農(nóng)民長期被收社會撫養(yǎng)費 在村支書家喝農(nóng)藥死亡

　　地上的黃色漬跡就是艾廣棟喝農(nóng)藥時撒出的殘液。

　　圖為艾廣棟的妻子謝玉鳳及5個孩子。孫逸樺攝

　　圖為艾廣棟的家，夫妻倆以種地為生，靠5千多元的年收入維持一家七口的生活。

　　人民網(wǎng)邯鄲12月8日電因為長期被征收“糊涂”的社會撫養(yǎng)費，河北省邯鄲市邱縣梁二莊鎮(zhèn)龔堡村村民艾廣棟于12月4日上午來到該村黨支部書記（以下簡稱村支書）艾連坤家中討要說法，最終卻在村支書家中因為喝農(nóng)藥中毒，經(jīng)醫(yī)院搶救無效后身亡。

　　今年45歲的艾廣棟與其妻謝玉鳳共有5個孩子，四女一男，老幺是4歲的兒子。從2003年有第2個孩子后，村干部們就開始上門征收社會撫養(yǎng)費，當(dāng)時要求一次性支付7千元。“我們家很困難，一次性根本拿不出那么多錢，然后他們就時不時來上門收錢，有時候拿走2百，有時候拿走5百，都沒開過發(fā)票。有了第3個孩子后，他們就要求一次性繳6萬塊錢，我們更是負(fù)擔(dān)不了。”謝玉鳳回憶道。

　　社會撫養(yǎng)費是對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。2003年出臺的《河北省社會撫養(yǎng)費征收和計劃生育行政處罰程序》中提到，收到費款或者罰款后，收費（款）單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省級財政部門統(tǒng)一印制的征費（罰款）票據(jù)。既然村干部們并未給出過征費票據(jù)，也就無法確定這些罰款是否已繳至上級部門，還是已被截留。

　　根據(jù)2003年的《河北省人口與計劃生育條例》，居住在平原、丘陵的，只有1個女孩的農(nóng)村夫妻，經(jīng)過批準(zhǔn)可以再生育1個子女。按照該條例，艾廣棟夫婦的第2個女兒在準(zhǔn)生范圍內(nèi)，卻也被強制要求征收社會撫養(yǎng)費。

　　同時，《河北省人口與計劃生育條例》中對于農(nóng)村居民違規(guī)生育第2個子女的，按不低于本鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村居民上年度人均純收入2.5倍的金額征收；違規(guī)生育第3個子女的，按生育第2個子女的征收金額各加100%征收；違規(guī)生育第4個以上子女的，征收金額以此遞進累加。

　　條例中對于超生子女的征收金額有明確界定，但村干部們在向艾廣棟夫婦征收社會撫養(yǎng)費時，并未解釋征收多少錢的原因。

　　今年的12月3日，龔堡村村支書艾連坤、村主任郝廣軍等一行5人，以收取社會撫養(yǎng)費為由，強行將艾廣棟家的7千多斤玉米拉走，而這些玉米是艾家未來一年的全部收入來源。

　　被切斷經(jīng)濟來源的艾廣棟于12月4日上午到村支書艾連坤家理論，最后卻發(fā)展到喝農(nóng)藥中毒被送往梁二莊鎮(zhèn)醫(yī)院搶救。當(dāng)家屬趕到醫(yī)院時，艾廣棟已被醫(yī)生宣告死亡。

　　艾廣棟死亡后，村支書艾連坤及其家屬全部消失，記者已無法聯(lián)系到艾連坤本人。到底當(dāng)時在村支書家發(fā)生了什么？從哪而來的農(nóng)藥？艾廣棟為什么會喝下去？到目前這都是無法解釋的謎團。

　　12月4日下午，情緒激動的艾廣棟家屬直接將艾廣棟的遺體拉至梁二莊鎮(zhèn)政府討要說法。“鎮(zhèn)政府不給說法我們就不走，到了晚上，是兄弟艾文修留下來看著尸體守在鎮(zhèn)政府那。當(dāng)時艾文修被他們（鎮(zhèn)政府人員）叫到辦公室商量這個事情，10多分鐘后從辦公室出來，就發(fā)現(xiàn)尸體不見了。”謝玉鳳難掩氣憤地說道，“當(dāng)時問鎮(zhèn)政府的人尸體哪去了，他們都說不知道。”

　　截至記者發(fā)稿，鎮(zhèn)政府已將尸體送還艾廣棟家屬手中，但其家屬拒絕透露更多信息。

　　12月5日，梁二莊鎮(zhèn)人大主席曹金朝出面協(xié)調(diào)，稱鎮(zhèn)里將安排4個低保名額給艾廣棟家庭，并給予1萬元的體恤金和5千元的安葬費，而艾的家人并未答應(yīng)這些條件，雙方因此陷入僵局。

　　梁二莊鎮(zhèn)政府對整個事件到底是什么態(tài)度？會如何進行處理？

　　12月7日，人民網(wǎng)河北頻道記者來到梁二莊鎮(zhèn)政府詢問此事，被告知領(lǐng)導(dǎo)不在，撥打相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的手機號碼也一直無人接聽。等待一個多小時候后，該鎮(zhèn)政府的組織委員何孝峰露面稱，邱縣政府方面為此事已經(jīng)成立了調(diào)查組，詳細(xì)的情況記者要向邱縣宣傳部詢問，鎮(zhèn)政府方面已無法提供任何信息。

　　隨即記者趕到邱縣宣傳部，又被告知此事件的詳細(xì)情況要向梁二莊鎮(zhèn)政府方面咨詢，邱縣宣傳部方面只能記錄下記者的提問，將其轉(zhuǎn)達(dá)給梁二莊鎮(zhèn)政府，并讓記者等待回應(yīng)。

　　“糊涂”的社會撫養(yǎng)費竟鬧出了人命，唯一在場的村支書也已消失，事件的真相還有待挖掘。而邱縣宣傳部和梁二莊鎮(zhèn)政府方面都堅稱對方更了解情況，那艾廣棟事件到底將由哪方面來處理？本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注。

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