農民長期被收社會撫養費 在村支書家喝農藥死亡

　　地上的黃色漬跡就是艾廣棟喝農藥時撒出的殘液。

　　圖為艾廣棟的妻子謝玉鳳及5個孩子。孫逸樺攝

　　圖為艾廣棟的家，夫妻倆以種地為生，靠5千多元的年收入維持一家七口的生活。

　　人民網邯鄲12月8日電因為長期被征收“糊涂”的社會撫養費，河北省邯鄲市邱縣梁二莊鎮龔堡村村民艾廣棟于12月4日上午來到該村黨支部書記（以下簡稱村支書）艾連坤家中討要說法，最終卻在村支書家中因為喝農藥中毒，經醫院搶救無效后身亡。

　　今年45歲的艾廣棟與其妻謝玉鳳共有5個孩子，四女一男，老幺是4歲的兒子。從2003年有第2個孩子后，村干部們就開始上門征收社會撫養費，當時要求一次性支付7千元。“我們家很困難，一次性根本拿不出那么多錢，然后他們就時不時來上門收錢，有時候拿走2百，有時候拿走5百，都沒開過發票。有了第3個孩子后，他們就要求一次性繳6萬塊錢，我們更是負擔不了。”謝玉鳳回憶道。

　　社會撫養費是對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。2003年出臺的《河北省社會撫養費征收和計劃生育行政處罰程序》中提到，收到費款或者罰款后，收費（款）單位應當向當事人出具省級財政部門統一印制的征費（罰款）票據。既然村干部們并未給出過征費票據，也就無法確定這些罰款是否已繳至上級部門，還是已被截留。

　　根據2003年的《河北省人口與計劃生育條例》，居住在平原、丘陵的，只有1個女孩的農村夫妻，經過批準可以再生育1個子女。按照該條例，艾廣棟夫婦的第2個女兒在準生范圍內，卻也被強制要求征收社會撫養費。

　　同時，《河北省人口與計劃生育條例》中對于農村居民違規生育第2個子女的，按不低于本鄉、民族鄉、鎮農村居民上年度人均純收入2.5倍的金額征收；違規生育第3個子女的，按生育第2個子女的征收金額各加100%征收；違規生育第4個以上子女的，征收金額以此遞進累加。

　　條例中對于超生子女的征收金額有明確界定，但村干部們在向艾廣棟夫婦征收社會撫養費時，并未解釋征收多少錢的原因。

　　今年的12月3日，龔堡村村支書艾連坤、村主任郝廣軍等一行5人，以收取社會撫養費為由，強行將艾廣棟家的7千多斤玉米拉走，而這些玉米是艾家未來一年的全部收入來源。

　　被切斷經濟來源的艾廣棟于12月4日上午到村支書艾連坤家理論，最后卻發展到喝農藥中毒被送往梁二莊鎮醫院搶救。當家屬趕到醫院時，艾廣棟已被醫生宣告死亡。

　　艾廣棟死亡后，村支書艾連坤及其家屬全部消失，記者已無法聯系到艾連坤本人。到底當時在村支書家發生了什么？從哪而來的農藥？艾廣棟為什么會喝下去？到目前這都是無法解釋的謎團。

　　12月4日下午，情緒激動的艾廣棟家屬直接將艾廣棟的遺體拉至梁二莊鎮政府討要說法。“鎮政府不給說法我們就不走，到了晚上，是兄弟艾文修留下來看著尸體守在鎮政府那。當時艾文修被他們（鎮政府人員）叫到辦公室商量這個事情，10多分鐘后從辦公室出來，就發現尸體不見了。”謝玉鳳難掩氣憤地說道，“當時問鎮政府的人尸體哪去了，他們都說不知道。”

　　截至記者發稿，鎮政府已將尸體送還艾廣棟家屬手中，但其家屬拒絕透露更多信息。

　　12月5日，梁二莊鎮人大主席曹金朝出面協調，稱鎮里將安排4個低保名額給艾廣棟家庭，并給予1萬元的體恤金和5千元的安葬費，而艾的家人并未答應這些條件，雙方因此陷入僵局。

　　梁二莊鎮政府對整個事件到底是什么態度？會如何進行處理？

　　12月7日，人民網河北頻道記者來到梁二莊鎮政府詢問此事，被告知領導不在，撥打相關領導的手機號碼也一直無人接聽。等待一個多小時候后，該鎮政府的組織委員何孝峰露面稱，邱縣政府方面為此事已經成立了調查組，詳細的情況記者要向邱縣宣傳部詢問，鎮政府方面已無法提供任何信息。

　　隨即記者趕到邱縣宣傳部，又被告知此事件的詳細情況要向梁二莊鎮政府方面咨詢，邱縣宣傳部方面只能記錄下記者的提問，將其轉達給梁二莊鎮政府，并讓記者等待回應。

　　“糊涂”的社會撫養費竟鬧出了人命，唯一在場的村支書也已消失，事件的真相還有待挖掘。而邱縣宣傳部和梁二莊鎮政府方面都堅稱對方更了解情況，那艾廣棟事件到底將由哪方面來處理？本網將繼續關注。

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