明年經濟定調"穩中求進" 金融改革將成重點任務

　　中新網12月5日電中共中央政治局3日召開會議指出，明年經濟將繼續堅持“穩中求進”的工作總基調，積極推進重點領域改革，著力增強發展內生動力。就此，著名經濟學家、北京大學經濟學院教授曹和平對中新網財經頻道表示，金融領域改革無疑將成為明年經濟工作的重點任務，地方資本市場、互聯網金融等非傳統金融機構將或獲得更多發展空間，從某種意義上說，這也會促進傳統銀行業金融機構的內部改革。

　　定基調： 明年經濟工作定調“穩中求進”

　　12月3日，中共中央政治局在總結2013年經濟工作時表示，今年以來，國內外形勢錯綜復雜，我國經濟發展面臨近年來少有的復雜嚴峻局面，盡管如此，我國經濟社會發展仍然保持了穩中有進、穩中向好，全年主要預期目標能夠較好完成，實現了良好開局。

　　同時，針對2014年經濟工作會議提出了“穩重求進”的總基調。要求把改革貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，以改革促創新發展，完善調控方式手段，強化經濟發展方式轉變的內生動力，加快經濟結構調整優化，加強基本公共服務體系建設，使廣大人民群眾共享改革發展成果，促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。

　　不可否認，“穩中求進”經濟基調的確立對市場起到了一定的提振作用，多數專家認為，明年經濟增速仍將維持在“7上8下”的水平，3.5%仍是通貨膨脹的上限，政策調控將動態調整。

　　北京大學經濟學院教授曹和平對中新網財經頻道表示，2012年至今，政府換屆以及經濟結構調整都消耗了很多精力，因此在經濟增速上的“穩”占了很大比重，而根據明年經濟政治的環境來看，“進”字將作為重點，在穩步發展的同時，追求再進一步。

　　曹和平進一步表示，“明年我國經濟環境也存在很多不利因素，包括復雜的國際經濟形勢、經濟轉型壓力等等，但明年GDP增速保持在7.5%以上仍問題不大，并且，在最理想狀況下GDP增速達到8%也是很有可能的。未來5—10年我國經濟增速維持在7.5%左右就很可觀。”

　　此外，控通脹是近年宏觀經濟調控的重要任務之一，也確實取得了不錯的成果。有機構預測，2014年上半年CPI破“3.5%”仍是大概率。就此，曹和平向中新網財經頻道表示，CPI維持在3%左右對經濟結構調整有很大幫助，調控政策會繼續維持積極的財政政策和穩健貨幣政策。

　　促改革：發展新型金融服務或倒逼傳統金融業改革

　　同時，會議要求，明年經濟工作要抓好對中央改革總體部署的落實，積極推進重點領域改革，著力增強發展內生動力。據此，投資便利、土改、戶籍、結構減稅和收入分配等方面改革都有望推進。

　　其中，證券、金融領域改革最為引人關注。近日，證監會根據《關于進一步推進新股發行體制改革的意見》，啟動了新一輪的新股發行體制改革，IPO重啟在即。與此同時，有關民資獲準進入銀行業的預期逐步升溫，金融業改革步伐明顯加快。

　　面對改革步調的調整，曹和平強調不可太過樂觀，他指出，目前證券和銀行業的改革舉措很多、但并不算徹底，改革措施的收效也有個滯后期。相對而言，非銀行類金融機構的改革將更值得期待，地方資本市場、配套金融服務以及互聯網金融等新型金融機構的發展或將倒逼傳統金融行業的內部革新。

　　擴內需： 創新驅動與需求拉動共同作用

　　另外，政治局會議對“擴內需”政策方面也提出了明確的要求。要求堅持擴大內需戰略，加快培育消費新增長點，著力優化消費環境，促進投資合理增長和結構優化，改善投資管理和服務。要實施互利共贏開放戰略，積極拓展出口市場，強化多邊雙邊及區域經濟合作，推動對外開放向縱深拓展。

　　無獨有偶，商務部也在近期發布了促進電子商務實施措施，多方面構建擴消費長效機制，釋放擴內需信號。就此，商務部研究院消費經濟部副主任趙萍就曾表示，未來擴內需的重要領域包括與電子商務相關的信息消費、服務消費、傳統商品消費等，建議出臺相應政策推動消費。

　　“擴大內需對我國經濟發展的影響十分重要，出口導向性的增長模式也持續的太長時間，且未來的發展潛力有限。”曹和平對中新網財經頻道指出，擴大內需需要創新驅動和需求拉動的共同作用，需求拉動又應從兩個方面進行著力：第一，要有新產品吸引消費者；第二，增強民眾的購買力，這就需要從醫保、社保改革方面下手，民眾的可支配收入增多，消費傾向就必然增加了。(中新網財經頻道)