專(zhuān)家：樸鳳柱在金正日悼念會(huì)上排位靠前 值得注意(圖)

　　朝鮮已故最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日逝世兩周年的中央追悼大會(huì)，17日在平壤舉行，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩等出席。朝鮮中央電視臺(tái)報(bào)道，當(dāng)天，金正恩攜夫人李雪主前往錦繡山太陽(yáng)宮敬獻(xiàn)花籃。金敬姬未出席追悼大會(huì) 金正日

　　17日，金正恩（中）、金永南（前左二）、樸鳳柱（前左一）、崔龍海（前右二）出席金正日逝世兩周年追悼大會(huì)。圖/東方IC

　　朝鮮已故最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日逝世兩周年的中央追悼大會(huì)，17日在平壤舉行，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩等出席。朝鮮中央電視臺(tái)報(bào)道，當(dāng)天，金正恩攜夫人李雪主前往錦繡山太陽(yáng)宮敬獻(xiàn)花籃。

　　金敬姬未出席追悼大會(huì)

　　金正日逝世兩周年追悼大會(huì)在平壤體育館舉行，朝鮮電視臺(tái)17日上午11時(shí)起對(duì)追悼會(huì)進(jìn)行實(shí)況轉(zhuǎn)播。

　　眾多黨政軍高級(jí)官員出席追悼大會(huì)。在主席團(tuán)就座的除金正恩，還有朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)金永南、內(nèi)閣總理樸鳳柱、人民軍總政治局局長(zhǎng)崔龍海、人民軍總參謀長(zhǎng)李永吉、人民武力部部長(zhǎng)張正男、勞動(dòng)黨中央組織指導(dǎo)部第一副部長(zhǎng)趙延俊、國(guó)家安全保衛(wèi)部部長(zhǎng)金元弘等。趙延俊和金元弘被認(rèn)為是處決張成澤的關(guān)鍵人物。

　　追悼大會(huì)由勞動(dòng)黨中央委員會(huì)書(shū)記局書(shū)記金基南主持，金永南致悼辭。

　　金永南在致辭中回顧了金正日的一生，對(duì)金正日為黨、國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)所作出的貢獻(xiàn)給予高度評(píng)價(jià)，號(hào)召全體軍民緊密團(tuán)結(jié)在以金正恩為首的黨中央周?chē)?/p>

　　張成澤的妻子、金正日胞妹金敬姬沒(méi)有出席，金正恩夫人李雪主也沒(méi)有露面。

　　另?yè)?jù)報(bào)道，當(dāng)天，金正恩和夫人李雪主及朝鮮黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人到安放金日成、金正日遺體的錦繡山太陽(yáng)宮拜謁。

　　崔龍海坐在金正恩旁邊

　　和去年悼念金正日逝世一周年的追悼大會(huì)相比，今年的悼念活動(dòng)沒(méi)有明顯變化。人民軍總政治局局長(zhǎng)崔龍海像去年一樣，發(fā)表了講話(huà)。

　　不過(guò)，韓聯(lián)社注意到，和去年不同，崔龍海坐在金正恩旁邊，間接表明他地位的提升。

　　崔龍海說(shuō)，朝鮮革命事業(yè)不會(huì)承認(rèn)金正恩以外的任何人，不論什么情況都只會(huì)擁護(hù)金正恩一人。

　　崔龍海被視作金正恩的重要親信，頻頻陪同他出席視察等公開(kāi)活動(dòng)，逐漸取代原朝鮮政壇“二號(hào)人物”、金正恩的姑父張成澤。

　　中國(guó)駐朝大使出席活動(dòng)

　　外交部發(fā)言人華春瑩17日在北京表示，中國(guó)駐朝鮮大使與其他國(guó)家駐朝鮮使節(jié)，一同出席了在平壤舉行的紀(jì)念朝鮮前最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日的活動(dòng)。

　　對(duì)于當(dāng)前的中朝關(guān)系，華春瑩表示，金正日總書(shū)記為中朝關(guān)系發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。保持中朝關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，符合中朝兩國(guó)人民的根本利益，也有利于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定與發(fā)展。中方愿繼續(xù)推動(dòng)中朝關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展，為維護(hù)朝鮮半島和本地區(qū)的和平穩(wěn)定作出積極努力。

