終卻建成“廢港”有關(guān)，但可以確信的是，這些和他后來擔(dān)任的統(tǒng)計(jì)局長一職似乎并無太大關(guān)系。

　　“上班時間局長被辦案人員帶走”

　　今年47歲的林明弟原是東方市一所學(xué)校的老師，后進(jìn)入東方市黨政機(jī)關(guān)工作，先是在市委辦擔(dān)任秘書工作，之后仕途相當(dāng)順利，屢獲晉升，在2013年3月份出任東方市統(tǒng)計(jì)局局長之前，曾先后擔(dān)任東方市發(fā)展與改革局局長、東方市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長等職務(wù)。

　　據(jù)知情人士介紹，林明弟是在11月6日左右被檢察機(jī)關(guān)的辦案人員從辦公室?guī)ё叩模?dāng)時正是下午上班時間。據(jù)在場者說，當(dāng)時林剛開始表現(xiàn)得有些驚訝和手足無措，但很快就平靜下來，對辦案人員的要求也很配合。

　　11月20日，東方市下發(fā)任免通知，任命了新的統(tǒng)計(jì)局長，并宣布林明弟不再擔(dān)任這一職務(wù)。

　　關(guān)于林明弟落馬的原因，東方市民間有多種版本，有稱其在擔(dān)任住建局長期間收受了多家開發(fā)商和施工企業(yè)的賄賂，為這些企業(yè)在開發(fā)和施工過程中提供便利；亦有猜測稱，其落馬和國際旅游島商報(bào)等媒體前段時間曝光的東方八所中心漁港投資千萬最終卻建成“廢港”事件有關(guān)。

　　八所中心漁港工程成為“廢港”

　　今年5月14日，國際旅游島商報(bào)報(bào)道了東方市八所中心漁港建設(shè)過程中存在的諸多問題，并指出，正是施工單位的偷工減料和監(jiān)理單位的嚴(yán)重失職，造就了八所中心漁港這樣一個徹頭徹尾的豆腐渣工程。

　　據(jù)了解，監(jiān)理、施工招標(biāo)過程中存在大量圍標(biāo)串標(biāo)行為，施工單位偷工減料、弄虛作假，監(jiān)理單位未能履行職責(zé)，業(yè)主單位違規(guī)驗(yàn)收；工程完工未滿一年，防波堤就由于被大浪掏空四腳方塊及胸墻底層墊石，造成部分路面下沉開裂……這些觸目驚心的問題就發(fā)生在海南省“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、投資4000萬元、歷時10年的東方市八所中心漁港建設(shè)過程中。

　　省審計(jì)廳在瓊審?fù)秷?bào)【2013】71號《審計(jì)報(bào)告》中稱，“審計(jì)結(jié)果表明，八所中心漁港工程在建設(shè)管理、工程質(zhì)量、工程竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算上存在重大問題，導(dǎo)致漁港成一個‘廢港’，國家財(cái)產(chǎn)遭到損失。”

　　宋澤江曾表示徹查“廢港”事件

　　5月17日，東方市市委書記宋澤江在接受媒體記者采訪時首次回應(yīng)此事，表示將徹查到底，論責(zé)追究。宋澤江介紹說，2011年八所中心漁港坍塌后，當(dāng)?shù)卣埾嚓P(guān)專家進(jìn)行調(diào)查，給出的結(jié)論是因臺風(fēng)所致，與現(xiàn)在審計(jì)廳的調(diào)查結(jié)果出入很大。當(dāng)他得知專家給出的鑒定結(jié)果時心里認(rèn)為，單是一次臺風(fēng)不至于讓新建的堤壩就這樣垮塌了。

　　宋澤江明確表示，對于施工單位、質(zhì)量監(jiān)督部門，包括之前給出鑒定意見的專家，一定徹查到底。

　　記者查詢發(fā)現(xiàn)，2010年林明弟出任住建局長之時，正值八所中心漁港竣工驗(yàn)收的關(guān)鍵時刻，作為工程建設(shè)主管單位，住建局不但沒有能夠發(fā)現(xiàn)這一工程的嚴(yán)重質(zhì)量問題和腐敗問題，還在2011年10月，邀請省內(nèi)有關(guān)單位和專家，為八所中心漁港防波堤損毀質(zhì)量事故進(jìn)行評估，結(jié)論竟是“防波堤破壞是由于實(shí)際波浪（‘納沙’臺風(fēng)引起）破壞力超過防波堤設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)隨后的‘尼格’臺風(fēng)進(jìn)一步擴(kuò)大造成的。”

　　不過，這一結(jié)論很快被審計(jì)部門戳穿，省審計(jì)廳的調(diào)查顯示，2009年10月，漁港驗(yàn)收未滿一年，“納沙”臺風(fēng)未至，防波堤就由于被大浪掏空四角方塊及胸墻底層墊石，造成部分路面下沉開裂，表明早已存在工程質(zhì)量問題；而根據(jù)國家海洋局海口海洋環(huán)境檢測中心站提供的《水文資料統(tǒng)計(jì)》，“納沙”臺風(fēng)并沒有達(dá)到50年一遇臺風(fēng)的級別，未超過防波堤設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，因此臺風(fēng)并非造成破壞的根本原因。

　　目前，檢察機(jī)關(guān)尚未公布林明弟的涉案情況。

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