　　□分析

　　借兩周年祭鞏固忠誠(chéng)度

　　原朝鮮政壇“二號(hào)人物”張成澤被執(zhí)行死刑，令外界對(duì)此次金正日追悼大會(huì)頗多關(guān)注。韓聯(lián)社報(bào)道，從主席臺(tái)座位看，被認(rèn)為是張成澤勢(shì)力的內(nèi)閣副總理盧斗哲、勞動(dòng)黨中央書(shū)記金養(yǎng)建、平壤市委責(zé)任書(shū)記文景德在座。而前人民武力部部長(zhǎng)金格植和前人民保安部部長(zhǎng)李明洙等軍隊(duì)元老沒(méi)有出席。

　　分析認(rèn)為，張成澤被執(zhí)行死刑，金正恩已穩(wěn)固其地位。朝鮮借17日金正日逝世兩周年悼念之際，以鞏固對(duì)金正恩的忠誠(chéng)。

　　□反應(yīng)

　　潘基文呼吁各方克制

　　對(duì)于朝鮮半島出現(xiàn)的緊張局勢(shì)，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文16日在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，雖然朝鮮國(guó)內(nèi)局勢(shì)“出現(xiàn)的戲劇性變化出人意料”，但他希望相關(guān)各國(guó)保持冷靜態(tài)度，繼續(xù)“審慎觀(guān)察”朝鮮局勢(shì)的走向。

　　這是朝鮮處決原“二號(hào)人物”張成澤后潘基文首次對(duì)朝鮮局勢(shì)做出正式回應(yīng)。

　　□韓國(guó)動(dòng)態(tài)

　　海軍被曝收到威脅傳單

　　韓國(guó)聯(lián)合通訊社16日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)海軍部隊(duì)收到從朝鮮飛來(lái)的數(shù)千張傳單，傳單中，朝鮮威脅將對(duì)駐守黃海島嶼的韓國(guó)士兵發(fā)動(dòng)攻擊。

　　韓聯(lián)社報(bào)道，駐守白翎島的一支韓國(guó)海軍部隊(duì)收到乘氣球飛來(lái)的數(shù)千張傳單。傳單稱(chēng)駐守島嶼的韓國(guó)海軍士兵將是“最先被清除的目標(biāo)”。

　　韓國(guó)軍方拒絕就這則報(bào)道內(nèi)容置評(píng)。

　　韓聯(lián)社報(bào)道，朝鮮方面在傳單中說(shuō)，朝鮮人民軍始終做好打擊白翎島上韓國(guó)軍隊(duì)的準(zhǔn)備，將會(huì)以“空前的”火力讓白翎島成為“一處巨大的墓地”。

　　朝韓在朝鮮半島西部海域的邊界劃分上一直存在分歧。韓國(guó)在包括延坪島在內(nèi)的“西海五島”與朝鮮西部海岸之間單方面設(shè)定了名為“北方界線(xiàn)”的海上分界線(xiàn)，但朝鮮對(duì)此不予承認(rèn)。

　　軍方進(jìn)入全面戒備狀態(tài)

　　韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官金寬鎮(zhèn)和軍方主要指揮官舉行會(huì)議，下令韓國(guó)軍方進(jìn)入戒備狀態(tài)，以應(yīng)對(duì)朝方可能采取的行動(dòng)。

　　韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠16日在青瓦臺(tái)召開(kāi)外交安全長(zhǎng)官會(huì)議時(shí)說(shuō)，朝鮮半島安全局勢(shì)極為嚴(yán)峻，朝鮮方面可能會(huì)采取“不計(jì)后果的挑釁行動(dòng)”，韓國(guó)必須做好準(zhǔn)備，政府必須加強(qiáng)應(yīng)對(duì)措施，維護(hù)國(guó)家安全，獲得民眾信任。

　　韓國(guó)國(guó)防部發(fā)言人金珉奭在17日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，介紹了韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官金寬鎮(zhèn)和韓國(guó)軍方主要指揮官舉行視頻會(huì)議的情況。金寬鎮(zhèn)在會(huì)上表示，朝鮮半島目前的局勢(shì)可能會(huì)導(dǎo)致朝方“誤判安全形勢(shì)”，朝鮮軍方可能會(huì)采取強(qiáng)硬的行動(dòng)來(lái)顯示對(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的忠誠(chéng)。

　　金寬鎮(zhèn)說(shuō)，朝鮮很有可能在明年1月底至3月初期間發(fā)動(dòng)挑釁行動(dòng)。他下令韓國(guó)軍方全面加強(qiáng)安全戒備，應(yīng)對(duì)朝鮮可能發(fā)起的局部挑釁或全面威脅。金寬鎮(zhèn)稱(chēng)，敵方一旦發(fā)起挑釁，韓國(guó)軍方將立即打擊敵方的指揮及支援力量，徹底挫敗其挑釁意志。

　　議員稱(chēng)朝有核試驗(yàn)跡象

　　韓國(guó)國(guó)會(huì)情報(bào)委員會(huì)的一名成員17日說(shuō)，目前有跡象顯示，朝鮮正準(zhǔn)備進(jìn)行新的核試驗(yàn)。

　　據(jù)韓國(guó)聯(lián)合通訊社17日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)國(guó)會(huì)情報(bào)委員會(huì)干事、執(zhí)政黨新國(guó)家黨議員趙源震當(dāng)天出席國(guó)會(huì)對(duì)策會(huì)議時(shí)說(shuō)，有跡象顯示，朝鮮政府準(zhǔn)備再次進(jìn)行核試驗(yàn)，發(fā)射遠(yuǎn)程火箭，將朝鮮國(guó)內(nèi)對(duì)處決張成澤的注意力轉(zhuǎn)移到對(duì)外事務(wù)上來(lái)。

　　關(guān)于朝鮮準(zhǔn)備進(jìn)行核試驗(yàn)的問(wèn)題，這位韓國(guó)執(zhí)政黨議員沒(méi)有透露更多的細(xì)節(jié)。韓國(guó)國(guó)防部則回應(yīng)說(shuō)，從本月初開(kāi)始，朝鮮軍方就開(kāi)始進(jìn)行常規(guī)演習(xí)。暫時(shí)還沒(méi)有朝方“馬上”要進(jìn)行核試驗(yàn)或試射導(dǎo)彈的情報(bào)。

　　據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)國(guó)防部次官白承周今年11月出席新國(guó)家黨朝鮮安全戰(zhàn)略特別委員會(huì)會(huì)議時(shí)表示，朝鮮咸鏡北道吉州郡豐溪里核試驗(yàn)場(chǎng)南側(cè)坑道有隨時(shí)進(jìn)行核試驗(yàn)的條件，但尚未發(fā)現(xiàn)即將進(jìn)行核試驗(yàn)的跡象。

　　□對(duì)話(huà)

　　經(jīng)濟(jì)民生成為朝又一重心

　　◎劉俊波：中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所亞太安全與合作研究部主任。

　　◎楊希雨：中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員，曾擔(dān)任外交部朝鮮半島事務(wù)辦公室主任。

　　樸鳳柱排位靠前值得注意

　　京華時(shí)報(bào)：有分析人士指出，跟隨金正恩參加此次追悼大會(huì)的官員或?qū)⒊蔀槌r未來(lái)核心權(quán)力層成員。對(duì)此，您有何看法？

　　楊希雨：從出席兩周年追悼大會(huì)的成員來(lái)看，張成澤事件就是一個(gè)孤立的個(gè)人事件，包括他的妻子都沒(méi)有受到影響。

　　從出席的人員來(lái)看，未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，這些人將成為朝鮮的領(lǐng)導(dǎo)核心圈。其中，特別引人注目的是總理樸鳳柱排在了很重要的位置。因?yàn)?strong>按照朝鮮以往的政治習(xí)慣，政務(wù)院總理的排名一般不是特別靠前。從黨內(nèi)職務(wù)看，樸鳳柱是政治局的32名委員之一，而人民軍總政治局長(zhǎng)崔龍海是政治局常委，黨內(nèi)地位要高得多，這次排在了樸鳳柱之后。這顯示出今后在朝鮮的領(lǐng)導(dǎo)集體中，樸鳳柱的位置是持上升趨勢(shì)的。

　　劉俊波：金正日逝世前給金正恩安排了一個(gè)班底，但是，金正日時(shí)代的官員年紀(jì)都比較大，有些人的政策思路可能會(huì)跟不上金正恩。因此，金正恩需要采用一些年輕的官員進(jìn)行更替，打造自己的權(quán)力班底，推行自己的政策。未來(lái)金正恩可能會(huì)繼續(xù)對(duì)一些高級(jí)官員進(jìn)行調(diào)整，這一過(guò)程應(yīng)該會(huì)持續(xù)幾年。

　　官員落馬不影響整體對(duì)外合作

　　京華時(shí)報(bào)：朝鮮官員16日表示，處決張成澤事件不會(huì)影響朝鮮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，朝鮮現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)政策將保持不變，朝鮮會(huì)按計(jì)劃發(fā)展新經(jīng)濟(jì)特區(qū)，吸引外來(lái)投資。這一表態(tài)有何特別的含義？

　　劉俊波：朝鮮在推行經(jīng)濟(jì)政策方面存在連貫性。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是金正日生前就定了的政策，雖然推行過(guò)程不是很順利，但如今金正恩仍在繼續(xù)，這顯示了一定的延續(xù)性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展在朝鮮是戰(zhàn)略性的方針，這與某位官員的落馬沒(méi)有太大的關(guān)系。特別是考慮到朝鮮的體制，金正恩是決策者，其他官員只是執(zhí)行者，執(zhí)行者的落馬并不會(huì)影響決策，這也是朝鮮公開(kāi)表示經(jīng)濟(jì)政策不受影響的原因。

　　另外，朝鮮提出歡迎外國(guó)投資有兩方面考慮。首先，朝鮮與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作相對(duì)而言較多，一定程度上存在過(guò)度依賴(lài)中國(guó)的擔(dān)憂(yōu)。因此，朝鮮希望加強(qiáng)與中國(guó)之外的其他國(guó)家的合作。另一方面，朝鮮要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，必須對(duì)世界上所有的國(guó)家開(kāi)放，吸收國(guó)外的投資和資源。但是，朝鮮現(xiàn)在無(wú)法實(shí)現(xiàn)開(kāi)放的主要原因就在于固執(zhí)地?fù)碛泻宋淦鳎@樣它與美歐合作的大門(mén)很難打開(kāi)。朝鮮想擴(kuò)大與包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，但能不能做到這一點(diǎn)，仍取決于朝鮮的直接政策。

　　楊希雨：朝鮮官員表態(tài)稱(chēng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)歡迎任何國(guó)家投資，主要是為了安定潛在外國(guó)投資者對(duì)朝鮮的投資信心。但是不論怎樣，朝鮮現(xiàn)在處于一個(gè)重要的歷史政治過(guò)渡時(shí)期，包含著很大的不確定性。這也是包括中國(guó)在內(nèi)外國(guó)投資者所擔(dān)心的。

　　朝韓僵持局面短期難以改變

　　京華時(shí)報(bào)：朝韓關(guān)系未來(lái)將如何發(fā)展？

　　劉俊波：朝韓關(guān)系未來(lái)可能處于一個(gè)更加不確定的狀態(tài)。一方面，朝鮮對(duì)韓國(guó)的對(duì)朝政策存在不滿(mǎn)，即使樸槿惠提出了半島信任進(jìn)程，但是朝鮮的解讀相對(duì)比較消極，這可能會(huì)影響朝鮮對(duì)韓政策的走向。另一方面，張成澤落馬后，韓國(guó)對(duì)朝鮮的評(píng)估比較消極，認(rèn)為朝鮮的不穩(wěn)定性在增加，這也可能一定程度上影響韓國(guó)的對(duì)朝政策。因此，雙方都可能采取觀(guān)望的態(tài)度，朝韓關(guān)系的發(fā)展可能會(huì)處于一種停滯或不確定的狀態(tài)。

　　楊希雨：目前朝韓之間僵持對(duì)立的局面短期難以改變。按照傳統(tǒng)，在有重大政治節(jié)日的時(shí)候，朝鮮一定會(huì)處于高度的戰(zhàn)斗戒備，防止韓國(guó)發(fā)動(dòng)突然襲擊。同樣韓國(guó)在朝鮮時(shí)局發(fā)生重要變化時(shí)，比如張成澤落馬，也會(huì)高度戒備，防止朝鮮為了轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾而對(duì)外挑釁。在雙方處于高度緊張、高度防范的態(tài)勢(shì)下，僵持對(duì)立局面在短期內(nèi)難以改變。

　　朝鮮散發(fā)傳單意在威懾韓國(guó)

　　京華時(shí)報(bào)：韓聯(lián)社16日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，韓國(guó)海軍部隊(duì)收到從朝鮮飛來(lái)的數(shù)千張傳單，威脅將對(duì)駐守黃海島嶼的韓國(guó)士兵發(fā)動(dòng)攻擊。朝鮮為何在紀(jì)念日之前發(fā)放這樣的傳單？

　　劉俊波：朝韓兩國(guó)互相散發(fā)傳單很早就開(kāi)始了，韓國(guó)認(rèn)為這是朝鮮的一種心理戰(zhàn)。特別是在當(dāng)前朝鮮國(guó)內(nèi)形勢(shì)比較緊張的情況下，朝鮮對(duì)韓國(guó)方面的一些輿論比較反感，所以要做出強(qiáng)硬的姿態(tài)，

　　對(duì)韓國(guó)進(jìn)行威懾，以便阻止韓國(guó)說(shuō)三道四。但這是否會(huì)發(fā)展到挑釁行為，仍需要觀(guān)察，因?yàn)槌r現(xiàn)在的重心主要集中在國(guó)內(nèi)。

　　朝鮮近兩年有三大變化

　　京華時(shí)報(bào)：金正日逝世已兩年，朝鮮發(fā)生了什么重要的變化？

　　劉俊波：朝鮮目前的變化都是基于不變的基礎(chǔ)。朝鮮現(xiàn)在推行的政策，基調(diào)是由金正日定下的，即一方面繼續(xù)擁有和發(fā)展核武器，另一方面推行經(jīng)濟(jì)發(fā)展。唯一的變化在于，金正恩上臺(tái)后調(diào)整了重心，先軍政治逐漸讓位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然朝鮮推出了并行路線(xiàn)，但是，金正恩將很大的精力放在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，比如打算推出開(kāi)發(fā)區(qū)，向世界進(jìn)行有限的開(kāi)放等。

　　此外，金正恩還加大了對(duì)民生的關(guān)注，建立了很多包括醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等的民生項(xiàng)目。金正恩將很大精力，甚至可以說(shuō)超過(guò)一半以上的精力都放在民生上，這是一個(gè)比較大的變化，即從先軍政治向民生調(diào)整。

　　但是，必須強(qiáng)調(diào)的是，在朝鮮擁有核武器的問(wèn)題上，金正恩的立場(chǎng)沒(méi)有發(fā)生任何變化。

　　楊希雨：這兩年朝鮮有三大變化。第一，勞動(dòng)黨作為執(zhí)政黨，總的指導(dǎo)思想有調(diào)整和變化。具體來(lái)說(shuō)，就是由先軍政治思想進(jìn)一步調(diào)整為雙并重戰(zhàn)略，就是經(jīng)濟(jì)和核武器發(fā)展并重。第二，朝鮮的決策中心由軍隊(duì)重新回到黨中央。在先軍政治時(shí)期，決策中心是轉(zhuǎn)移到軍隊(duì)。而如今朝鮮的幾個(gè)重大決定，包括張成澤落馬事件，都是由黨中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上作出的，而不是由國(guó)防委員會(huì)作出的。像雙并重戰(zhàn)略也是通過(guò)黨的會(huì)議提出的，由此可以看出決策中心重新轉(zhuǎn)移到黨中央。第三，高層干部隊(duì)伍的大調(diào)整。這種調(diào)整是以各種方式實(shí)現(xiàn)的，有的是比較激烈的方式打倒，如之前的政治局常委、人民軍總參謀長(zhǎng)李英浩，近期的張成澤都是以反黨反革命罪定性；還有一種就是榮譽(yù)退休，如之前的內(nèi)閣總理崔永林，現(xiàn)在是朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)名譽(yù)副委員長(zhǎng)，已經(jīng)沒(méi)有實(shí)權(quán)。

　　本版據(jù)新華社電

　　京華時(shí)報(bào)記者董菁梁超